法律全球化与侦查工作法治化

摘 要 面向经济全球化发展的过程中，在一系列的国际活动中，为了切实保障自身的利益，积极促使法律应用推向国际化的发展方向成为国家发展的重点方向。而面对当前法律全球化不断深入推进的过程中，法律全球化与侦查工作法治化与以往相比有了很大的进步，同时面对社会的全新发展，提出了全新的要求，力图在法律活动管理和治理层面上能够立足于国际刑事司法准则的高度，以此在适应国际法标准和条例的基础上，保障国家各方面合法合理利益。而基于以上分析，当前在法律全球化不断发展的基础上，本文针对当前我国侦查工作法治化的现状进行分析，对侦查价值定位、措施采取、证据获取以及保持沉默权利等方面在促使我国法律全球化发展中存在的问题进行分析，以此在面对当前法律全球化现状需求改变和观念更新基础上，积极促进改革，保证我国侦查法治化工作进一步的向着深层次的方向发展。

关键词 法律 全球化 侦查工作 法治化

作者简介：袁国忠，辽宁公安司法管理干部学院副教授，主要从事刑侦和公安管理教学及研究。

中图分类号：DD90 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.06.115

一、法律全球化介绍分析

（一）法律全球化定义分析

法律全球化作为当前世界和国际关系处理过程中切实存在的一种客观现实，对于解决国际争端、保护自身国家权益发挥了非常重要的作用。而且，当前法律全球化的观念定义中，学者之间也是存在着较大的差别。如，有的学者认为法律全球化主要指的是法律开始超出法律制定所在国的应用范围，开始实行跨国应用，所以法律全球化的兴起是从法律开始跨越国家开始使用之初作为起始点而开始盛行和应用的。但有的学者认为法律、文化全球方面的渗透，法律全球化与经济全球化之间存在着紧密的联系，法律全球化不可能独立的存在，基于这一方面而言，法律全球化在实际进行的过程中必然是以经济全球化为起点开始兴起的。全球化主要指的是伴随着经济全球化、政治多极化发展过程中而出现的。此外，当前也有部分学者将法律全球定义为对各自国家法律的尊称和承认，是对国家主权地位的一种认可。那么，基于以上分析，学者将法律全球化概括为法律世界范围应用的多元化、世界范围内法律一体化应用以及全球治理层面上的法治化三个方面，突出了法律在全球应用的标志和内容。但是，法律全球化在世界范围内进行应用难免会由于各个国家之间主权和利益的不同，在应用过程中面临较大的困难，从而给全球治理工作带来一系列不良问题。所以，在法律全球化盛行和应用过程中，部分学者指出法律全球化重点体现在法律非国家化的制定层面上，如，全球治理所应用的法律由经济联合体、国际产权组织和国际联合机构等主导制定。或者法律全球化过程中应用的法律由联合机构和代表性的国际组织提供范围，对基本准则和标准进行制定，而各个国家则严格根据标准的规定结合自身国家利益和主权进行分别的制定，此种方式保障了法律全球化具有较大的应用范围。但是，同样有学者提出了在国家体制相同或者国家利益关系息息相关的地区和国家之间，在寻找共同点的基础上，促使各自所应用的法律规范和制度准则向着一体化的方向发展，从各自国家所使用的法律中寻找共同点。而当前，法律全球化盛行应用的过程中，比较认同的则是全球范圍内国家和地区之间法律准则和法律制度之间相互联系，构建连接应用的渠道，创造出国际法，使得国家法得到了全世界的肯定和认同，并且很好在全世界范围内解决国际争端、维护利益和权利方面得到了高效的应用。整体上而言，当前法律全球化在世界范围内的盛行并不是一种结果，而是更多表现为一种趋势，是一种伴随经济、政治和文化全球化发展的趋势。整体上而言，虽然当前对于法律全球化的认同存在着不同的意见，但是通过共同点的分析，能够发现所有的学者基本上认同法律全球化跨越国界、并且执行主要组织为国际间组织，执行基础为国际普遍承认的国际条约。

（二）法律全球化实现途径分析

而基于法律全球化趋势进行的必然性，当前在全面促使法律全球化发展的过程中，首先，要保证国家内部法治化治理工作的顺利进行，以此通过内部较大的影响力促使法律应用到外部地区和世界范围内，即通过国内法治化推动全球法律化，两者之间存在着动力促进的关系。其次，法律全球化在一定层面上同时指的是国际间法律应用的地方化，即国际间普遍承认的法律在地区和国家间的应用，保护国家、地区在参与国际间活动中自身的利益和权利。如，经济活动中的抵抗贸易壁垒、保护自身经济利益的法律，则是全球法律地方化应用的突出表现。最后，将国家、地区法律积极上升到全球治理范围内的法律，通过某种特定的途径实现法律的国际间活动和关系处理应用。 此种途径在实际应用的过程中，会在一定程度上损害部分国家利益和主权，所以在应用中应重点商榷。

二、侦查工作法治化分析

首先，侦查工作法治化实现过程中必须在侦查理念的引导下才能够合理进行。侦查理念在确定和发展的过程中国，与法律观念之间存在着紧密的联系，如体现在法律至上理 念、保障人权理念、审判中心理念、无罪推定理 念、正当程序理念、证据为本理念等方面。我国侦查理念是侦查制度构建的基础，我国在长期的发展中创新建设了以审判为中心的侦查法治理念，在尊重侦查基本规律和原理基础上，保证了侦查法治化实现。其次，侦查法治化实行的保障则是侦查制度法治化的实现。制度是保证一项活动有效进行的重要基础和条件，能够在创造良好的环境内切实保证法治化工作按照法治化程序进行。现代侦查制度的建设全力向着严格、公正、文明执法的方向发展，力度在不断完善岗位管理责任、侦查程序规范化的基础上，切实保证一系列侦查活动进行有法可依。整体上而言，侦查制度涉及侦查活动的组织体系、运行体系和管理方式以及实施机制等方面。侦查制度的建设既要保证侦查工作的法治化，同时又能为侦查工作人员提供有效的激励作用。然后，侦查工作法治化的实现途径则是在规范化的侦查程序内进行，严格按照报案、立案、审批、侦查实施、破案以及侦查活动结束等程序进行一系列的侦查工作。只有保证侦查活动尊重了程序规范，才能实现侦查程序法治化，保证侦查工作法治化实现，提高侦查工作效率。尤其，侦查程序法治化体现在与人权相关的层面上，必须严格按照法律所限制和规定的程序进行一系列的侦查活动。在具体建设的过程中，需要通过完善确立立案的标准、拘留的标准、 逮捕的标准、侦查终结的标准等方面切实保证侦查工作法治化程度提升。最后，侦查法治化实现的根本要求则是侦查行为法治化，无论是侦查理念还是侦查程序、侦查制度，最终落脚点都是体现在侦查行为法治化层面上，行为是一些制度规范落实的载体，同时也是衡量侦查活动是否实现法治化的重要指标。侦查行为法治化主要体现在依法侦查、对侦查活动进行全方位的制约和监督，侦查行为具有法律性、时效性和关联性。侦查行为法治化实现则是需要侦查工作人员行为法治化实现，在严格遵循侦查学、行为学和行为法学原理、原则和规则标准下，实施侦查行为，保证行为符合侦查法治理念、侦查法治制度、侦查法治程序规范三个层面。

三、法律全球化下侦查工作法治化分析

（一）侦查工作法治化价值定位分析

法律全球化背景下，侦查工作法治化价值实现主要从两个层面进行构建，一方面，实现司法公正，实现人权的基本保护；另一方面，则是严格控制国际间犯罪现象的出现，维护国际间良好的法律秩序。以此，为了切实保证以上两个价值目标科学构建，多个国家和地区积极协作推进国际刑事司法准则体系创新完善和发展。但是，在保障人权和法律公正两个价值目标上难免存在相互碰撞的地方，由此产生一些难以真正评判的侦查工作案例，所以国际刑事司法准则通过长时间的探究，确定了法律全球化下侦查工作法治化主要价值目标为保证人权。

（二）侦查工作强制措施应用分析

侦查活动进行中，采用一定量的强制措施是侦查活动得以实行的保障条件之一。但是，毫无疑问强制措施在应用的过程中，将会在一定程度上损害人权。所以，国际法在实施强制措施的过程中，对犯罪嫌疑人的人身权利做出了保护性的规定。但是，我国刑事法律在实际应用中，与国际法相比，对犯罪嫌疑人人权保护程度确实较低的，犯罪嫌疑人的基本人权遭受了严重的损害，且受到不公正对待，这对于实现侦查工作法治化是非常不利的。

（三）侦查工作非法证据采取分析

法律全球化下，对侦查工作中所采取的非法证据持有态度则是坚决抵抗的。且，我国刑事法中同样规定通过非法、不合理途径所获得的证据坚决不能应用到破案工作中。当前，在我国侦查活动中，通过非法途径，如暴力方法、欺诈方法所获得证据的现象比较多，这些问题的出现违背了侦查工作法治化的目标构建和要求达成。

（四）侦查工作中的沉默权保持分析

国际刑事司法践行过程中，沉默权是其一条基本的原则，且在大量的国际组织法律条约中均遵循了这一原则。沉默权则是侦查人员在面对问询人员的时候，不得采取强迫措施，问询人员有权利保持沉默。在我国法律规定中，沉默权的规定与国际刑事法中对沉默权规定相差甚远。我国的侦查刑事法明确规定，犯罪嫌疑人必须如实回答侦查人员的提问。 沉默权规则主要应用在侦查阶段，与证据获得有着非常紧密的联系。但是，在刑事案件处理的过程中，侦查工作主要是工作人员针对案件收集有罪 、罪重 、罪轻 、无罪等一系列的证据，证据收集是否充足，对于侦查结果的进行起着决定作用，如果证据不够充足，那么侦查活动无法结束。但是，如果在收集证据过程中，犯罪嫌疑人保持沉默，那么势必将对侦查工作产生较大的阻碍，如果侦查机构强行打破沉默，将会损害犯罪嫌疑人的人身权利这与国际法是相违背的，所以在侦查工作中，如何合理、合法的践行沉默权规则是当前侦查工作法治化水平提升的重要探究方向之一。

四、结语

综上所述，法律全球化作为当前跨越国界、伴随经济、政治、文化全球化发展而出现的趋势，对于解决国际证券和维护权利利益等方面起着重要的作用，而侦查工作作为法律治理中的重要組成部分，在法律全球化下严格按照侦查制度法治化、侦查理念法治化、侦查程序法治化、侦查行为法治化等四个层面，对侦查活动中非法证据、价值目标追求和强制措施的采用结合法律全球化进行分析、改变，力图促使我国侦查法治化工作符合全球法律化创新发展和应用要求。

参考文献：

[1]贺鸣、张惠瑶. 浅析法律全球化及其对我国的影响.滁州职业技术学院学报.2013， 12（3）.

[2]丁琪.侦查法治化与人权保障——以新刑诉法为视角.赤峰学院学报（哲学社会科学版）.2013（6）.