军民融合综合制衡强敌研究

刘见文 张晓海 熊晓庆

当前，各国政府越来越重视和平发展，加强军民融合，实现综合制衡强敌，走和平发展之路，是推动各国长久发展的重要举措。具体来讲，军民结合主要包括军转民和民转军两个组成部分，是指在国防科研生产中以及武器装备研制中，引入市场竞争机制和民用技术。在这种背景下，民用企业拥有着前所未有的历史性机遇同时也面临着一定的挑战。本文首先介绍了军民结合的现状及特点，然后针对军民结合中存在的问题，提出了军民融合的对策和措施，希望本文的研究能够为相关领域人士提供一定的借鉴。

目前，和平与发展是各个国家所关注的重点，各个国家纷纷基于本国国情，加强军民融合，进而实现民用科技和国防科技的协调发展。相关领域的专家学者也纷纷开展军民结合的研究，并取得了一定的研究成果。伴随科学技术的不断进步与完善，一些高新技术逐渐融入到传统的军工部门，因此，在新形势下，加强军民融合实现综合制敌具有十分重要的现实性意义。

一、军民融合的现状及特点

近年来，军民融合取得了一定的成效，从某种程度上而言，促进了科技的发展以及经济效益的提高，军民融合实现了地方科技资源和军队的优化配置，实现了科技资源的全面整合，军民融合的主要特点归纳如下：充分发挥科技平台的载体作用，军地双方对重大关键技术进行联合攻关。组建汇集军地双方科研领军人物的团队，发挥学术带头人的力量，对军民两用技术和共性科学问题展开讨论，实现成果的共享。形成创新要素的有机联动机制，促进军地双方的互动，探索开放驱动新路径，加强国内外资金技术项目等方面的合作。

二、军民融合综合制敌中存在的问题

近年来，军民融合快速发展，在很多领域已经取得了不菲的成绩，然而，军民融合中依然存在着一些方面的问题，需要引起我们足够的重视，本文把这些问题归纳为以下几点：

第一，军民融合的范围较窄。如今，军民融合尚未形成一体化的发展趋势，还局限于与国内少数企业的合作。伴随科学技术的不断进步，单一的军民融合合作模式无法满足时代快速发展的需求，还需要充分利用国内外的资源，并且加强与地方政府的合作，不断地探索新的经济增长点，进而实现投资主体的多元化，以及推动技术的不断发展。

第二，军民融合产业结构不合理。当前，企业要想在激烈的市场竞争中实现长足

发展，还需要不断的提升自身的自主创新能力，合理的优化产品结构、产业结构，提高产品的质量。对于大多数的军工企业而言，其依然采用粗放型的经济增长方式，缺乏自主创新能力，技术来源单一，传统产业的改革进程缓慢，所生产的产品也不能满足人们的需求，与市场已经相脱节，导致企业存在严重的生存危机。

第三，思想观念落后。军工企业所采用的思想观念还比较落后，创新意识较差，缺乏核心竞争力。在这种情况下，军工企业还需要向国外先进的企业学习经验，来提高自身的整体市场竞争力。

总之，军民融合的范围较窄，军民融合产业结构不合理以及思想观念落后是军民融合综合制敌中存在的主要问题，需要引起相关领域专家学者足够的重视。

三、军民融合综合制衡强敌的对策和措施

上文主要分析了军民融合的特点以及军民融合均衡制敌中存在的问题，本文针对这些问题，尝试从以下几个方面提出问题的解决对策，具体如下。

首先，政府加强控制和引导。政府要以微观经济活动为主，充分发挥自身的主导职能，为军民结合提供必要的公共服务，营造良好的环境，并注重加快转变政府职能，出台相关的法律政策，并建立和健全完善的制度，建立社会资本、科技、金融、财政相结合的科技开发投资体系，促进军民结合企业对研究成果的吸收和消化，支持民口企业、国防科技工业企业参与新产品的研发中，并支持新技术的创新和产业化。例如，生物化工医药工程、电子丨目息工程、机电一体化等，加快推进军民结合产品软硬件的开发。

其次，以市场为导向进行资源配置。在市场经济体制下，军民结合也应该根据市场经济的需求，以市场为导向进行资源配置。在市场经济体制下，军民结合也应该根据市场经济的需求，以市场为导向进行资源配置，建立完善的现代企业制度，加快推进企业技术创新，以使得企业成为风险承担的主体，进而能更符合市场经济的发展需求。此外，加快推进科技管理体制建设，推动经济政策和科技政策的协调发展，让企业成为创新成果集成应用、技术创新活动、研究开发投入的主体，充分调动科研机构以及高校院所的作用，实行科研机构院校和企业共同参与机制，加快推进技術转移和知识流动，创造军民融合的良好环境。

最后，综合融合各方面资源。军民融合要注重吸收多方主体资源，例如，军工企业科技资源、科研院所、军队院校等，共同推进三大资源的平台建设。以大型企业科研院所重点高校为依托，采用政府扶持的方式，坚持创新，建立建成研发基地，为优势产业技术创新以及重点行业的提供服务，鼓励军工企业发展军民两用技术，实现军民科技成果共享互通，加快推动基础制造能力和高新技术的有机融合，切实提升地方经济的竞争力，以保障国家安全。与此同时，支持民口企业和军转民，参与国防科技工业结构调整，推进科技成果的产业化，促进军民双向互转。

总之，政府加强控制和引导，以市场为导向进行资源配置以及综合融合各方面资源是军民融合综合制敌的主要策略，还需要相关领域的专家学者在今后的研究中从更多的层面展开深入的分析。

总之，本文首先介绍了军民融合的现状及特点，然后针对军民融合综合制敌中存在的问题，尝试从政府加强控制和引导，以市场为导向进行资源配置以及综合融合各方面资源三个方面，提出了军民融合综合制敌的对策和措施，希望本文的研究能够为相关领域人士提供一定的助力。当然，由于本人的研究水平有限，本文的论述难免存在一定的不足，还希望相关领域人士给予本人批评与指导，并从更多层面展开深入的分析与研究。