敢于跳起来摘桃子——湖州市吴兴区委书记吴智勇访谈

本刊记者/李津

吴智勇

男，汉族，1969年10月生，浙江安吉人，1990年6月加入中国共产党，1987年8月参加工作，省委党校研究生学历。曾任安吉县林业局副局长，高禹镇党委书记、人大主席，湖州经济技术开发区管委会主任助理，湖州经济技术开发区（湖州台商投资区、湖州高新技术产业园区）管委会副主任，浙江湖州经济开发区（湖州台商投资区、湖州高新技术产业园区）管委会副主任、凤凰街道党委书记，湖州经济技术开发区党委副书记，湖州市林业局局长、党委书记，中共湖州市吴兴区委副书记、区长等职。现任湖州市吴兴区委书记。

记者印象：

采访吴智勇书记，他自带亲和气场，思维缜密出口成章，说话用群众语言却透着机锋。

他来自安吉天荒坪镇一个小如苔花般的村庄，这位山里娃一路学习笃行坚韧成长。从最初的林业局技术员，到后来的乡镇党委书记，市开发区管委会副主任，市林业局局长，区长、书记，始终行走在基层一线。

也许是一直在基层一线淬火，这位书记的字典里没有“辛苦”这两个字。相反，热爱是他的注解。他热爱吴兴区，赞叹这里生态优美、资源丰富、活力多彩。山水、湖漾，平原、城区、农村、特色大镇、新型城镇……产、城、人、文在这里交织融合，相得益彰。

如今，吴兴区更是利好频传。上海城市总规明确将湖州列入同城化都市圈，长三角一体化把湖州作为G60科创走廊的重要节点性城市。

开局向好，如何精准落子？“要实事求是、走进矛盾、层层穿透，要集思广益、精准路径、务实有效。”这是吴智勇的工作理念。遇到难题，他身先士卒，放言“把最难的事情留给我”。

党建是一切工作的根本。在他身后，还有着一支干事创业的铁军队伍，挺立在吴兴区每一项重点工作、每一个重点工程的最前沿，以“靠前站，马上办，讲实效”的作风，助推吴兴打造增长极、提高首位度、争当排头兵。

这几年，吴兴区从多彩变得更加出彩。塔吊林立出落成高楼拔地，“低小散”入园集聚上规升级，高新产业版图加速崛起，生态环境清新怡人，群众幸福指数不断提升。

“老百姓是‘天’。人在做，‘天’在看。”吴智勇如是说。

记者：随着湖苏沪高铁开工建设，长三角一体化战略不断深化，湖州与上海同城效应更加凸显，请问吴兴在接轨上海、融入上海都市圈方面有哪些考量？

吴智勇：吴兴是湖州的主城区，与上海相距120公里，两地地域相近、人缘相亲、经济相融，我们一直利用这样的优势，不断加强与上海的对接交流合作，新长宁、精星物流、上美化妆品等一批上海企业相继落户吴兴，为吴兴发展注入了新动力。

我们也积极谋划打造承接上海资源外溢的产业高地，希望在新一轮发展中赢得先机。一是打造大平台。平台是承接产业的前提基础，只有大平台，才能落地大项目，集聚大产业，我们提前谋划启动，聚力打造高新区、吴兴经济开发区“双万亩工业大平台”。除了这两个主平台，我们还专门打造了丝绸小镇、美妆小镇、原乡小镇三个省级特色产业平台和“5+3”科创平台，力求更加精准高效承接上海外溢产业和资本。二是招引大项目。在招商一线集结最精锐兵团，把上海作为主攻方向，成立驻上海吴兴工作部，分产业聘请招商顾问，定期开展接轨上海经贸洽谈会。同时，我们积极与上海央企、国企对接合作，全力打造央地融合示范区，区产投集团与上海国新张创开展战略合作，引入资本、团队和管理，实现借船出海、借梯登高。三是联通大路网。交通是经济发展的“大动脉”，我们全力助推湖苏沪、湖州至杭州西高铁、杭宁高速改扩建等跨区域重大交通项目，加快推进万里美丽经济交通走廊建设，进一步优化区域路网联通，着力构建“外联内畅”的大交通体系。四是优化大环境。深入践行“两山”理念，全域打造绿色发展“大花园”，建设宜居宜业的“幸福家园”。以“最多跑一次”改革为牵引，深入推进企业投资项目“标准地”+承诺报备制等各项改革，精准当好“店小二”。

记者：当前，湖州正在举全市之力高质量建设现代化生态型滨湖大城市，东部新城作为湖州城市副中心，如何高质量建设，成为湖州城市发展重要增长极？

吴智勇：在城市发展进程中，我们也深刻感受到，要实现城市持续健康发展，必须要科学把握好发展进程中产、城、人、文四者的矛盾运动规律，妥善处理好这几个核心要素的关系，促进各要素实现相互融合、走向良性互动。为此，我们积极顺应新型城市化发展的大趋势，在东部新城核心区建设基础上，加快推动东部一体化发展，着力打造“东部新城2.0”版本。广义的东部新城，包括高新区、织里镇和新城核心区，总面积228平方公里，高铁东站、丝绸小镇、滨湖岸线都在这一区域。三大板块在原有相对独立发展基础上，通过规划引领、平台打造、产业布局、交通畅达、民生服务、特色生态、体制机制、要素保障等八个一体化具体举措，优化调整各组团的功能布局，力争经过3年努力，建设成为“高新产业集聚、城乡一体发展、水乡特色彰显、群众宜居宜业”的幸福之城。

记者：新项目、新产业为吴兴发展注入了新动能，但加快传统产业改造升级也是吴兴实现高质量发展的必由之路，吴兴区在这个方面有哪些具体考量？

吴智勇：加快传统产业改造提升是产业发展的必然趋势，也是我们推进经济转型升级和高质量发展的必然选择。童装、铝合金等传统产业一直是支撑全区发展的重要力量，但随着时代发展，传统产业单位能耗高、亩均产出低、环境污染大等问题也越来越突出，越来越不适应高质量赶超发展的需要。对此，我们紧紧围绕“入园集聚、上规升级”八个字，不断加快传统产业改造升级步伐。一方面，围绕“园区之外无企业”目标，加大小微园区建设力度，已建成童装产业园等标准化小微园区10个158万平方米，今年还有8个小微园区在建或拟建。另一方面，积极探索实施小微园区“标准房”制度改革，明确入园企业产业类别、投资强度、亩均产值、亩均税收、企业规模、环保安全、企业能耗和履约退出等8条标准，提升入园企业发展质效，打造小微企业园区“升级版”。

记者：您多次提到“要敢于跳起来摘桃子”，为什么要提出这样的要求？如何让党建助推发展？

吴智勇：当前面对日益激烈的竞争态势，我们越来越感觉到，吴兴要实现高质量赶超发展，不仅要“高质量”，也要“加速度”。如果只是常规速度的增长，那差距只会越拉越大，赶超发展也就成了一句空话。所以，我们提出要“跳起来摘桃子”，设定的发展目标在切实可行的前提下再拉高标杆、自我加压，把“力争数”当“确保数”，才能在激烈的区域竞争中更快一步、领先一程。

党建的力量是实实在在的生产力和竞争力。在这样的发展基调下，我们抓牢干部队伍，全区广大党员干部艰苦创业、负重前行。我们持续发扬“辛苦不心苦、流汗不流泪、压力不压抑、掉肉不掉队、干事不出事”吴兴干部“五不”铁军精神,大力倡导“靠前站、马上办、讲实效”的工作作风，四套班子领导齐上阵，项目化包干重难点工作，下沉一线、主动攻坚，向我看、跟我干。区级部门力量一线下沉，聚焦城中村拆迁、项目招引等重难点任务，和乡镇（街道）、村（社区）力量混合编组、协同作战，全区上下形成“九牛爬坡、个个使劲”的良好氛围。我们崇尚“实干实效”的工作氛围，二话不说、干了再说，没人负责我负责，有人负责我配合，大家扑下身子干事业，精准抓落实，把心思集中到干事上、把精力用在落实上。

●吴兴区名片

吴兴区是2003年经国务院批准设立的新区，位于浙江北部、太湖南岸，是湖州市的中心城区、主城区，下辖1个高新区和6个乡镇、7个街道，总面积872平方公里，户籍人口62万，享有“丝绸之府、鱼米之乡、文化之邦”的美誉。近年来，吴兴区坚持以“八八战略”为指引，深入践行市委“四新”主题实践，着力推动转型提速、发展提质、城市提档、环境提优、幸福提升，呈现出经济快速发展、民生持续改善、社会和谐稳定的良好态势。2017年，全区实现地区生产总值515.5亿元，增长8.6%；财政总收入51.9亿元，其中地方财政收入31.15亿元，分别增长18.8%和21.5%；规上工业增加值119.4亿元，增长8.9%；城镇、农村居民人均可支配收入分别达到51395元和29980元，分别增长9%和9.5%，成功入选全国创新创业百强区、投资潜力百强区、首批全国街道服务管理创新实验区。