林业植物检疫工作存在的问题及对策
2018-08-09徐泽洲
徐泽洲
摘要:随着现代社会经济的快速发展,人们也逐渐意识到生态环境对于人类生存的重要意义。为了能够有效提高绿色可持续发展,提升人们的生存质量,我国开展了植树造林活动。在植树造林的过程中,林业植物检疫工作具有非常重要的作用,不仅能够保护林业的生态发展更加平衡,而且还能够针对生态环境存在的问题,进行及时分析,但是在当前我国林业植物检疫工作中,还存在许多方面的不足,必须要积极采取应对措施。
关键词:林业植物检疫;存在的问题;解决对策
林业植物检疫工作能够针对林地生态系统的可持续发展具有非常重要的作用,通常情况下通过林业植物检疫的方法,能够避免植物以及产品在流通过程中林业害生物的传入,从而对整体的林业生态系统造成破坏。但是由于林业植物检疫工作比较宏观,并且在我国起步较晚,所以在林业植物检疫工作中还存在很多方面的不足,笔者针对这些问题进行深入分析,从而提出针对性的解决对策。
一、林业植物检疫工作存在的问题
(一)林业植物检疫环节存在的问题
通常情况下如果涉及到过境林业植物检疫问题,很有可能是对于进口树木品种的引进存在林业植物检疫问题,由于现阶段树木品种的引入,批次和引入数量不断增多,而现场林业植物检疫工作无法实现,快速准确的林业植物检疫,只能够通过实验室检测达标后,才能够将这些树木品种调离口岸。所以从目前来看,林业植物检疫工作还存在问题。快速灵活的检测试剂,无法针对现有的疫情进行及时处理。其次在当前环境下,由于很多地区的林业植物检疫工作存在较大的滞后性,并且缺乏科学有效的预防机制只有等到大规模爆发运行之后,才能够去投入人力物力进行解决,这样的林业植物检疫工作。不仅无法有效的发挥出简易的功能,而且疫情一旦开始,很难进行有效控制。
(二)林业植物检疫工作存在的问题
通常情况下,林业植物检疫工作还存在许多方面的不足。例如执法不严,违法不究等问题。林业植物检疫机构还存在建设不完善的问题,导致往往有单位却没有合适的办公场所,缺乏相关的简易设备。另一方面,林业植物检疫工作比较冷门,难以吸引高质量的人才,所以限制了林业植物检疫工作的整体发展,通常林业植物检疫工作人员人数不足。
很多情况下,必须要通过3-5个人进行分工合作,才能够完成林业植物检疫,但是大部分县级林业植物检疫机构人员配置不足,无法实现3-5人的检测要求,另一方面,有的林业植物检疫机构除了设置站长之外,没有其他的部门人员,这样也会造成林业植物检疫工作空有其表。
由于国家对林业植物检疫工作重视程度不足,导致很多林业检验机构经费紧张设备不足。而且在如此少的经费条件下,还有一部分经费会被挪作他用,有些地方部门为了提升地方业绩缺乏,对于经费投入导致林业植物检疫无法收费。整个林业植物检疫工作陷入了恶性循环。由于林业植物检疫部门的经费紧张,所以很多的设备大多数都处于落后淘汰阶段,无法通过大量的精力来提高设备仪器,这样的情况下导致检验仪器过于陈旧,无法适应现阶段对于林业植物检疫技术的发展需求。
二、林業植物检疫工作的发展对策
(一)扩大对于林业植物检疫工作的宣传推广
首先通过宣传推广活动,能够有效提高人们对于林业植物检疫的认识,进一步加强人们对于林业植物检疫工作的了解程度和关注度,这样才能够顺利的促进林业植物检疫工作的合理开展,同时要将林业植物检疫工作的宣传工作常态化,不能够只是阶段性的宣传或者一般性的宣传,在宣传的过程中,必须要动员全社会的力量让各界人士都能够很好的参与到林业植物检疫活动中来,自发的成为林业植物检疫宣传志愿者,形成全民林业植物检疫的氛围。
(二)建立健全林业植物检疫法律法规
从目前来看,林业植物检疫存在的问题,最主要的还是缺乏相关的法律体系,所以必须要加强对于林业植物检疫相关法律的建立与完善,只有建立健全林业植物检疫法律,才能够做到有法可依,有法必依。通过林业植物检疫法律的确立,能够在法律层面提高林业植物检疫的地位,强化对于林业植物检疫工作的宣传与部署。另一方面也能够促进中央和各级政府对林业植物检疫工作的支持力度,更加有计划的开展优质林产品区,并且完善执法队伍的建设,促进林业植物检疫的快速发展。
(三)加大林业植物检疫经费的投入
巧妇难为无米之炊,只有加大对于林业植物检疫经费的投入,才能够有效保障林业植物检疫工作的开展。通过拓宽经费渠道,并且加强对于经费使用管理,才能够有效的促进林业植物检疫工作的落实,提高林业植物检疫的能力。
(四)健全内部监督机制
在林业植物检疫工作中,必须要建立健全内部管理制度,通常情况下,由当地主管部门与上级业务部门进行垂直管理保证林业植物检疫工作在法律规定中落实,如果发现失职渎职行为,必须严厉查处。坚决打击不合法操作保证林业植物检疫工作的有序开展。
(五)加强人员培养
当前林业植物检疫工作缺乏专业人员,所以必须要通过提高待遇的方式来吸纳更多的专业人员进入到林业植物检疫工作中来。通过为相关的人员提供培训促进林业植物检疫人员的自身素质能够不断提高,进一步建设更加专业的人员队伍,此外要积极扩大人员编制,鼓励相关人员能够参与到林业植物检疫工作之中,更好的履行职能。
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