如何破解城市服务难题？

涂鑫惠 吴三梅

党员服务站，服务“到家”

鄂州市西山街道落驾坪社区辖区内都是老旧小区，基础设施差，老弱病残居民多。其中，60岁以上居民占到总人口的80%，党员群众诉求多、怨气多、困难多，社区服务难题多。

为了破解这些难题，方便服务党员群众，我们在社区网格内、居民楼栋中建立党员服务站。选派、吸纳优秀且热心社区建设的退休党员，到党员服务站开展活动，收集民情民意，当好社区的宣传员、信息员、联络员、调解员。

实现“家门口”的便民服务。对于辖区内行动不便的残疾人、高龄老人，在站内实现业务代办，同时能及时快速地反映群众诉求和困难，便于社区党组织第一时间梳理和掌握居民的心声。

实现党组织触角向下延伸。党员服务站成为了宣传政策、教育党员更加便捷的阵地，去年在推进“最美社区”建设拆违工作中，社区党总支在党员服务站召开了一场生动的支部主题党日活动，发动党员自己动手拆除自家的违建，共改造基础设施1000余处，拆除违法建筑137处，3700平方。同时，还解决了社区辖区内环境卫生、山体滑坡治理等久拖不决的问题。

实现志愿服务精准接地气。党员服务站还与社区各项工作有机结合起来，以兴趣爱好为抓手吸引党员群众，引导党员群众积极参加社区建设，为社区工作建言献策。打造“书香文化”“邻里互助”等特色支部，开展“笔墨凝书香、春联进万家”等党员志愿服务活动。党员服务站成立一年以来，共开展志愿服务500余人次，实现微心愿近百个。

“银龄”党员带头做服务

鄂州市鳳凰街道凤凰台社区是一个典型的改制企业型社区。社区党员年龄偏大、能力偏低、党性偏弱，党组织建设教育难覆盖、活动难开展、作用难发挥。为改变现状，社区努力打造服务型党组织，让整体治理水平大幅提升。

“银龄带动”打造“党建+服务”品牌。我们将103名65岁以上“银龄”党员编入志愿服务队，社区还组建综合协调服务队，以“共性配备+个性选配”组建“X”个志愿服务队，提供政策咨询、走访慰问、义诊医疗等多项服务。“银龄”党员志愿服务队成立以来，累计开展活动63次，参与活动人数2000余人。

“五步工作法”规范“党建+服务”标准。“五步工作法”主要内容为“走、记、办、回、评”。“走”即社区“两委”上阵包片，主动走访了解居民需求；“记”即认真记录各类问题，并收集归纳，解决或上报有关部门；“办”即将走访发现的问题高效办结，对未解决的问题实行“挂账”“销账”管理；“回”即把为居民办理的事项结果，通过多种形式回复给居民；“评”即每月在社区召开工作评议会，帮助社区总结经验、查找不足、改进工作。

“党员带头”拓展“党建+服务”成效。社区组织辖区党员志愿者开展以“我为社区出份力，党员奉献在社区”为主题的系列活动，请党员带头作出承诺、带头自查自纠、带头整治环境、带头拆违控违，党员骨干主动深入精准扶贫、建设航空都市区、矛盾调处等工作一线，用身边的人和事来影响、引导、带动群众，集中解决了一批长期遗留问题。