“尖刀”出击武陵山

冯正安 黎家智 段曼 刘志勇 蔡望雄

从武汉一路向西，鄂渝交界，崇山望断，便是秘境恩施了。

从刘禹锡的“巴山楚水凄凉地”到李白的“危乎高哉！蜀道之难”，道尽武陵大山人世世代代苦难中的感叹。

一场翻转千年的战役，正在终结世代之叹。

2018年，作为武陵山区集中连片扶贫试验区重要板块、湖北省“一红一绿”战略支点和扶贫攻坚主战场的恩施州，脱贫攻坚战进入最关键的一年——

165个贫困村出列！

20万贫困人口脱贫！

3个贫困县摘帽！

为有牺牲多壮志，敢叫日月换新天。

非常之事当有非常之举。2018年年初，恩施州颁布脱贫攻坚“1号令”，2438个肩负重大使命的“尖刀班”进村入户，尖刀出鞘直抵贫困的心脏。

为了谁——2019，必须兑现的承诺

青堡河，流水潺潺，岸旁道路宽阔，八成村民住的小洋楼，格外引人注目。田野里，苞谷茁壮成长。大棚里，270万棒香菇长势喜人。

眼前的场景，就是群山深处的恩施市龙凤镇青堡村，它曾是最让李克强牵肠挂肚的贫困村之一。2008年，李克强总理对青堡村的脱贫和发展提出了“扶贫搬迁、移民建镇、退耕还林、产业结构调整”等殷切期望。

如今，谈起未来，该村村支书廖康元充满信心：“‘尖刀班来了以后，村里发展遇到疑难问题，大事小事我们都一起处理，这不，我们正策划‘千人徒步、自行车比赛、摩托车公益行比赛等活动，我对村里的发展很有信心！”记者刚见到这位曾与总理零距离交流的村支书时，他正带着村民在山岗公路上修建观景平台。

山水独佳的青堡村，已经吸引了不少上海、重庆等地游客前来休闲度假，让161户居民吃上了民宿饭。

而在李克强总理牵挂的另一个村——宣恩县椒园镇黄坪村，宽阔的山间公路两旁，万亩黄金梨硕果累累挂枝头。春天，这里有梨花节；八月，果子熟了，黄金梨节热闹红火；冬日，刨汤节（土家杀猪）“沸腾”了村庄。回忆起2008年李克强调研时的情景，村支书姚元翔满是自豪。他自信地说：“盼望总理有时间再来看看，我们的生活大变样了，他一定会高兴的！”

山乡巨变，源于脱贫攻坚的时代压力和摆脱贫困的内生动力。到2020 年，让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会，是我们党的庄严承诺。

按照2019年底所有贫困县脱贫摘帽计算，截至2018年1月，留给恩施州的有效工作时间只有600多天。其中，留给鹤峰、来凤、宣恩3个县的时间仅有300天左右；全州留存贫困人口为40.9万人，占全省贫困人口总数的20%；贫困发生率高于全省6.52个百分点（湖北省为5.06%，恩施州为11.58%），2018年要减贫20万人以上，平均每天要减贫600多人！

“完不成任务提头来见！”这不仅仅是“官帽”戴得稳不稳的问题，更是党对人民必须兑现的铮铮诺言。

军令状就是责任状。恩施州以“豁出去”的政治勇气和政治担当，坚持国家标准和恩施实际，扛起责任，以决战的信心啃下脱贫攻坚“硬骨头”，向党和人民交上一份满意答卷。

2018年1月16日，恩施州脱贫攻坚“1号令”吹响了冲锋号角。2438个“尖刀班”走村入户，开启硬仗序幕。

依靠谁——“1号令”下，“尖刀”出击

6月13日，太阳火辣，天气炎热，海拔1200米的宣恩县万寨乡大明山村，可蓄水100个立方的柏腊水水池，工人们施工正酣。

驻村“尖刀班”班长，今年56岁的陈永录告诉记者，同样的蓄水池今年村里计划修9口，可蓄水900多个立方。原来，宣恩的喀斯特地貌，给老百姓吃水用水带来了困扰——靠天吃水，老百姓甚至在屋顶拿桶接水。

村党支部书记、村委会主任雷选英介绍，建集中蓄水池是大明山村“尖刀班”着力加强该村基础设施建设的一个缩影。

谈起“尖刀班”的工作，陈永录思路清晰，如数家珍：加强水、电、路、网等基础设施建设，走访所有贫困户，宣讲落实扶贫政策，发展长远产业和短期产业，抓党建提升支部战斗力……

为保障“尖刀班”扎根脱贫，宣恩自我加压，要求“尖刀班”成员“6天5夜”吃住在村。

“周六保证不休息，周日休息不保证。县里的这个规定看似无情，但也让我们体会到必须担负的责任，每天都不可懈怠，每天都要干实事。”陈永录说。

恩施州委组织部相关负责人介绍，发布“1号令”，组建“尖刀班”，目的是使干部力量下沉，落实精准识别到户、基础设施提升到户、特色产业发展到户等 “八个到村到户”铁律。

如同红色电影《尖刀班》里肩负特殊使命的红军先遣队员，2438个“尖刀班”冲在脱贫攻坚最前线，先后走访农户约70万户，召开院子会、群众会3万余场，化解矛盾纠纷8千余次。

要脱贫，最终要落实到产业和项目上。为提高项目运行效率，“1号令”明确构建快速决策机制，赋予乡镇前线指挥部扶贫项目实施最终决定权和对重大问题的自主研究、自主决策权。

恩施市沙地乡秋木村“第一书记”李贵俊给记者举了个例子，“村里启动修建一条造价20万以奖代补的公路，现在只要群众和研究决定就可以拍板开工，节省了几个月时间。”同样，快速决策机制建立后，利川市2018-2019年基础设施扶贫项目已开工82个。

“1号令”一锤接着一锤敲，层层压实州领导、州直单位“一把手”、各级党政“一把手”以及驻村“尖刀班”的责任。同时，健全以“扶贫绩效”为核心的干部考核评价机制，激励引导干部在脱贫攻坚主战场奋发进取。今年以来，恩施州在脱贫攻坚村级“尖刀班”提拔重用县级干部10人，其中提拔7人、重用3人；察訪督战发现典型问题204个，追责问责56人，已整改问题156个。

结合“1号令”和村情实际，各驻点单位及“尖刀班”“各显神通”。

恩施州委组织部驻宣恩县长潭河侗族乡兴隆村“尖刀班”，创造性按照AB角替位互补的模式，将“尖刀班”成员按2—3人的规模进行混排编组，确保每个村民小组至少有1名“尖刀班”成员长期稳定负责，确保队员不缺位、工作不脱岗、联系不断档。

周密部署，齐心协力，新时代新气象新作为正在恩施展现。

谁点赞——摆脱贫困，托举未来幸福希望

“尖刀班”要充分发挥组织引导、克难攻坚、率先垂范的作用，按照“军令如山倒，军中无戏言”的要求，争做时代先锋。2018年2月8日，恩施州委书记柯俊在基层暗访脱贫攻坚成效时说。

近半年过去，“尖刀班”是否不负使命？工作是否得到群众认可？

恩施州委统战部“尖刀班”5名队员中就有4名女同志，驻村的鹤峰县容美镇七峰村老百姓亲切地称她们为“女子尖刀班”。

山路崎岖，她们从早上一直工作到很晚才回到村里的住所。夜晚，她们交流白天走访所获，汇总形成台账，促进工作继续推进。她们中，两位已经年过半百。而另外的队员，家中都尚有幼儿，需要母亲的陪伴。

“不是我不想念家人，不牵挂孩子，而是有艰巨的脱贫工作正等着我们去攻克。”一位队员在日记中吐露心声。

“別说，这几天我们村来的几个‘尖刀班队员虽然都是些女同志，干起事来和男同志没什么区别哟！”贫困户金艮生连连点赞说。“女子尖刀班”如同一面鲜艳的旗帜，在脱贫攻坚的主战场演绎“谁说女子不如男”的铿锵风采。

近日，在恩施市海拔最高的红土乡，红土社区“尖刀班”收到社区居民的一封感谢信：“百年老街曾家巷，半米深沟泥满堂……下派干部黄书记，带领红居尖刀班……居民户户都感激。”

原来，曾家巷子位于红土老街中街，巷子内原有一条由石头堆砌构成的污水沟渠，每逢雨期，污水溢出并灌入居民屋内，极大影响居民生活环境。在社区4月16日“尖刀班”群众会上，群众建议治理曾家巷子污水沟。社区“尖刀班”实地查看，走访周边群众，现场作出治理决策，并积极争取多方支持，落实具体治理方案。

“你们为我们曾家巷子居民做了件大好事儿，真诚地感谢！”社区居民黄兴举拿着联名感谢信送到“尖刀班”，信里字里行间洋溢着干群之间的鱼水情深。

采访结束，记者一行驰骋在大明山村新硬化的山间公路上。夕阳西下，远山如黛。一个小男孩站在新公路边，手拿望远镜瞭望远方，认真而专注。他的望远镜一直通向山外的世界……贫困路上没有一人掉队。

亲历者说

皇甫鸿

恩施州委统战部驻鹤峰县容美镇七峰村“尖刀班”班长

当村民们看到“尖刀班”第一时间破解难题的成效时，他们对“尖刀班”的干部递增了更多的依赖，这种融洽的干群关系正衬托出了“尖刀班”与老百姓的鱼水之情。村民们如此信赖和依赖着我们，正是对我们的一种信任和鼓励。在今后的工作中，我们更要用真心、真情和他们打交道，成为他们心中真正的贴心人。

汤栋云

鹤峰县中营镇青岩河村党支部书记

在我们村里，“尖刀班”就是亲人。看到他们忙前忙后作表率，老百姓的发展愿望和脱贫意识都被激发出来了，靠自己双手动起来，脱贫致富奔小康就不是梦。

肖和虎

湖北省民族歌舞团驻建始县官店镇长岭村“第一书记”

在老百姓有需要时，我们在老百姓身边；当老百姓有困难时，我们是老百姓的帮手。没有惊天动地的伟业，我们却在平淡中走进了老百姓的心里。

陈先富

宣恩县高罗镇向家坪村老党员

脚板儿和石板儿挨到起，再高的山也能爬；背篓和肩膀挨到起，大山就搬了家。前些年，有的驻村干部几个月不到村里晃一下，现在“尖刀班”的干部就住在村里，大伙脱贫的信心更足了。