浅谈基层森林资源保护管理工作

台红霞

[摘要]：我国作为人口大国年木材消耗量巨大，且森林破坏现象严重，现有资源难以满足经济发展消耗所需，因此森林资源保护与林业生态建设显得尤为重要。但值得注意的是，当前我国森林资源保护与林业生态建设仍具有诸多的缺陷与不足，阻碍了林业工作的日常进行，也对营林生产环节产生了一定的影响。本文主要针对基层森林资源保护管理工作进行简要分析。

[关键词]：森林资源；资源保护；管理工作

1现阶段我国森林资源保护与管理存在的问题

1.1相关法律法规不完善。

体系完善与内容健全的法律法规为森林资源保护提供保障，利用法律强制性特点，限制人类对森林资源的无节制开采，促使森林资源实现再生。但事实上，受我国森林资源保护相关法律法规制定的较晚，因此相关的保护管理条例研究处于健全与完善阶段。不完善的体系及内容不健全的法律法规难以对现有的森林资源进行保护及管理，这样对环境资源可持续发展构成巨大障碍。

1.2相关工作人员专业素养有待提升。

保护及管理工作经验丰富的工作人员为森林资源保护工作开展提供重要保障。然而，从实际情况来看，现阶段我国森林资源保护工作人员很多并非科班出生，相关的实践经验少，同时理论知识也比较匮乏，这常常使的资源保护及开发工作人员在实际工作中不能合理解决各种问题，甚至很多时候不能按现有法律法规对森林资源进行保护及管理，这样就使得森林资源的可持续发展受到影响。

1.3森林资源管理手段及保护力度有待提升。

现阶段，我国森林资源管理中，经常存在审计工作不到位、资源考察不到位及资源开采管理规范不合理等问题，这些管理手段的落后对新时期下森林资源的保护与合理利用有巨大影响。此外，受地理环境的影响，我国各地区森林资源分布往往存在巨大差异，所以在资源保护方法上各部相同，受制于管理制度发展不同，导致各区域森林资源保护力度有待进一步提升。

2森林资源的保护与管理策略

2.1创新森林资源开发利用形式

开发利用森林资源，应结合本区森林资源的实际情况，发挥森林资源和气候资源优势，创新林业产业化经营模式，做好森林保护的同时，积极开发利用森林资源。加快国家森林公园开发建设，通过招商投资，利用森林资源和自然生态的自身优势，加强森林健康和养生产品、森林康养基地建设，通过举办高层次的活动，打造户外运动基地，提高森林资源价值，促进区域经济增长。

2.2调整、完善林业发展结构

对森林资源进行适度的开发利用是现代林业产业发展的关键，要想使森林资源得到合理开发，必须要充分结合当地的森林资源特点、发育情况以及客观因素，例如有的地区土壤比较贫瘠，气候条件不好，则可以选择一些耐受性较强的经济树种进行栽培，不断调整林业发展结构。在现代林业产业发展过程中，要摆脱单一的森林资源利用模式，开发多元化林业经济，比如可以加强林下养殖、林下种植技术的推广，将林业产业和其他产业结合起来，实现对森林资源的充分利用。

2.3切实加强对林地的保护管理

林地是林业的基础资源，所以应将林地和耕地放在同等重要的位置，对林地进行保护。1）了解森林产权，明确各个主体在森林保护中的责、权、利，同时建立起一定的制度来对森林资源的使用加以管制，完善森林市场的基础。2）对于国家或是集体所有的森林，或者是个人所有林地，应在第一时间确定使用权和所有权。抓紧正确机遇，多方面调节，迅速有效地解决林权争议问题，保护森林资源，避免资源的流逝。3）在明确产权之后，要响应省市的林权制度改革，在此基础上逐步建立起有制度的市场，增强对林地的流转力度，并且使用者要懂得依法流转。4）在杜绝乱砍滥伐、人为改变森林用途以及人为改变森林的性质前提下，通过森林有偿转让制度的实行，并且引入价格机制，使得使用者的经济利益与森林养护联系在一起，也就可以在一定程度上“迫使”其对森林进行养护。也就可以形成养护者得益，破坏者付出很大经济赔偿的情况，这样就可以实现森林的永久利用。

2.4建设生态林业保护和开发工程

在林业产业发展过程中，森林资源并不是取之不尽的，必须要确保森林资源、林业产业实现可持续发展，适度、适量开发利用，促进林业产业实现稳健发展。而且森林资源建设的根本目的是保护生态环境，所以在森林资源开发利用过程中必须要兼顾生态效益和经济效益，建立森林资源生态保护工程，并不是盲目地根据经济利益随意选择树种进行栽培，需要结合当地的生态环境水平，对林业资源、林业产业进行综合规划，从而使得森林结构更加合理。

2.5建设森林资源管理队伍

加强对森林资源管理保护相关队伍的建设，人和人组成的队伍是建设是保护森资源的根本，因此，要重视对队伍的建设，同时要对森林保护的相关措施进行完善和投入。对相关部门的工作条件进行改善，以此来吸引人才，这时就要保障资金的需求。对相关工作人员也要进行相关业务培训、法律培训，并且建立相应的周期定期培训。通过一层一层的培训，工作人员的专业素质就会提高，执法水平也会提高，相应的团队工作能力也会提高。对制度要进行建立完善，对乱砍滥伐等森林资源破坏行为进行相应的惩罚，并追究有关负责人的责任。

结束语

综上所述，随着社会主义市场经济的不断发展，人类社会发展与环境保护问题越发成为人们关注的焦点。如何在大力发展经济的同时，推进林业生态建设，促进林业生态可持续发展，是急需探索的问题。本文从依法保护森林资源和推进林业生态建设出发，提出了三点有效措施，它们分别是加强林地管理，控制林地面积的减少；细化工作内容；严格贯彻执行《森林法》，依法保护森林资源。望相关人士不吝赐教。

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