念好带头人队伍“四字诀”

张景阳

加强基层党组织带头人建设，要拓宽选人视野，强化教育培训，从严从实管理，注重关怀激励，念好“选、育、管、激”四字诀。

“群众富不富，关键在支部；队伍强不强，全靠领头羊。”实践证明，选准一个好书记，能够确定一个好思路，带出一支好队伍，促进一个地方的经济发展和社会稳定。加强基层党组织带头人建设，要拓宽选人视野，强化教育培训，从严从实管理，注重关怀激励，念好“选、育、管、激”四字诀。

不拘一格“选”，实现基层党组织带头人优选强配。在农村，要围绕党建促脱贫攻坚、促乡村振兴，打破地域、行业、身份界限，加大在农村致富能手、退伍军人、回乡创业成功人士、大学生村官等群体中的选拔力度，把懂农业、爱农村、爱农民、能力强的党员配备到村级主职岗位。在“两新”组织，要把业主和本领域有社会影响力的经营管理骨干选配为基层党组织书记。在机关事业单位，要注重把业务骨干、生产能力强的党员选拔为基层党组织书记，把带头参加支部活动、带头开展学习研讨、带头接受各方监督的党员作为储备人选。

多措并举“育”，强化基层党组织带头人素质提升。充分发挥基层党校主阵地作用，结合主体班、专题班等不同班次，每年对基层党组织带头人进行轮训，在重点抓好习近平新时代中国特色社会主义思想学习的同时，坚持干什么学什么、缺什么补什么，有针对性地开展方针政策、法律法规学习教育。通过聘请专家授课、优秀基层党组织带头人现身说法等形式，解疑释惑、互动交流，指导基层党组织带头人提高破解工作难题、化解基层矛盾、推动经济发展的能力。充分发挥实践的大课堂作用，组织基层党组织带头人外出参观考察、到发达地区挂职锻炼、到先进基层组织和龙头企业跟班学习，使他们解放思想、更新观念，开阔视野、明晰思路。

严字当头“管”，确保基层党组织带头人履职尽责。严格党内组织生活，坚持“三会一课”、支部主题党日、民主评议党员以及专题民主生活会和组织生活会等制度。规范日常管理，健全基层党组织议事规则和决策程序，用好监督委员会、村民理事会等管理制度，规范基层党组织带头人的用权决策行为。全面推行党务公开和事务公开，建立健全经济责任定期审计制度，强化普通党员群众对基层党组织带头人的民主监督。结合扫黑除恶专项行动，加大对基层巡察力度和“三资清理”，对“村霸湾霸”、黑恶势力保护伞等行为坚决予以打击，对存在不正之风和腐败现象的党组织严肃追责问责，纯洁和净化基层党组织带头人队伍。

加大力度“激”，激发基层党组织带头人内生动力。强化政治激励，注重树立先进典型，加大表彰宣传力度，让综合素质好、群众威信高、有参政议政能力的基层党组织带头人担任“两代表一委员”，加大从优秀村（社区）党组织书记中选拔乡镇领导干部、乡镇公务员、事业单位工作人员的力度，拓展基层党组织带头人的发展空间。要加强物质激励，逐步提高基层党组织带头人的待遇，健全养老医疗保险、正常離职补偿等制度。健全谈心谈话和关怀帮扶机制，构建县乡村三级党组织书记定期谈心谈话和结对帮扶制度，关心基层党组织带头人思想动态，关注他们生活工作上的困难，及时化解消极情绪，使之保持积极健康的心理状态。

（作者单位：红安县委组织部）