代表建议办理的分数值考量
2018-08-11
浙江人大 2018年7期
所谓代表建议解决率,就是将彻底解决了的代表建议数量,除以当年代表建议总数,所得到的比例。
以一个简单的分数原理考量代表建议办理成效,大家就会明白,要大力提高代表建议的解决率,需要在优化“分母值”和扩大“分子值”上发力。优化“分母值”,并不是让代表少提建议,而是引导代表多提好的建议,能够促使“分子值”大的建议。人大常委会作为代表的“娘家”,就要在代表提出建议时做好引导,审查把关:对不符合代表建议规定的要进行指导修改完善;对代表建议的可行性拿不准的要主动为其联系有关部门,做好说明解释工作;对目前确实不具备落实条件的,要加以引导、做好工作;对应属上一级政府职能部门职权范围内才能解决的问题,要联系辖区上一级代表代其向上一级人大提出。总之,要引導代表不提政府无法落实的建议,少提政府难以落实的建议,多提合情合理、切实可行的建议。增大“分子值”,则需要加大督办力度,创新督办形式,对政策允许、当年有条件落实的建议,全程跟踪,做到100%落实;对需“跨年度”办理的,启动督办长效机制,按照办理计划进行督办,直到建议落实到位。