关于做好能源消耗统计工作的若干思考
2018-08-06潘海宏
潘海宏
摘要:自改革开放后,政府部门关于能源提出了“开发和节约并重,将节约放在首位”的方针,明显提高了能源的利用率。但是相较于西方发达国家,我国能源利用水平依然存在较大差异,节能工作潜能巨大。随着社会各界对能源使用效率的重视程度逐渐深化,能源消耗统计工作也受到了政府部门的高度重视,本文结合自身工作实践,就关于如何做好能源消耗统计工作发表几点自己的看法。
关键词:能源消耗统计;意义;对策
能源是社会经济发展的物质基础。近年来,伴随着我国经济的飞速发展,能源消耗量也与日俱增,当前已经成为制约我国经济发展的重要因素。能源消耗统计作为监督和控制能源消耗的重要手段,也是节约能源,减少消耗的基础前提。
一、能源消耗统计概述
(一)能源消耗统计的含义。
能源消耗统计指的是在现有能耗统计的基础上,结合生产现状,选择科学的统计和分析方法,将能耗报表中的用能情况、能源利用程度指标进行综合分析,从而弄清影响能耗的主要因素,寻找能耗的主要环节,预测能耗未来的变化趋势,准确把握经济效益和能耗变化的内在规律,以便為企业生产、减少成本、提高经济效益提供参考,为制定未来节能工作规划提供指导[1]。
(二)能源消耗统计的意义。
能耗统计作为能耗分析的基础,当前开展能耗统计具有以下三个方面的意义:第一,能耗统计是发挥能耗统计监督作用的关键;第二,能耗统计是进一步完善能耗管理体系的重要途径;第三,能耗统计是节约能源,降低消耗的有效手段。
二、做好能源消耗统计工作的对策
(一)加强能耗统计人力资源保障。
一方面,构建能耗统计网络,明确专职人员,设置能耗统计部门,将能耗统计工作的责任落实到具体的部门的人员身上,确保各项能耗统计工作有序开展。另一方面,加强能耗统计人员培训教育。要定期组织能耗统计人员参与系统的能源知识培训,以便他们掌握最新的能源统计知识和方法,提高统计人员把握数据质量的能力。
(二)加强能耗计量管理,提升数据的可靠性和科学性。
第一,计量器具的配备率和准确等级必须符合《用能单位能源计量器具配备和管理通则》中的相关要求,逐步实现能源分类、分项统计。第二,构建能源流程模型。在能源消耗同时,企业应该构建能源模型从而清楚企业的能源购入、能源存储、能源转换、能源使用等关键控制环节,通过分析能源流程模型图,抓准能源计量点,避免出现计量重复和遗漏的情况。第三,科学选择计量器具。合适的计量器具是开展能耗计量的前提,选择的计量器必须满足计量精度和等级的要求。第四,加强计量器具的维护和校正。计量器具的维护包含日常维护保养和定期校准。做好计量器具日常保养需要建立计量器具一览表,在该表中要详细列出器具的参数、状态、使用地点,另外还应该建立计量器具档案,实现器具说明书、合格证、鉴定书、维护保养记录的统一管理。而计量器具的校正包含一级、二级校正,前者通常由当地技术监督部门完成。第四,做好计量数据的记录和统计。计量数据的记录需要同生产紧密结合起来。在记录时,要注意观察产品质量波动、设备故障频率和产品规格变化等引起的计量数据变化。除了需要记录规定的计量数据,还需要单独记录生产变大较大的某个时间段的能源消耗,通过这些数据了解企业正常和非正常生产情况下的能耗变化情况。第六,加强计量数据的分析。分析能耗计量数据具有三个作用,一是可以清楚知道能源是怎样消耗的;二是判断能源消耗合理与否;三是针对不合理的消费及时采取相应措施。总之,通过分析统计数据,可以及时发现能耗存在的问题,从而指导今后的生产工作[2]。
(三)构建严谨的能耗统计报告制度。
在能耗统计工作中,还需要构建健全的能耗计量原始记录与统计台账,并逐步构建起严谨的能耗统计报告制度,采用科学的统计方法。针对统计所得的能耗数据,要立即报送给领导层,不可迟报、虚报、拒报、瞒报,以提高能耗统计数据的真实性和可靠性。首先,建立起规范的统计台账。由专门的能耗统计部门开展能源消耗的统计工作,将能源消耗计量的原始数据真实记录下来,构建统一的统计台账,并做好数据存档,以便后期查验。在登记统计台账时,必须做好数据的准确、及时以及连续,确保各项指标的齐全。另外,统计台账上的数据应该和原始凭证相一致,并附上能源资源消耗缴费发票或者财务报表等原始凭证的复印件,必要时还可以构建电子台账,定期打印台账并做好数据的备份工作。其次,实行统计台账归口管理,即实现能耗统计台账的统一归口管理,执行专人负责台账记录和统计分析,严格根据统一台账的格式,如实填写各种能源的消耗数据,以便为今后观察和分析能源消耗变动情况以及制定能源消耗定额提供参考。然后,及时且准确上报能耗统计报表。能耗统计部门必须以原始凭据和基础台账作为依据如实填写能耗统计报表,并且按照规定的统计口径范围和计算方法,将相关统计数据汇总,并及时上报。最后,重视能耗统计审核和评估。一是制定严格的数据审核条件,关于能耗数据除了要进行人工审核,还需要借助计算机进行审核,正确消除数据逻辑上的错误。二是制定出科学的能耗总量评估办法,能耗统计部门应在数据上报前根据该办法评估能耗数据质量,作为领导要不定期检查和合适统计台账和统计数据,一旦发现有没建立能耗统计台账或者台账建立不够规范、虚报、瞒报能耗统计数据等情况,要根据相关规定予以处罚[3]。
(四)做好能源消耗统计数据的分析和应用。
待做好上述工作后,能耗统计部门可以根据计量统计获得相应数据,然后需要结合企业实际生产情况,制定能耗定额。通常能耗定额主要可以划分为两个等级,其一为生产级,其二为行政部门级。在制定能耗定额考核时,需要做好以下几项工作。第一,各个部门需要根据自身现状,确定每年自身能源消耗考核的周期和次数;第二,实际消耗能源的计量和核算;第三,各个部门统计和核算自身单位产品的能源消耗;第四,根据各个部门特征,选择相应的方法考核各个部门能耗定额完成情况。除此之外,还需要重视能耗统计台账数据的分析和研究,要从中查找能源管理存在的不足和薄弱,以便有针对性地提出降低能耗、减少能源浪费的有效措施。
三、结语
综上所述,能源作为人类赖以生存和发展的物质保障,受到全世界关注。伴随着科学发展观和建设节约型社会等理念的不断提出,对能源消耗统计工作提出了更高要求,因此相关部门和人员要结合科学发展观的要求,积极探讨做好能源消耗统计工作的有效措施。
参考文献:
[1]钱芳.2008年生产完成情况及能源消耗统计分析[J].现代经济信息,2017(22):66.
[2]王式跃.当前能源统计工作的现状与对策[J].统计与决策,2007(21):79-80.
[3]王式跃.浅谈当前能源统计工作的现状及问题[J].浙江统计,2007(08):17-19.