林业生态经济效益提升措施研究

【摘要】：林业生态可谓具有双重的功能，既能够将国民经济建设所需要的木材进行提供，从而将经济效益获取，又能够对气候进行有效地调节，将生态环境得以改善，保持水土的稳定。该文对于林业生态经济效益得以提升的有效措施进行了分析和研究。

[关键词]：林业生态；经济效益；措施

[前言]：在林业生产中，既存在受经济规律限制的经济效益，又存在着受生态平衡规律限制的生态效益，二者之间相互制约，相互依存，生态平衡如果受到严重的破坏，就会影响到经济的增长，因此，必须要将经济效益与生态效益有机地结合在一起，共同进行提升，才能够使生态系统的经济效益和生态效益以及社会效益的良好循环得以保持，并且能够持续地进行发展。

1林业生态经济效益现状

从当前来看，林业经济在发展的过程中，企业发展和资源状况，致使林业经济方面的问题出现了许多，导致林业很难更好地与市场的经济相适应。目前林业的扶持政策，增多了很多经营林地的个体，林业不但担负着生态职责，还是将我国经济增长进行推动的产业源[1]。

林业经济效益与生态效益的结合体，就是林业生态经济效益。林业经济效益就是林业生态经营的过程中，林业将木料提供给人类的生产生活，用来建筑和造纸以及工程制造等；林业生态效益就是林业生态经营过程中，无论在净化空气和水土流失的防止，还是环境净化和生态环境的改善等相关的方面，都充分地发挥了至关重要的作用。林业生态经济在管理的过程中，生态经济效益是在生态平衡的规律下建立起来的，而经济效益受经济规律的制约，两者是不可分割的，也就是二者既互相依存，但是，又互相抵消，生态平衡比较欠缺，所以，产生不了生态效益，社会也很难持续地发展[2]。因此，林业经济经效益与生态效益，两者是互相结合的，在一定的程度上，应该将两者结合为一个有机的整体。

1.1 森林生长的周期比较慢，对于发挥林业经济的效益很不利。由于树木生长的时间很长，生长的周期又比较慢，因此，在短时间内，不可能获取森林资源，致使充分发挥林业经济效益受到了阻碍。

1.2森林资源地域固定。从当前来看，我国森林资源地域固定，无论是西南地区，还是东北地区，森林资源都很多，而沿海和中部地区森林资源比较少，影响了森林资源，对于森林资源生态经济效益的提高很不利。

1.3 森业合作比单一。林木贸易的合作中，许多地区还存在需要解决的问题贸易合作模式单一是主要的表现，合作的渠道比较少，经济合作的流动模式欠缺，对林业长效的发展不利。

2提升林业生态经济效益的有效措施

2.1 建立林业资源的有偿使用制度。

针对于林业生态经济发展而言，不但在生态环境平衡的保护上，充分地发挥了重大的作用，在经济快速发展的推动上，也发挥了重要的作用。所以，林业不论能否能够将经济价值得以实现，都应该具有保护林业的相关措施。为重视和支持这些保护措施，我国已经规定了相关的有偿使用政策。资源有偿使用的政策包括以下几方面：第一，根据市场经济发展需要、生态成本以及资源的稀缺状况建立一个完善经济成本机制，以此来弥补林业发展的不足；第二，建立并严格执行资源开采权的有偿获得制度，对于天然林的使用和开采都必须要控制。同时也要对人工林严格地进行控制，非法开采林木的，都应该进行重罚，这样才能够使林业生态经济的效益得以有效地提升。；第三，充分发挥政府的财政职能，做好林业资源有偿使用收入的管理工作；第四，加强对林业资源的开发管理和宏观调控。

2.2 健全林业生态环境的补偿机制。

生态补偿机制通过综合运用政府、法律和市场的手段，落实和完善生态文明建设。我们建立了林业生态环境的补偿机制，就要对那些损害林业生态环境、降低林业经济效益的行为或产品进行收费，而对于那些保护林业生态环境的行为或产品则要进行奖励，同时对那些因此而受到损害的人群进行合理补偿，进而激励市场主体能够自觉地保护林业生态环境，促进林业生态环境与经济协调发展。林业生态环境补偿机制具体包括：第一，建立健全林业生态环境补偿的长效机制，通过法律法规对林业生态环境补偿机制的制度化、规范化、市场化进行支持和约束；第二，科学实施林业生态环境税收制度和生态补偿保证金制度，从而保证补偿资金的长期稳定；第三，建立横向转移纵向化的补偿支付体系，在财政转移支付项目中增加相应的生态环境补偿项目；第四，形成生态保护职责和生态补偿对称的评估体系，加快建立科学的生态环境评估体系，推动生态环境的定性评价向定量评价的转变。

2.3 加大林业管理的资金投入

在林业生态经济效益在管理的过程中，重创造轻管理的问题还存在，林业生态种植没有重视质量，只是单纯要求数量，在国家对植树造林大力扶持的阶段，各个地区都积极地响应，但是，过一阶段以前的状况就又恢复了。从调查的结果来看，许多的人工植被都很小，生长也比较缓慢，出现这些情况以后，无论对于林业的经济效益发展，还是林业的生态效益发展，都具有严重的影响，在林业生态经济方面的管理方式欠缺，投入资金不足，是导致这个问题出现的主要原因，在林业生态经济中，由于没有科学的管理，致使政府投入的资金都浪费了，所以，若想将林业生态经济效益得以有效地提升，既要将科学的管理加强，又要将投入资金加大，這样才能够使林业生态经济的效益得以有效地提升，为林业生态经济的发展奠定良好的基础。

2.4 保持林业生态系统的持续经营

针对于林业生态经济发展而言，不但在生态环境平衡的保护上，充分地发挥了重大的作用，在经济快速发展的推动上，也发挥了重要的作用。所以，林业不论能否能够将经济价值得以实现，都应该具有保护林业的相关措施。

总结：综上所述，林业生态经济还存在许多需要解决的问题，不但要发展经济，还要保护生态环境，若想解决这些问题，不但工作人员应该认真地工作，国家对于林业生态经济发展也应该制定相关的政策，这样，才能够使林业生态的经济效益得以提升。

[参考文献]：

[1]李志丹.吉林省林业优势产业选择与发展研究[D].东北林业大学，2015.

[2]王洋阳.吉林森工林区杨树工业人工林动态经济效益评价研究[D].东北林业大学，2014.

[3]赵明媚.促进安徽省林业生态经济发展的公共政策研究[D].安徽大学，2012.

作者简介：李杨，女、1990年10月、汉族、甘肃.肃南人、本科、林业助理工程师、研究方向：林业管理