建设项目施工阶段造价跟踪审核探究
2018-08-05王玉洁
王玉洁
建设项目的施工阶段是建筑企业控制工程造价的重要阶段,做好建设项目施工阶段造价跟踪审核,有利于控制建设项目的成本,为建筑企业带来良好的经济效益。本文通过概述建设项目施工阶段造价跟踪审核的相关方法,简要分析了施工阶段造价跟踪审核的常见问题,就如何做好施工阶段造价跟踪审核提出了几点个人看法,以供参考。
1 建设项目施工阶段造价跟踪审核相关方法概述
建设项目施工阶段造价跟踪审核的专业性很强,对审核人员的专业技术水平有很高的要求,审核人员应当具备通过不同的方法实现建设项目施工阶段造价跟踪审核的能力。目前建设项目施工阶段造价跟踪审核主要有以下几种方法:(1)依据经济指标进行审核。建筑企业的任何一个建设项目都有经济利益的要求,因此造价审核的第一步就是要做好建设项目的经济指标的审核。审核人员可以通过了解建筑材料费、人工费等工程造价信息,参照建设项目施工阶段的经济指标,对异常数据进行重点分析,实现施工阶段工程造价的跟踪审核。(2)通过对比进行审核。在同一区域、同一地理环境下,施工技术相同的建筑工程较多,这些建筑工程的造价也差不多,审核人员可以将类似的建筑工程施工阶段的造价信息予以整合,通过对比分析,将异于常情的造价信息提炼出来进行重点计算,分析出现异常的原因。(3)重点审核法。相较于其他审核办法,重点审核法的工作量更少、速度更快,通过对建设项目施工阶段费用预算中的重点进行核算,如建筑材料成本、人工成本、机械使用成本等,达到对施工阶段造价跟踪审核的目的。
2 施工阶段造价跟踪审核常见问题
从目前建设项目造价跟踪审核的实际情况来看,施工阶段的造价跟踪审核仍然存在一些问题,主要体现在以下几个方面:
(1)建筑材料价格不清晰。建筑材料成本是施工阶段造价的重要构成因素,建筑材料的单价和消耗量对施工阶段的造价影响很大,少数施工单位为了提升自己的利润空间会虚报建筑材料的单价和施工阶段需要的建筑材料数量,这会直接导致施工阶段的造价高于实际。(2)谎报费用。在报送造價时,施工阶段谎报费用的情况也屡见不鲜,例如没有使用特种器械的工程谎报使用了特种器械,因而产生了设备的安装与拆除费用。(3)变更记录管理不严。在施工阶段,改变施工图纸必须填写工程变更记录单,如果建筑企业对变更记录管理不严,不能及时办理变更手续,就会导致变更记录单内容模糊不清或是变更内容不全,而施工单位则会利用这一漏洞办理利于己方的变更记录单,这些行为会增加施工阶段造价审核的难度。
3 施工阶段造价跟踪审核过程分析
工程计量审核。建设项目工程计量涵盖了建筑工程的质量、建设进度等多方面的内容,要实现施工阶段造价跟踪审核,就必须严格做好工程计量审核。从理论上来讲,施工阶段的工程量应当与施工图纸设计的工程量一致,但是在实际的施工过程中,可能会出现一些误差。因此审核人员要对施工图纸的工程量进行仔细分析和严格计算,在对工程量有了了解后,深入施工现场,对实际施工情况进行勘察,对工程量的合理性进行审核,避免实际施工工程量与施工图纸的工程量出现偏差。
工程签证审核。工程签证的审核工作比较复杂,对人力、物力有一定的需求,要做好施工阶段造价跟踪审核,就必须从以下两个方面做好工程签证的审核工作:(1)核查建筑材料的品质。建筑材料是影响施工阶段造价的重要因素,有些承包商在报价时以高档材料报价,在实际施工时使用的是低档材料,因此一定要对建筑材料的实际品质进行核查,避免出现以次充好的情况。(2)核查建筑材料的使用量。在施工阶段,某些承包商会多报施工需要的建筑材料量,但是在实际的施工时却偷工减料,因此审核人员要经常到施工现场进行勘察,确保施工阶段没有出现偷工减料的情况,以免影响工程质量。
工程变更审核。在施工阶段,由于施工环境变化、工程量清单缺漏项或施工工艺变动等因素影响,需要进行工程变更,工程变更的审核会直接影响建筑工程的施工进度及工程造价,因此必须要严格把控工程变更的审核。具体来说,要做好以下两个方面的工作:(1)核查工程变更材料是否齐全。工程变更申请需要一系列佐证材料,而且变更的审批需要相关负责人签字,审核人员在进行工程变更审核时,要注意查看工程变更的手续是否完善,变更的材料是否齐全,为后续的造价跟踪审核提供依据。(2)核查工程变更的真实性及合理性。审核人员通过对施工现场进行勘察,确认工程变更的实际情况是否与提交的工程变更申请一致,同时也对工程变更申请的合理性进行核查分析。
套用定额基价审核。套用定额基价的审核需要做好以下两项工作:(1)直接套用定额基价审核。在对施工阶段的造价跟踪审核时,直接套用定额基价审核的程序相对固定,通过对施工实际情况是否与施工图纸一致进行审核后,再核查施工阶段的各项工程名目是否存在重复套用的情况,避免出现重复的工程造价项目,增加工程成本。(2)补充定额审核。在对补充定额单价的审核过程中,要检查编制依据及方法是否正确,要判断材料种类、含量、预算价格、机械台班类型、台班单价等是否合理。同时,要对工程不同的工艺流程、施工方法等进行全面考虑,充分把握材料标准及建设标准,并对上述项目一一核实,由专人进行检查,确保补充定额的合理性。
施工阶段的工程造价在整个建设项目的工程造价中占的比例较大,做好施工阶段工程造价的跟踪审核对于控制建设项目的工程造价具有重要意义。通过完善工程计量审核、落实工程签证审核、加强工程变更审核,并注重套用定额基价审核,充分掌握施工活动各环节造价情况,为工程造价实施提供有力支持,确保造价的真实性与准确性。