新时代下国有企业总部机关精神文明建设的思考

郭蕊

摘 要：党的十九大报告明确指出，中国特色社会主义进入了新时代。这是我国发展新的历史方位，也为我们谋划和推进各项工作提供了新的战略考量。作为中国特色社会主义重要内容的精神文明建设，是在改革开放中应运而生，并且随着改革开放和现代化建设的深入向前推进。国有企业作为国民经济发展的中坚力量和中国特色社会主义的支柱，其精神文明建设的重要性不言而喻，且需要根据新时代的特点和要求，不断地进行补充和创新，探索更加符合新时代特征、更加适应市场经济新规律、更加能够有效促进高质量发展的路径和方法，尤其是作为企业"大脑"的总部机关，应该更加重视新时代下的精神文明建设。

关键词：国有企业；总部机关；精神文明建设。

改革开放之初，我党就认识到了物质文明和精神文明的重要性，并在党的十二大上明确了“两手抓、两手都要硬”的战略方针。党的十八大以后，习近平总书记更为形象的指出：“当高楼大厦在我国大地上遍地林立时，中华民族的精神大厦也应该巍然耸立”，发出了进一步做好社会主义精神文明建设工作的“最强音”和“动员令”。当前，中国特色社会主义进入了新时代，国有企业肩负了国有资产保值增值、提高国有经济竞争力、放大国有资本功能的重要职责，承担着做强做大做优的战略目标，精神文明建设在其中的作用和力量更加不容忽视。作为“司令部”和“大脑中枢”的总部机关，是精神文明建设的起始点和关键，其自身建设必须过硬，才能更好地指导和推动基层单位的精神文明建设。笔者在本文中主要论述了新时代国有企业总部机关精神文明建设的重要性，并发现了当前建设过程中存在的突出问题，同时对新时代下的精神文明建设进行了一些思考。

一、国有企业总部机关精神文明建设的重要性

（一）加强国企总部机关精神文明建设，是贯彻党的十九大精神的必然要求。党的十九大报告深刻论述了精神文明建设问题，明确指出“推动社会主义精神文明和物质文明协调发展”等，赋予了新时代精神文明建设工作的新遵循、新任务。企业精神文明建设是社会主义精神文明建设的重要组成部分，加强企业精神文明建设是贯彻党的十九大精神的重要内容之一。国有企业作为党执政兴国的重要支柱和依靠力量，必须保证党中央的方针政策、重大决策部署在国有企业贯彻执行，也就必须推动经济建设和精神文明建设协调发展、相融共促。总部机关作为国有企业的“龙头”，首先应该带头把党的十九大关于精神文明建设的新要求、新任务坚决予以贯彻。

（二）加强国企总部机关精神文明建设，是国企更好履行职责使命的内在要求。国有企业要做强做优做大，做强总部是重要步骤。通过做强总部，提升战略管控能力、资源统筹协调能力、价值创造能力等，集中力量办大事，进而保证国家一系列发展战略得到有效落地，切实承担起国有资产保值增值、提高国有经济竞争力、放大国有资本功能的职责使命。其中，提高总部机关人员素质、改进总部工作作风是强总部的重要方面，也是精神文明建设的重要内容，有助于促进国有企业更好地履行新时代赋予的职责和使命。

二、国有企业总部机关精神文明建设存在的突出问题

（一）工作流于形式。一方面，大多数国有企业领导虽然能够认识到精神文明建设的重要性，但也存在过多追求经济指标的现象，对精神文明建设说起来重视、做起来忽视，没能协调好经济建设和精神文明建设的关系，没能把握好新时代精神文明建设工作的特点和规律，工作效果大打折扣。另一方面，近些年来，为打造高效精干的总部机关，很多国有企业都精简了总部机关人员，总部机关精神文明建设的主要职能人员以兼职为主，缺少精力，只满足于一般性工作，放弃努力，做工作“蜻蜓点水”，自认为“无关紧要”，以致于精神文明建设存在浮于表层甚至形式主义现象，有的甚至对总部机关的文明创建还要不要搞提出了疑虑，这都对精神文明建设工作的存在或推动形成了巨大的挑战和考验。

（二）学习流于形式。作为提高总部机关素质能力最根本途径之一的理论、业务学习制度坚持不到位，落实效果不佳，仅停留在“要我学”的浅层次，而远远达不到“我要学”的理想境界。如何注重理论联系实际，学以致用，在日常工作中突出理论、知识学习的实际运用，体现工作创新的程度，成效不明显。这既与管理者的追求、要求有关，又与学习的内容和形式直接相关。规定的学习任务如何不至于使大家感到疲于应付，使学习成为内在的需要，而不是外在强加的要求，的确是一个值得探讨的问题。

（三）考核流于形式。大多数国有企业对基层单位精神文明建设的考核有了具体的方式和方法，但对总部机关的考核却大多数流于形式，出现了“灯下黑”的现象。同时，由于对机关部室的考核缺少量化指标，缺少刚性执行，考核者感到劳神费力不讨好，被考核者也感到“没必要”。

三、国有企业总部机关精神文明建设的思考

（一）坚定不移地依靠党建带动总部机关文明建设。这是总部机关文明建设的统领。新时代下总部机关建设必须按照党的十九大关于精神文明建设的要求开展，利用“三会一课”、党员大会等形式向广大党员宣贯党的十九大精神，阐述新时代精神文明建设的重点和要求。文明机关建设的好坏也离不开机关党组织的坚强领导，笔者所在企业多年来开展文明总部机关创建的实践也表明，凡是文明总部机关建设得好的单位，都有一个强有力的总部机关党组织。同时要十分重视机关党员主体作用的发挥，经常性地鼓励他们，要在总部机关建设中勇于争先创优，勇于发挥先锋模范作用。

（二）坚定不移地推进社会主义核心价值观的落地。这是总部机关文明建设的着力点和发力点。推动社会主义核心价值观教育落地，总部机关责无旁贷，就是要以培育良好的职业道德修养、思想道德修养为重点，以道德讲堂、文明创建、创先争优等载体，用社会主义核心价值观去引导总部工作人员树立正确的职业观和价值观。

（三）坚定不移将精神文明建设提高到文化建设的水平。这是总部机关文明建设的有效途径和载体。总部机关文明建设须以文化为切入點，不断加大总部机关创建的文化含量。总部要率先成为企业文化建设的领头羊，而不是瓶颈。各部门制定的管理制度都要按企业文化的理念要求相呼应，体现企业文化与管理制度的相融相进、相得益彰。文化进管理、进制度、进流程是总部机关文明建设的必然要求。

（四）坚定不移围绕队伍建设这一核心任务。这是文明总部机关建设的“治本”之策。总部机关一切工作归跟到底都是靠人去实现，文明总部机关建设一定要坚持“以人为本”，要以打造学习型总部机关为目标，通过培养再学习能力，提高总部机关员工的综合素质，使机关员工成为管理工作的“熟练工”、本职工作的“业务通”、解决问题的“行家里手”，切实化解新形势下的“本领危机”；通过培养协作能力，提高机关员工相互配合、精诚团结的团队精神，使总部机关成为一个真正有效的团队。

（五）坚定不移推进量化考核和刚性考核。这是文明总部机关建设绕不过去的重点和难点。笔者所在企业积极探索、制定切实可行的考核办法，既有效促进了部门之间的理解、沟通和支持，也为精神文明建设提供了制度支撑。如将文明创建要求分解为管理考核的各项指标，实施日常监督、制度检查、季度考核兑现、年终评定的过程控制；不定期地对部室进行文明创建工作抽查，定期对部门和全体管理人员进行考核，考核结果直接与文明部室评比和分配挂钩；制定考核细则，明确考核部门和责任人，将文明总部机关创建与考核挂钩，考核与责任挂钩、责任与利益挂钩，使考核落实到人、责任落实到人、奖罚落实到人。

参考文献：

[1]中国共产党第十九次全国代表大会报告，人民出版社。

[2]习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会上的讲话，新华网.

[3]钟贤超、王文.党政机关是精神文明建设的起始点、龙头和关键[J].科学社会主义.2000（1）.