面对大是大非敢于亮剑

文_本刊记者（发自北京海淀）

2016年10月27日，《关于新形势下党内政治生活的若干准则》由中国共产党第十八届六中全会通过，该准则明确要求，“党员、干部特别是高级干部在大是大非面前不能态度暧昧，不能动摇基本政治立场，不能被错误言论所左右”。“对在大是大非问题上没有立场、没有态度、无动于衷、置身事外，在错误言行面前不抵制、不斗争，明哲保身、当老好人等政治不合格的坚决不用，已在领导岗位的要坚决调整，情节严重的要严肃处理。”

大是大非问题，是事关国家、政党、社会发展根本方向和前途命运的带有原则性、根本性、全局性、战略性、长远性的重大是非对错的问题。在当代中国，根本的大是大非问题就是在中国共产党的领导下，坚持和发展中国特色社会主义。早在2013年，习近平总书记便强调，在事关大是大非和政治原则问题上，必须增强主动性、掌握主动权、打好主动仗，帮助干部群众划清是非界限，澄清模糊认识。也就是说，作为党员干部，敢于担当不仅是在工作中勇于承担责任，还要主动维护好党的形象，贯彻好党的方针、政策。学者黄海说：“当前，我国正处在重要战略机遇期，同时也是矛盾凸显期，很多工作要做却又不好做，许多改革需改却又难改，这就需要党员、干部尤其是领导干部强化迎难而上的责任意识，在大事难事面前不回避，在大是大非面前不含糊，敢于担当、知难而进。”

要坚持党的全面领导

无论革命年代还是建设、改革时期，领导权问题都非常重要。历史经验和教训表明，中国共产党拥有领导权，就会掌握主动，一往无前；一旦放弃领导权，就会处于被动，付出惨重代价。因此，在历史的各个时期，中国共产党都十分注重领导机制建设，制度不断完善，保证了党的事业兴旺发达。北京市中国特色社会主义理论体系研究中心研究员姚桓说：“作为最高政治领导力量，党的领导必须是整体的、全面的，体现在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设各个领域，体现在党和国家工作的各个方面、各个环节。”

具体而言，加强党的全面领导一个重要方面就是坚持党中央集中统一领导。习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届六中全会精神专题研讨班开班式上的重要讲话中强调，全党必须自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，每一个党的组织、每一名党员干部，无论处在哪个领域、哪个层级、哪个部门和单位，都要服从党中央集中统一领导，确保党中央令行禁止。

本刊记者梳理发现，党的十八大以来，党中央高度重视党的集中统一领导，并采取一系列举措。十九大后的第一次中央政治局会议，便审议通过了《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》，规定政治局成员要坚持每年向党中央和总书记书面述职。除此之外，中央要求中央纪委、中央书记处，全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组定期向中央政治局、政治局常委会报告工作。

比 如，2018年1月15日，中共中央政治局常务委员会全天召开会议，集中听取全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组工作汇报和中央书记处工作报告。这是党的十九大之后，遵循落实《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》的具体践行。《中国共产党地方委员会工作条例》则规定省、自治区、直辖市党委在党中央领导下开展工作，同级各个组织中的党组织和领导干部要自觉接受同级党委领导、向同级党委负责，重大事项和重要情况及时向同级党委请示报告，确保了全党在党中央集体领导下的思想统一、行动一致。

中国社会科学院马克思主义研究院研究员说，维护党中央权威和集中统一领导，是马克思主义政党的一条基本原则，是对中国共产党历史经验的总结，是贯彻落实民主集中制原则的内在要求。

因此，在全面从严治党的背景下，党中央特别注重党的建设弱化问题，妄议中央的问题。在查处的腐败案件中，天津市原市委代理书记黄兴国就存在“妄议中央大政方针，破坏党的集中统一”的问题；河北省委原书记周本顺、江苏省委原秘书长赵少麟、南宁市委原书记余远辉，也被指出“在重大问题上发表违背中央精神的言论”“公开发表与全面从严治党要求相违背的言论”。

要走中国特色社会主义道路

记者在采访中发现，一些党员干部并不明白何为大是大非问题，也没有及时回应一些错误的言论。在我国，一个重要的问题就是道路问题。旗帜、道路、路线问题是关系党和人民事业兴衰成败的根本性问题。在我们要举什么旗、走什么路、坚持什么路线的问题上，历史和实践已经给出了答案，这就是高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移走中国特色社会主义道路，全面贯彻执行党的基本路线。为此习近平总书记指出：“不论怎么改革、怎么开放，我们都始终要坚持中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度。”

一位基层干部告诉记者，在日常聊天中，有的人会把对社会的不满发泄到中国选择的道路上，如果对中国特色社会主义道路没有正确清醒的认识，就不能给予有力回击。中国特色社会主义道路，既坚持以经济建设为中心，又统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设以及其他各方面建设；既坚持四项基本原则，又坚持改革开放；既不断解放和发展生产力，又逐步实现全体人民共同富裕，促进人的全面发展。

中国共产党带领中国人民走中国特色社会主义道路，最终是要实现共产主义的远大理想。但记者在不少党员查摆自身问题的材料中看到，理想信念模糊成了出现较多的问题。先前党中央开展的“两学一做”主题教育活动，一个重要目的就是着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念等。

学者高长武指出，有的人对共产主义心存怀疑，认为那是虚无缥缈、难以企及的幻想；有的不信马列信鬼神，从封建迷信中寻找精神寄托，笃信风水、迷信“大师”，遇事“问计于神”；有的对中国特色社会主义理论与实践的丰富成果不好好总结和研究，倒是对西方一些人开出的种种药方情有独钟，甚至干脆奉西方理论、西方话语为金科玉律，不知不觉成了西方资本主义意识形态的吹鼓手。还有一些人放松思想政治工作这根弦，认为既然发展是第一要务、经济建设是工作中心，那么只要把GDP搞上去，就可以“一白遮百丑”，思想政治工作搞得如何无所谓。这些认识无疑都是错误的，对于党员干部而言，对这些错误认识必须敢于说不。

要遵守党的政治规矩

2017年7月31日上午，中纪委发布了有关杨焕宁严重违纪、给予其留党察看两年、行政撤职处分的通报。杨焕宁此前是十八届中央委员，国家安全生产监督管理总局党组书记、局长。在其违纪通报中，中纪委首提“大是大非问题”——杨焕宁严重违反政治纪律和政治规矩，在大是大非问题上背离党性原则；违反廉洁纪律，利用职权谋取私利。2016年，公安部接受中央巡视组巡视后出具的巡视整改情况通报中，也提到了“大是大非问题”，称公安部要“始终坚持把纪律挺在最前面，增强政治敏锐性和政治鉴别力，严守党的政治纪律和政治规矩，在风险诱惑面前头脑清醒、保持定力，在大是大非问题上站稳立场、把准方向，切实做到爱党、信党、护党，听党话、跟党走”。

习近平总书记在十八届中央纪委六次全会的讲话中，专门谈及“大是大非问题”。他说：“我们要求党员、干部不能妄议中央，不是说不能提意见和建议甚至批评性意见，而是不能在重大政治原则问题上、在大是大非问题上同党中央唱反调、搞政治上的自由主义。从近几年的巡视来看，“大是大非问题”成为中央巡视组巡视的重点。

从这些信息也可以看出，要在“大是大非“上保持清醒，不仅要对错误行为敢于亮剑，而且首先要做到自身硬，那就是遵守党的政治纪律和政治规矩。比如党章、党的纪律、国家法律以及党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。这就要求每个党员干部必须维护党中央权威， 维护党的团结，遵循组织程序，服从组织决定，管好亲属和身边工作人员。中国浦东干部学院教授刘昀献说：“党的规矩是多方面的，其中政治规矩是最重要、最根本、关键的规矩。”