云和县安溪畲族乡（2016年—2020年）观光农业产业分析探讨

【摘要】：安溪畲族乡位于云和县城南部，距县城7.5公里，全乡辖8个行政村，28个自然村， 40个村民小组，801户2743人，其中畲族人口184户815人，占总人口的30%。全乡总面积33.5平方公里，其中有耕地面积 2090亩，粮食播种面积5186亩，山林面积41605亩，竹林面积6560亩。多山、奇石、田园综合体、四季分明的自然条件适宜发展农作物和畜牧业及旅游业。旅游资源十分丰富，云和县及周边城市市民在节假日、周末都自发来我乡观光旅游。

【关键词】：农业观光农业 云和县 安溪畲族乡

1、安溪畲族乡针对发展休闲观光农业的现实意义

休闲观光农业是一种以农业和农村为载体的新型生态旅游业，是旅游业与农业之间交叉性的新兴产业。建设观光农业游览基地及项目，可以成为人们休閑度假、体验农业生产劳动、享用农业成果、利用田园休憩的场所，也能促进当地绿色产业的发展。

2、安溪畲族乡观光农业旅游发展思路

按照“绿水青山就是金山银山”的发展战略总指导，深入学习贯彻党的十八届五中全会精神，牢牢把握“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念， 发展重点和主要举措在于今后五年，按照宜居、宜游、宜玩和原生态的规划设计理念，重点推进“一溪两路、一镇两区”建设，初步构建以产业特色鲜明、畲族文化浓厚、生态环境优美、乡村建设协调、群众生活舒适、社会反响良好等为主要内容的“畲乡风情旅游小集镇”格局，实现看有风景，住有情调，吃有味道，玩有趣味。为了实现上述目标，重点抓好以下几方面工作：

一是科学编制规划。坚持规划引领，着眼长远、突出重点、集思广益，科学编制安溪畲族乡“十三五”规划，推进全乡跨越转型发展。进一步修改完善《云和县安溪畲族乡总体规划（2014-2030年）》、《云和县安溪畲乡民宿集聚区设计方案》、《云和县黄处村创建3A级景区规划》等规划，细化明确今后五年发展方向和重点。

二是加快推进小集镇建设。依托我乡独特的民族风情优势和生态优势，融入畲乡的青山绿水，突出畲族文化特色，努力将畲族文化做到极致，展现“畲乡小集镇”的独特魅力。小集镇融合畲族文化、休闲养生、旅游观光、水果采摘等产业，建设畲族风情民宿体验区、休闲养生（养老）区、生态农业观光区等。

三是完成黄处3A级景区创建并做好提升工作。按照《云和县黄处村创建3A级景区规划》要求，完成叮当岩-佛儿岩景区游步道、生态停车场、游客接待中心、观景台及休闲廊亭等旅游开发配套设施建设，确保2016年成功创建黄处村AAA级乡村旅游景区化示范村。完成创建目标后，按照4A景区标准进行提档升级，完善旅游功能配套设施建设。

四是谋划建设温泉民宿发展集聚区。按照《云和县安溪畲乡民宿集聚区设计方案》要求，充分挖掘温泉、古道、雪梨等资源，重点发展以少数民族（畲族）的文化（民俗）体验民宿、田园风光的乡野体验民宿、依托景区景点的景观特色民宿，新增特色明显的农家乐（民宿），打造富有民族特色的高端温泉民宿集聚区。

五是全力培育休闲（观光）旅游产业。编制乡村休闲旅游产业发展规划，合理规划旅游产业空间布局。积极鼓励和引导群众发展休闲旅游项目。加大旅游产业营销推广力度，制作宣传手册、拍摄形象展示片，以图文并茂形式宣传畲乡生态休闲旅游。把休闲（观光）旅游产业作为招商引资的主重点、主方向，引进一批乡村休闲旅游项目。通过打造2条精品游线、创建黄处村的3A级景区、上村村建成1个民宿发展集聚区以及建设6个旅游基地（上村村温泉旅游基地、下村香菇种植采摘基地、下武村泗州岭古道有氧运动基地、黄处村老雪梨套种铁皮石斛养殖基地、严山村西瓜采摘基地、黄家地红色革命教育旅游基地），全力提升全乡休闲旅游产业发展。

3、发展安溪畲族乡观光旅游业的具体措施及政策

一是完善旅游服务设施，综合管理到位。加大基础设施建设力度，以旅游道路建设和旅游景区服务性建设为重点，突出抓好旅游道路、景区、景点及“农家饭店”的卫生清理和绿化美化工程。在照明设施、停车场、交通标志、旅游厕所、污水垃圾处理、餐饮卫生等方面进行加快建设、完善配套，确保景区整洁卫生，环境优美。为了更好的服务于游客，进一步规范理顺旅游发展综合管理机制，重点加强旅游管理队伍建设，配有专职旅游管理人员，做到规范管理，秩序井然，力争让管理上台阶，让管理出效益。

二是依托自然优势发展无公害农特产品生产及上档升级。充分利用我乡原有的农产品，老雪梨的品牌优势，引导农户开展无公害蔬菜、水果种植，积极组织休闲观光带内农业园区、家庭农场、农户开展西瓜、石榴、桃、杏、蔬菜等无公害、绿色农产品认证，升级产品包装，打造人无我有、人有我特、人特我优的农产品品牌优势，扩大无公害、绿色农特产品销售渠道，带动当地农户增收。

三是出台相关扶持政策。休闲观光农业涉及到方方面面，它的发展迫切需要一定的政策给予扶持和拉动。就目前而言，可重点抓四个环节：1.多元化的投融资政策。建立县、乡政府投入休闲观光农业的基金，同时建立工商资本投入休闲观光农业创造更加宽松的投资环境。2.宽松信贷资金扶持政策。在休闲观光农业的起步阶段，建议批县级政府给于我乡的重点休闲观光农业旅游开发建设项目，加大信贷扶持力度。3.变通的用地政策。要对休闲观光农业旅游规模化经营中涉及的少量土地流转问题进行认真研究，及时出台相应的政策，既满足旅游需要，又避免农户间的矛盾。4明确的考核奖励政策。要把相关发展休闲观光农业的企业列入年底奖励考核体系之中，对于成效明显、成绩突出，对全乡示范作用大的企业给予一定的奖励，对一些诚信经营、规范服务、增收明显的典型业主给予一定的物质奖励和精神鼓励

四是加大宣传力度，营造良好的舆论氛围。充分利用省、市、县报刊、广播电视、网络、微信等宣传工具，对我镇休闲观光农业进行广泛报道，营造发展休闲观光农业的良好舆论氛围。

论文小结

本人在云和县安溪畲族乡政府从事农业工作实际，结合本乡的自身特色分析探讨安溪畲族乡观光农业产业规划发展，为安溪畲族乡在十三五发展进程过程献言献策提供一定的参考素材，依托以安溪盆地为中心建设创建黄处3A级景区、安溪温泉民宿发展集聚区打造极具畲香风情的小集镇。

【参考文献】：

[1] 桑海涛《我国生态型农业观光产业发展现状分析》（2014（3）：25-26），《产业与科技论坛》

[2] 董福庆，王静《休闲观光农业现状分析及发展对策》（2014（12）），《北京农业》

作者简介：杨智勇（1989.06--）；性别：男，籍贯：浙江省丽水市云和县，学历：大学，职称：助理农艺师，研究方向：农业技术推广