创新宣讲形式 推动扶贫开发

陈凯 顾玲 徐文婷

為了让广大干部群众将十九大精神学懂弄通做实，大通回族土族自治县创新形式，把十九大报告中的新思想、新提法编排成眉户、平弦等地方曲艺形式，通过小喇叭、微信、党员活动室等宣讲十九大精神，让广大群众对脱贫有了新期盼，干部有了新压力，工作有了新方向。

群众有期盼

“‘八个明确行动指南，‘十四个坚持政策指导……”大通县城关镇好来村曲艺演员赵明默念着他聆听了十九大报告后新作的平弦台词。好来村地处半浅山半脑山地区，全村1080亩土地全是旱地，是大通县典型的贫困村。

“好来村的名字就是大家对好生活的向往，没想到好日子真来了。”赵明说，以前没钱人家的孩子辍学多，现在政策好，上学不收学费，上职校还有补助，去年县文科状元就出在村里，希望以后能有更多的状元出在好来村。

在大通县向化乡将军沟村，53岁的李成栋拿出县扶贫办发放的“小喇叭”，按下播放键就传出十九大报告精神的解读，还可切换到青海方言模式。

李成栋与78岁的母亲相依为命，曾是村里建档立卡贫困户。由于母亲患病，李成栋无法外出打工。随着“美丽乡村”建设项目落实，李成栋被雇用为村里修护栏、修路的工人，一天有100元收入，还被选为生态护林员，每年收入1万多元。

“村里正在搞生态旅游，我想存钱买一匹马，再做点小买卖，扶贫先‘扶志，我要靠自己赚钱。”李成栋说。

同村39岁的金玉兰家里有六口人，父亲患风湿性关节炎，母亲患有青光眼，丈夫患糜烂性胃炎，村干部入户调查后，帮他们办了低保，联系医院做手术，给孩子争取教育政策。负担轻了，金玉兰脸上的笑容也多了。“家里病人多，经常要到30公里外的县城看病，希望村里的医疗条件能够再好些。”金玉兰说。

干部有动力

“将军沟村在2016年底脱贫，今年是巩固期，我仔细研读了十九大报告，感觉压力更大了，担子更重了。”将军沟村第一书记刘建新说，将军沟村是脑山地区，过去没有村集体经济，单纯依靠种植业，规模小、效益差。

“总书记在报告中说脱贫工作要做到‘脱真贫，真脱贫，我们想利用秀美风光做好生态旅游，给村里留下可持续发展的产业。”刘建新说，村干部缺乏这方面经验，而老百姓过去都种地，经营旅游业也没有能力，感觉压力很大。

“下一步准备在村里开展就业培训，比如‘如何经营农家乐，可以让村干部到省内有成功经验的地方去学习，并培训厨师、酒店服务员等，努力做到扶贫同扶志、扶智相结合。”刘建新说。

好来村“两委”办公室窗明几净，宽屏电脑旁十九大报告等文件整齐摆放。“十九大后，我们村党支部组织群众到青海师范大学参观，听十九大精神宣讲，组织党员每天进行远程教育，干部群众对十九大报告的感受越来越深。”好来村第一书记叶守爱说。

叶守爱认为，他来村里两年，突出变化有两个：一是得益于美丽乡村建设，村里美了、亮了；二是人的精神面貌在发生变化。“精准扶贫工作开展以来，村里人的经济状况改善了，底气也足了。以前村干部去镇上开会总怕挨骂，溜边坐，现在进会议室头抬得高高的。村民原来一盘散沙，现如今人心齐了。”

叶守爱表示，强化村“两委”班子、抓党建与促扶贫密切相关。抓党建是长期工作，并非一朝一夕见成效。好来村预定明年脱贫，各项目标、各项政策措施都要通过跟踪督促来落实，强化组织领导是今后工作重点。

工作有方向

大通县是国家扶贫开发重点县。2015年底，全县共识别贫困村116个，贫困户8980户，32505人，已有33个贫困村退出，全县贫困发生率从年初的8.7%下降到5.3%。

“十九大报告彰显了中央对扶贫的决心。大通县争取2018年实现贫困县‘摘帽。十九大提出乡村振兴战略，释放了促进农村农业发展的积极信号，这是政策机遇，我们要把这个学懂弄通，提前着手调研和项目准备，更多地争取国家政策支持。”大通县委副书记张俊录说。

张俊录表示，要让群众有更多“获得感”，全县将扶持明年计划退出的47个贫困村13612名贫困人口发展种植、养殖、运输等致富产业，培育一批增收快、效益好、能致富的扶贫产业。

为让农村成为宜居宜业的文明地区，大通县投资2170万元，以边麻沟花海农庄为辐射，带动窎沟片区10个村实施旅游扶贫产业示范园区建设项目。

短短2年，在这片多年无人问津的地方，打造出了集花卉基地、人文景观、餐饮住宿、娱乐游戏以及其他配套设施为一体的乡村旅游品牌，“花海农庄”已成为不少外地游客到青海时必到的地方。

“村里最缺管理人才，来年我们打算招聘一些思路宽、懂管理的大学生，增加一些消费项目，让更多村民参与到旅游中来。”朔北乡边麻沟村书记李培东说，“村里还计划建一所‘幸福园，让十几个留守老人住进来，让他们像城里人一样享受高标准的养老服务，就像十九大报告中所说的‘老有所养‘弱有所扶。”

“过去一到晚上，村里黑漆漆一片，如今每隔30米就有路灯，天气好时文化广场上总能看见跳锅庄的村民，精气神完全不一样了。下一步我们要按照十九大精神，在发展中补齐民生短板，让群众都能安居乐业。”刘建新说。

（作者单位：新华社青海分社）