行政事业单位财务管理信息化建设分析

崔静

行政事业单位无法获得盈利性收益，只能对国家财政拨款进行规划预算，将其落实到每一笔资金项目中，但拨款有限，如果行政事业单位无法执行预算，或在财务管理中，无法做到收支平衡，一味支出，没有节余，行政事业单位资金应用会出现超预算现象。所以加强财务管理，加快财务管理信息化建设十分有必要，因为应用了信息设备软件和技术的财务管理水平会得到显著提高。行政事业单位有足够的资金支持，才会有长远发展。

行政事业单位对财务管理进行信息化建设是十分有必要的，相关人员要对财务管理内容和信息化建设的原因进行了解，对信息化建设措施方案进行制定和规划，使财务得到优化管理。本文主要针对行政事业单位财务管理信息化建设进行分析。

一.行政事业单位财务管理信息化的必要性

外部原因。主要包括三方面，其一信息化管理制度有待完善，行政事业单位不以盈利为目的，其基本职能是为社会、为人民服务，再加上所需资金来自国家财政，没有资金压力的事业单位在资金管理以及其他方面管理上力度不是很大，更不用说财务管理信息化建设了。（李菊红.我国行政事业单位财务管理信息化建设研究[J].现代营销（下旬刊），2016（06）：157.）实际中，事业单位财务管理信息化建设不够规范，也不够完善，事业单位需要去掉业务中和管理运营中的条条框框，加强财务管理信息化建设。其二缺乏统一规划指导，财务管理信息化建设不只是财务部门的工作，是整个事业单位必须努力达成的目标。所以上级主管部门需要做好统一规划指导，并未财务管理信息化建设提供各种支持，但在实际中，这种规划指导不够统一，所以在实际中，财务管理信息环设计总是存在个性化，使其无法与整个事业单位融合在一起。其三财务管理软件安全系数低。财务信息化管理主要依靠财务管理相关信息软件和设备以及相关技术，其中软件的质量以及性能直接关系到财务管理水平，事业单位无法为软件升级更新提供资金支持，所以在财务管理中，软件的安全系数低，财务管理能力也有待提高。

内部原因。主要包括以下几方面，其一信息化制度有待健全完善，行政事业单位财务管理信息化建设力度还有待加强，这意味着在财务管理信息化建设的很多方面，都是不足的，其中就包括信息化制度。该不足主要表现在内部管理水平参差不齐，事业单位甚至没有为财务管理信息化建设组建专门的机构，另外财务信息进行数字化储存的信息数据库也不健全，存在安全隐患。其二信息化从业人员比较少。在财务管理信息化建设中，信息化从业人员的存在很关键，他是财务信息化管理中的核心，如果该从业人员只懂得财务管理知识或计算机知识，而不是掌握全局，在内部管理中，很容易出现财务管理问题。实际中事业单位缺乏这样专业的从业人员。其三财务管理信息化建设宏观构架难以建立，所以事业单位财务管理信息化需求无法明确。（夏丽君.行政事业单位财务管理信息化建设研究[J].经贸实践，2016（09）：61.）

二.行政事业单位财务管理信息化建设措施

制定财务管理信息化建设相关规划。财务管理信息化建设不是一朝一夕就能完成的，作为长期计划，并且是处于动态弹性改进升级中的建设计划，相关人员有必要对該过程制定规划和方案，使其成为信息化建设的参考依据。在规划制定中，要针对信息化建设的每个步骤和流程建立相对应的规划，最后还要制定总规划。在总规划中，相关人员要对财务管理信息化建设的年度目标、月度目标以及建设内容等进行明确，相关人员还要保证总体规划和阶段规划能被有效执行下去，在执行过程中遇到问题时，还要及时启动总体规划中的应急方案，来保证各阶段信息化建设过程连续，不会出现衔接不良现象。制定规划是财务管理信息化建设的首要工作，事业单位相关人员一定要做好。

创建财务信息化网络平台。行政事业单位财务信息化管理必须在信息化网络平台中完成，这是财务管理信息化建设的基础，所以事业单位还要对网络平台进行优化和完善，使其更加统一和规范。（陈晓燕.行政事业单位财务管理信息化浅议[J].合作经济与科技，2016（16）：147-148.）在网络平台建设中，主要做好三部分工作，其一确定总体规划目标，创建网络平台是信息化建设中的小项目，其在执行之前，也要制定总体目标，在此阶段建设中，主要对信息系统基础模块进行建设，所以要将其作为主要目标，在建设中，还要注意信息资源的采集。其二做好信息转化工作。相关人员要利用财务预算软件将所有的业务信息转化为财务信息，然后将其作为事业单位财务统一管理的依据。其三在信息转化前后，要注意做好信息的比较和审核，保证转化成功，使财务核算得到控制。

做好基础信息准备工作。主要包括以下几方面，其一采集财务信息，并做好归纳分类、整理和审核工作，使真实完整的财务信息都能被存储到相关的数据库中。其二针对数据库中的不同数据，建立相关的信息平台，以实现不同信息的对比、交流、转化等。（谢渊岌.浅议行政事业单位财务管理信息化建设[J].行政事业资产与财务，2017（04）：195.）其三财务信息最终要被应用在财务管理和内部管理中，所以还要针对管理人员和内部成员建立相关的交流平台，以提供信息查询功能。其四做好交流平台的管理，这些平台可以为财务管理人员提供财务信息，供财务管理人员进行财务分析和财务指标评价等工作，所以不容许出现一丝差错，相关人员有必要做好基础信息准备工作。

落实规划，按照步骤实施。按照总体规划和分段规划，落实相关的建设措施。信息化建设主要包括三个层次，其一建设会计核算信息系统。在财务管理中，最重的是财务核算工作，要对照明细，对资金的来源、去向等一系列过程进行动态监督。其二建设网络系统，该系统主要对所有的财务信息进行管理，对资金核算内容和核算结果进行管理。其三建设财务决策支持信息系统，这种系统可以对财务状况进行分析和评价，进而为领导层决策提供建议和参考。该系统建设还处于方兴未艾节段，事业单位有必要引进更先进的技术和设备，来提高信息系统建设等级。

我国行政事业单位财务管理信息计划建设正处于方兴未艾阶段，还有很多进步的空间，事业单位要抓住机会，能在财务管理信息化建设方面提供资金支持和其他支持，使财务管理信息建设进度加快。