精兵简政：中共支持民主人士参政议政的典范

□子 舟

参议员消除顾虑提议案

1941年前后，由于日本侵略者的疯狂进攻和国民党的包围封锁，陕甘宁边区的财政经济遇到了前所未有的困难。

机关人员太多、财政经济紧张，成为党中央和边区政府急需解决的问题。

1941年11月，陕甘宁边区第二届参议会召开。边区政府副主席李鼎铭作为无党派界别的参议员，准备联络姬伯雄等参议员向大会提出《政府应彻底计划经济，实行精兵简政主义，避免入不敷出、经济紊乱之现象案》这一提案。

在酝酿过程中，有的无党派参议员认为李鼎铭的这一提案过于“敏感”，好心奉劝李鼎铭不要提这样的提案。还有人对他说，这样内容的提案参议会不一定通过，共产党也不一定接受。

李鼎铭同姬伯雄等几位参议员顶住压力，毅然向大会提交了精兵简政的提案。提案阐述了精兵简政的理由，提出了五条应对办法。

毛泽东认为“这个办法很好”

李鼎铭

中共中央和毛泽东主席对参议会报送的每一件提案都进行了认真研究。

毛泽东对关于精兵简政的提案格外重视，他在提案旁加了一段批语：这个办法很好，恰恰是改进我们的机关主义、官僚主义、形式主义的对症药。

后来，“精兵简政”作为一条重要提案提交全体参议员大会讨论。当李鼎铭先生刚发表完自己的建议和意见后，毛泽东就一边鼓掌一边走到台前，向大会深刻地阐述了实行精兵简政的必要性。

大会对提案进行表决时，得到参议员165票的多数通过，并决议“交政府速办”。

不久，陕甘宁边区政府根据参议会决议，在第一次政务会议上落实了实行精兵简政的有关措施。

精兵简政成为中共抗战时期十大政策之一

1941年12月，中共中央向全党发出精兵简政的指示。1942年9月，毛泽东专门给《解放日报》写了《一个极其重要的政策》的社论。

此后，中共中央又陆续多次作出关于精兵简政的决定和指示，要求切实整顿党、政、军各级组织机构，精简机关，充实连队，加强基层，提高效能，节约人力物力。这样，精兵简政成为中国共产党在抗日战争时期的十大政策之一。从此，精兵简政就在各抗日根据地内的党政军机关、学校及民众团体普遍实行起来。

精兵简政政策减轻了人民群众的负担，调动了广大群众的抗日积极性，增强了部队的战斗力，提高了根据地党政机关的工作效率，对巩固革命根据地和夺取抗战最后胜利起到了重要的历史作用。◀