福建省质检院：强化风险监测 筑牢质量安全防护屏障

文_林甜甜 崔明琦

车载充电器产品质量安全风险监测

婴儿学步车、延长线插座、耳机、VR眼镜……风险与创新时常相伴相生，市场消费需求不断催生出新材料、新技术和新产品，产品质量安全风险监测受到越来越多消费者的重视，这对质监系统也提出了巨大挑战。福建省产品质量检验研究院（以下简称“福建省质检院”）从完善工作机制、健全支撑体系、积极主动作为等方面进行有益探索与实践，连续5年在全国产品质量安全风险监测协作网全体会议上作经验交流，推动风险监测与评估工作走在全国前列。

完善工作机制 构建风险监测响应处置链条

福建省质检院从严从实的监管以及对潜在风险点积极稳妥的处置，是建立在不断完善的工作机制上的。2012年以来，福建省质检院建章立制，相继制定了《产品质量安全风险监测信息报送工作管理规定》、《产品风险监测管理规定》，从机制上明确风险监测的工作网络，同时在风险监测项目的筛选立项上，采取院所“双把关”，确保风险监测项目的可行性和有效性。该院还建立风险监测信息队伍并规范常态化工作要求。目前，该院累计采集风险信息量2809条，在全国产品质量安全风险监测协作网平台83家成员单位中位居前列。2012年，该院创办信息共享载体《产品质量安全与风险信息简报》，累计编制38期，为各检验所、上级政府部门提供风险信息，受到福建省质监局领导的批示肯定。

为更好地实现对风险舆情信息的应对，针对重点监管产品，福建省质检院设立食品、电子产品、家电产品、儿童用品、食品相关产品、日用消费品等风险研究项目组，以科学的态度和发展的眼光，提升对舆情信息的把握能力。2011年网络大肆炒作“儿童玩具生产被指有两套标准，国内销售产品标准低”，该院专家通过对玩具现行国内标准和国际、欧盟、美国标准的比较，认为国内玩具标准的技术内容是等同采用现行的ISO国际标准，并在中央电视台进行解释说明，强有力地回应了舆论报道。此外，在2012年底的澄海“毒玩具”事件中，该院专家通过媒体进行客观阐述，较好地回应和平息了舆论事件。

福建省质检院工程师就耳机质量安全风险监测工作接受央视《每周质量报告》栏目组采访

健全支撑体系 全面提升风险监测防控能力

近年来，福建省质检院着眼专家优势与技术交流，为风险监测提供重要的智力支撑。该院吸纳了数十名省内外质检机构、行业及企业专家，组织技术专家参与风险监测工作业务研讨与培训，提升技术人员的风险监测与评估能力，有效开展风险信息研判。此外，该院紧抓风险研究与科研攻关的契合点，对多项风险监测项目深入开展科研提升，10多个质量安全风险项目获得国家市场监督管理总局（原国家质检总局）、福建省质监局科研立项，为风险监测研究提供了更高的技术平台。

为进一步健全风险监测体系，福建省质检院探索主动风险研究模式，为风险监测提供活力和机制支撑。一是设立固定经费保障项目运行。每年划拨150万元专项经费用于主动风险监测的前期预研，确保风险监测项目技术储备的持续性。二是找准风险点有效服务监管。该院以全国范围使用量大面广、省内重点监控、舆情媒体关注的产品为对象，深挖风险点，并将风险监测与监督抽查工作有机结合，先后开展了数十种产品主动风险监测，累计撰写16篇质量安全风险深度分析，为国家、省局的产品质量安全监控预警提供有力的技术支持。三是参照项目管理激发研究活力。该院创新性地将科研项目管理模式运用到风险监测研究中，有效激发风险监测工作的研究活力，也为技术人员提升专业技术能力提供有益平台。

积极主动作为 彰显产品质量安全卫士形象

福建省质检院以舆情热点为切入点，密切关注质量安全风险点，有针对性地对近20种产品开展风险识别、诊断、监测，真正做到风险早发现、早研判、早预警。例如2014年，针对舆情“婴幼儿在接触了新购童车后出现过敏症状”，该院儿童用品实验室以甲醛为风险点对儿童推车纺织物开展风险源排查，提出降低风险的有效措施，列入2014年国家风险监测计划，并在实施全国范围监测后，发布儿童推车用纺织物区域产品质量风险预警。此外，该院积极推动并参与了近10项国家、地方产品标准、安全标准的制修订工作，为促进行业健康发展提供了重要的保障支撑和发展动能。

从服务民生基础保障，到规范行业健康发展，再到助力福建经济升级，福建省质检院走在了全省风险监测工作的前端。为积极服务于供给侧结构性改革，该院针对儿童用品、学生用品、电子类及家电产品等日用消费品开展质量安全风险监测前瞻研究并引起央视、省内媒体的关注，《每周质量报告》、《新闻110》等栏目组进行现场专访，栏目播出后引起社会公众的热烈反响，对提升企业产品质量，增强公众自我保护意识有重要的推动作用，同时彰显了该院捍卫质量安全的技术权威，有效树立了福建省质检院争当消费安全的卫士形象，传播质监系统负责可信的社会形象。

高质量发展是福建省做好当前和今后一个时期经济工作的根本要求，风险监测工作则是这“根本要求”的“护航者”之一。当前，高质量发展对产品质量安全的要求不断提高，福建省质检院审时度势，将继续充分发挥风险监测职能，主动服务经济和社会发展，在健全风险监测体系、维护产品质量安全、保护消费者权益等方面展现新作为，为高质量发展“保驾护航”。