贸易之争下的中德汽车合作提速

刘珊珊

德国当地时间7月9日，近40位中德双方部长、省长和企业家们云集德国总理府新闻发布厅。在国务院总理李克强和德国总理默克尔的共同见证下，双方签署了农业、教育、青年、卫生、化工、通信、汽车、自动驾驶等领域的20多项双边合作文件。

其中，要说汽车合作“占大头”，一点不为过。在这方面，中德两国多家企业合作落定。

宝马几乎成为最大赢家，不仅与华晨进一步扩大合作，宣布首款纯电动车BMWiX3将投产;与长城成立合资公司，命名为光束汽车;还与宁德时代签订40亿欧元订单，与百度在自动驾驶方面签署了一份谅解备忘录。

此外，中德在汽车领域的合作还包括：西雅特借江淮大众重返中国市场，蔚来与博世合作聚焦智能化，戴姆勒与清华大学深化可持续交通研究领域合作等。

不难看出，双方在汽车领域的合作集中于新能源汽车、汽车智能化等领域，这与我国对于汽车行业发展的政策指向完全一致。

“中国开放的大门只会越开越大。”李克强指出。默克尔则表示，很高兴看到中国在不同行业进一步扩大开放的举措。“这说明中国对外开放不仅只是说，更在踏踏实实地做。”

新能源汽车站C位

此轮中德双方的合作中，新能源汽车领域成为焦点。

以频频斩获大单的德国车企宝马为例，其与华晨的合作涉及首款纯电动汽车BMW iX3的落地，与长城成立的光束汽车亦是研发和生产电动汽车的企业，而从宁德时代采购新能源汽车车载电池组更是涉及新能源汽车中的核心零部件。

根据宝马7月9日与华晨集团签署的长期框架性协议，宝马将持续在沈阳生产基地投资。2019年，华晨宝马的整车产能将达到52万辆;2020年，在沈阳投产的BMW品牌首款纯电动汽车BMW iX3将出口到全球市场。

“我们与华晨集团的合作不仅是在实践‘在中国，为中国的承诺，还将进一步辐射全球市场，在沈阳基地生产的BMW iX3就将服务于宝马在全球各地的客户。”宝马集团董事长科鲁格表示。

随即，宝马汽车宣布将从宁德时代采购约40亿欧元（约合311.04亿人民币）的新能源汽车车载电池组。而宁德时代还与德国图林根州州政府正式签署在德投资建厂的协议，将以2.4亿欧元（约合人民币18.65亿元）在德国图林根州埃尔福特市设立电池生产基地及智能制造技术研发中心。

宁德时代在德国图林根州的投资令默克尔津津乐道。“目前欧洲还没有掌握这项技术，我们把这项技术第一次引进到欧洲。”默克尔说，“我很高兴看到中国帮我们填补了这一空白。今天将是图林根州的重要一天。”

与此同时，此前早有“绯闻”的宝马与长城汽车也签下一纸“婚书”，根据协议，双方成立的新合资企业定名为“光束汽车有限公司”，将在中国研发和生产电动汽车。该公司除了生产MINI电动车之外，还将为长城汽车生产电动车产品。该公司将落户江苏省，并在当地建立一个先进的全新生产基地。产能规划方面，新落成的标准产能是16万辆，最大年产能可以达到25万辆，预计首款车型将在2021年上半年投产，同时合资公司还将建立自己的研发中心。

谈及迟来的合资合作，长城汽车董事长魏建军向《中国新闻周刊》感慨：“长城并不是不想合资，实际上是轮不到我们合资。”魏建军直言，看到了深入改革的成果，终于“自由”了一回。

此外，西雅特借江淮大众重返中国市场，也是借助了政策给新能源汽车领域带来的契机。据悉，大众汽车集团（中国）与江淮汽车和西雅特品牌签署了三方备忘录，主要聚焦在新能源汽车，将共同成立一座研发中心，开发符合中国市场需求的电动汽车车型、车联网、自动驾驶技术及配套的零部件和核心技术。新的研发中心计划将在2021年正式建成。

华晨宝马厂区。

政策导向

从动力电池企业走出去，再到新能源汽车制造企业的合资合作，不难发现，这些协议基本都围绕着电动车领域。当然，这也体现出中国目前汽车市场的发展特点以及政策指向。

根据中国汽车工业协会数据，今年1、6月中国新能源汽车完成销售41.2万辆，同比增长1115%。到2020年，中国新能源汽车销量有望达到200万辆。

与快速增长的市场规模相对应的，则是政策对于这一市场的积极引导。

在国务院《“十三五”节能减排综合工作方案》中，提出要加快发展壮大包括新能源汽车在内的一批战略性新兴产业。到2020年，新能源汽车等绿色低碳产业总产值要突破10万亿元，并成为支柱产业。《方案》要求中央国家机关、新能源汽车推广应用城市的政府部门及公共机构购买新能源汽车占当年配备更新车辆总量的比例提高到50%以上。

今年4月，国务院印发关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工的意见。意见提出，全面放开一般制造业，扩大电信、医疗、教育、养老、新能源汽车等领域开放。

“政策的导向和技术路线的关系是非常大的，政策开放到一定程度，新能源的技术才有价值。”魏建军如是说。

长城与宝马的合资公司的经营范围不仅包括研发和生产新能源汽车，还包括生产和研发内燃机汽车。长城汽车股份有限公司副总裁赵国庆向《中国新闻周刊》表示，未来合资公司的市场范围（尤其是MINI的产品），会满足全球市场的要求。内燃机汽车产品并不是针对中国市场，在中国市场聚焦的是新能源车。

此外，双积分政策也成为中德车企建立合资公司的一大催化剂。2018年4月1日，《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》开始施行。对传统能源乘用车年度生产量或者进口量达到3万辆以上的，从2019年度开始设定了新能源汽车积分比例要求。2019年度、2020年度，新能源汽车积分比例要求分别为10%、12%。

今后，新能源车企业积分将是新能源企业收入的一部分。赵国庆表示，长城与宅马合资公司所产生的新能源积分将按照股东双方的股比分享。“现在就是各占50%，就是这样一个共识。”

汽车领域一系列经贸合作项目的签署，从共同开展新技术研发，到成立合资企业，有令人眼花缭乱之感。“从全局而言，在当前复杂的经济贸易體系下，中国正在加快对外开放步伐，并加速与欧洲的合作。”中国汽车工程学会荣誉理事长付于武表示。

新一轮市场洗牌已经到来。在新一轮行业抱团与联合之后，市场竞争格局也将愈发纷繁复杂。