某省财政厅遴选公务员试题

高守国

【材料】

政府购买服务是指政府通过公开招标、定向委托、邀标等形式将原本由自身承担的服务转交给社会组织、企事业单位履行，以提高公共服务供给的质量和财政资金的使用效率，满足公众多元化、个性化需求。K省各地在近年的政府购买服务工作中，存在着一些问题：一是范围界限不明晰，有超范围或变相将不属于政府购买服务范围的货物、工程和基础设施建设列入政府购买。二是对一些公共教育、劳动就业服务等重点领域购买服务推进力度不大，跟踪管理不够。三是存在着使用或虚构政府购买服务合同违法违规融资问题。四是购买服务信息公开不充分、不规范。

现在，K省财政厅拟向各市、县（区）财政局下发《K省财政厅关于做好2017年政府购买服务工作的通知》，就政府购买服务作进一步强调，规范有关工作行为。

【试题】

请你结合实际，起草这份通知，并写在下面空格处。要求：行文日期为2017年1月9日，字数800～1000字之间。

【答案要點】

K省财政厅关于做好2017年

政府购买服务工作的通知

各市、县（区）财政局：

为深入贯彻中央和省关于政府购买服务的政策要求，进一步规范全省政府购买服务工作，根据国办《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》，就做好2017年政府购买服务工作通知如下：

一、严格规范政府购买服务范围。政府购买服务必须严格限制在属于政府职责范围、适合采取市场化方式提供、社会力量能够承担的服务事项，重点是有预算安排的基本公共服务项目。各地要按照政府向社会力量购买服务规定的内容范围开展政府购买服务，不得超范围或变相将不属于政府购买服务范围的货物、工程和基础设施建设列入政府购买服务范围，同时要科学制定并适时完善政府购买服务指导性目录，实行动态调整并向社会公开。

二、抓好重点领域购买服务工作。各地要加大公共教育、劳动就业服务、人才服务、社会保险、社会救助、养老服务、残疾人服务、医疗卫生、人口和计划生育、住房保障、公共文化、环境治理、城市维护、技术性服务等重点领域政府购买服务的推进力度，以重点带动一般，全面抓好各项购买服务，并对重大项目加强跟踪管理。要坚持先有预算、后购买服务，严格政府购买服务预算管理。年度预算未安排资金的，原则上不得实施政府购买服务。

三、严禁利用或虚构政府购买服务合同违法违规融资。各地政府及其部门不得利用或虚构政府购买服务合同为建设工程变相举债，不得通过政府购买服务向金融机构、融资租赁公司等非金融机构进行融资，不得以任何方式虚构或超越权限签订应付（收）账款合同帮助融资平台公司等企业融资。

四、切实做好政府购买服务信息公开工作。各地要按照有关规定要求，将年度预算中政府购买服务总金额、纳入中期财政规划的政府购买服务总金额以及政府购买服务项目有关预算信息，按规定及时向社会公开，提高预算透明度。购买主体应当通过各种形式及时公开政府购买服务项目相关信息，包括政府购买服务内容、购买方式、承接主体、合同金额、分年财政资金安排、合同期限等。

各地要按照本通知要求，认真做好2017年政府购买服务工作，省厅将政府购买服务列入政府采购工作考核内容。

K省财政厅

2017年1月9日