建筑工程造价管理存在的问题及对策分析

师凤霞

【摘 要】在我国经济发展迅速的大背景下， 建筑工程行业得到了快速发展， 但由于我国建筑工程造价管理理念落后， 企业的施工成本长期居高不下， 这不仅导致施工进度缓慢， 而且造成了极大地人力、物力资源浪费。这一现象与我国社会主义现代化建设中科学发展的理念不相符， 因此必须通过健全建筑工程造价管理体系来降低成本、提升效率， 保障建筑施工过程中资源的最大化利用。

【关键词】建筑工程造价管理；存在的问题；管理对策

一、建筑工程造价管理存在的问题

（一）建筑工程造价管理体制存在一定缺陷

建筑企业工程造价的管理受到体制尚未健全等问题的制约， 政府对建筑企业的管理也存在一定的问题， 多部门管理、多层次管理使建筑企业的工程造价标准难以统一， 加之我国现有的经济体制还没有完全实现市场经济， 仍以政府调控为主， 加之政府多部门、多层次管理， 使管理部门不能适应市场变化， 对市场的变化不能作出相应的调整， 缺少动态的管理机制， 缺少动态的管理理念， 建筑部门工程造价的科学性、合理性也就无法得到保证， 我国的相应政策法规还不够完善， 出台的政策在执行方面还不够规范， 面对违法违纪等行为惩治的力度也不是很大， 这就造成了工程造价的数据人为地根据需要上下调整， 失去了科学性的严肃性， 弄虚作假、不正当竞争等现象在建筑市场上时有发生， 这一情况亟待解决， 如果解决不好将严重影响到我国建筑企业的正常发展。

（二）建筑工程项目缺乏全过程造价管理

近年来， 我国有些工程建筑企业存在一种现象， 就是在工程预算方面， 预算数据不科学不严谨， 有些工程建筑企业只重视工程建设中的预算情况， 忽视了工程开工前期的设计预算， 缺少科学性和严谨性。作为工程建筑企业， 科学正确的预算是非常重要的， 没有科学正确的预算就不能估算出企业的利润， 建筑企业的决策也是以工程的科学预算为基础的， 这一点十分重要， 工程设计阶段的预算也是十分重要的， 没有这这一阶段的工程预算， 整体的预算就会不准确， 没有科学而准确的数据就很难得出科学而准确的结论， 但有些工程建筑企业常常出现工程造价超预算的情况， 造成工程项目停工等不良后果， 对国家和企业都造成了经济损失。

（三）建筑工程造价管理和项目管理脱节

工程的预算造价是由一个独立的部门完成的， 这种现象在我国目前的建筑企业中是普遍存在的。工程造价预算的工作人员和工程项目的施工不是一个单位， 他们之间没有良好的沟通， 或他们的沟通与交流不是很充分， 这就造成了工程的造价与预算不匹配， 工程项目的人员没有科学而严谨的预算数据是无法对工程进行管理的， 建筑工程预算单位没有对工程的整个过程进行深入了解， 就无法对工程的造价进行科学合理的管理和控制。

二、如何有效改善和优化建筑工程土建造价管理中存在的问题

（一）构建更加健全的建筑工程土建造价管理体制

要提升建筑工程土建造价管理的水平， 那么就必须对其造价管理体制加以健全和完善。那么， 建筑施工单位应在我国相关法律法规的基础上， 将土建造价管理的体制进行完善化， 对招标、投标制度以及合同管理都要进行调整和优化， 尤其是应不断加强工程造价咨询企业的管理水平， 而且不能忽视对土建造价动态管理水平的提高， 这样才能全面提升建筑工程土建造价管理的质量。

（二）严格管控建筑工程施工阶段的造价

为了对建筑工程施工过程造价进行有效管理， 第一， 应把建筑工程项目的目标成本确立下来， 在具体实施的过程中， 应努力解决可能存在的一些变更因素， 如设计图纸、场地、建筑施工合同等这些可能对项目造价产生影响的因素， 当发现有与实际状况不一致时， 应及时予以纠正和调整， 切实做到对工程成本的有效控制。同时， 应有效控制建筑工程的各个生产要素， 严格按照要求管理建筑过程中所需的人工费用、建筑材料费用以及机械设备费用。另外， 为了提高建筑工程土建造价管理的效果， 则要求相关造价管理人员应对建筑施工现场的环境、条件等情况予以全面的了解， 并在此基础上确立最为合理而有效的施工管理办法。在造价方案确立之后， 分析和解决如何将这套造价方案有效地贯彻落实。因此， 这也要求建筑施工单位应按照施工的具体要求施工， 尤其是应在造价方案的指导下， 监督和管理施工中對造价方案的落实情况。

（三）不断提高造价管理人员的专业能力

建筑工程土建造价管理最为核心的构成即是从事造价管理的相关工作人员， 造价管理工作人员专业技术水平的高低将直接决定建筑土建工程造价管理的质量好坏。因此， 作为土建施工单位， 必须对造价管理人员进行专业技能的定期培训， 不断提升他们的专业水平， 由于建筑土建工程造价有着其特殊性， 所以在培训过程中其专业知识的内容也必须非常全面化， 应包括施工、管理、经济等各个方面， 并对当前最新的有关土建工程造价的政策、技术、理念等都应保持关注， 要求造价管理者要与时俱进， 不断将最新的造价管理思想、技术、知识等运用于实际造价管理工作中。

（四）不断健全建筑信息咨询市场

因市场缺乏有力的监督和管理， 这就对土建工程的顺利有序施工产生了一定的影响， 建筑施工单位在管理信息方面存在的滞后性问题， 也成为对施工进度及质量最为重要的影响因素。因此， 必须重视并加强对建筑信息咨询市场的健全与完善， 推动建筑工程造价管理的健康发展。

三、建筑工程造价管理研究的意义

（一）有助于工程的顺利进行

进行建筑工程造价方面的研究， 最直接体现的是保障了建筑施工的顺利进行， 由于工程项目的投入一般资金比较大， 所以每天的顺利施工会为企业减轻很大的资金压力， 而一旦施工受阻， 各种人力、物力方面的投入不仅不能直接发挥出其本身价值， 而且还会造成银行贷款利息的不断叠加和将来的项目交付造成时间紧迫的压力。

（二）实现资源的合理化利用

在建筑工程施工过程中， 投资方、总包方、客户主体等多方面都投入了大量的人力、物力。在投资决策阶段制定的造价方案应该是最为节省的一种理想化预算， 加强造价管理方面的研究， 有助于实现资源的合理化利用， 减少工程改动造成的资源浪费。

（三）积极响应国家的环保政策

结合近年来我国不断推行环境保护的国家政策， 合理化的工程造价方案能减少灰尘产生， 为营造良好的生存环境做出自身的贡献。进行工程造价管理研究， 可以有效地避免工程施工与环保政策执行之间的冲突， 有助于工期的顺利进行， 同时减少资源浪费， 对加快社会主义现代化建设具有重要意义。

（四）有效避免烂尾工程

在建筑工程造价管理过程中， 常常存在显性财务风险和隐形财务风险两种风险形式。直接财务风险的表现形式为企业在财务活动中出现了资金链断裂的情况， 这种财务风险的后果为员工的工资不能按时发放， 日常工作的各项开支不能满足。而间接财务风险主要体现为工程不能按时完成导致烂尾工程的出现， 这就会造成社会不稳定因素的出现和产生， 政府就需要投入大量的人力、物力来解决这些社会问题， 因此， 进行建筑工程造价管理研究有助于社会稳定。

四、结论

动态工程造价管理的实施对于建筑工程施工过程的成本控制与管理在造价编制与调整下给出了科学指导。现代建筑工程施工企业应认识到工程造价动态管理与控制对企业经济效益和市场竞争力的积极影响， 以科学的态度引入动态工程造价管理理论， 并将其高效地运用在工程建设过程中， 促进企业综合经济效益的提高。

【参考文献】

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