人民的“110”

杨西北

20世纪90年代初，我调离闽南日报社，主编《南方》杂志（即现在的《闽南风》），殚精竭虑地想搞点好看的文章，在与友人们聊天中，多次听到了市公安局芗城分局“110”报警服务台的故事，语气赞叹钦佩，还有点神化。说者无心，听者可有意，这个老百姓关注的群体立刻进入视野。与市公安局政治处联系后，组织了采访。为了印证传说中的故事，我同采访人连续三个晚上与接警的干警一起奔赴现场，亲眼目睹了年轻的干警如何处理那些突发的、琐碎的、又与百姓息息相关的事情，这里有交通事故，家庭纠纷，娱乐场的争斗，似乎无所不有。一桩桩可能酿成事端甚至流血的突发事情，被平息了，城市的夜晚重新归于平静，生活恢复了它原本的模样。我无比感叹，真有这么一支队伍啊。我注意到一个细节。位于延安北路闹市中心的芗城公安局院子中有一根钢管，通到三楼阳台，这是为了提高出警速度，报警铃声一响，值班的警员就从三楼顺钢管滑下，登车驶出。接报警电话的人马上用电台向出警者通报警情。于是出现了报警人的电话还没有放下，“110”的警察已经来到身边。如此神速想必报警人也始料未及。这个细节，最生动地表明人民群众的安危在“110”警察心中天平的分量。采访文章在杂志刊出，后来“芗城之鹰”的称谓不胫而走。我在媒体的所有朋友都对“110”竖起大拇指。

1996年9月，时任福建省委副书记的习近平同志为漳州“110”题词：“人民的保护神”，1997年11月，漳州“110”被国务院授予“人民的110”荣誉称号。此外，这个集体还被公安部授予集体一等功，中共漳州市委做出向漳州“110”学习的决定，中共福建省委、福建省人民政府发出向漳州“110”学习的通知。这时，漳州“110”已从原来的芗城分局治安巡逻中队扩编为巡警大队，又升格为漳州市公安局巡特警支队直属大队。一时间，漳州“110”的事迹广为传颂。街头巷尾，妇孺皆知。这里面的故事可就多了。

之一：市区官园因安装电话线，本地居民和四川工人发生纠纷，双方都红了眼，后来竟发展到各自纠集几十号精壮汉子手持器械对峙，一场大规模械斗就要发生，老人小孩已纷纷躲藏了。千钧一发之际，警笛声大作，郭韶翔带领5名干警从天而降，他一声断喝，隔开双方，以不能抗拒的威慑力量阻止了这场即将出现的流血事件。之二：有4名歹徒抢劫了一辆从深圳开往厦门的大巴，在漳州东环城路准备拦车逃离，值班的副大队长李铁军接警后，带着3名干警风驰电掣赶到。吴荣辉和林学勤一下撂倒两个歹徒，另外两个歹徒向野外狂奔，李铁军追上其中一个，搏斗中一同滚落池塘，歹徒从水中摸一个石块砸中李铁军的肩膀，挣脱上岸逃去，李铁军大喊“站住！”无果，他忍痛持枪瞄准，一发击中歹徒小腿，干警吴志坚沖过去铐住歹徒，这伙坏蛋落网后，哀叹不已。

1999年2月，副大队长张志民在休假期间主动请缨护送病患回江西，途中不幸以身殉职，被省政府追认为烈士。告别仪式那天，闻讯而来的群众排成长长的队伍在殡仪厅外面的大院默默守候，来的人太多，队列盘绕成几道弯。告别时，许多人流下了眼泪。此时我已调回闽南日报社，参与了采访报道“110”的系列活动。我缓慢行走在队列中，也不禁泪眼模糊。我一时感到“110”干警同老百姓是如此的血肉相连。

许许多多“110”的故事，织成一个巨大的无形光环，罩着这个英雄集体，熠熠生辉。二十多年过去了，漳州“110”的干警已经换了一拨又一拨，今天，他们的情况如何呢？

一个晴朗的春天，我来到漳州“110”驻地。驻地挨着美丽的碧湖公园，道路笔直，林木扶疏，行走其间，神清气爽。

在一间普通的办公室里，直属大队教导员郑瑞钟用十分朴素的语言，讲述漳州“110”的今天。

他讲了一起案例。2018年4月2日1时许，值班民警林少伟警组巡逻至市区胜利西路与新华北路岔口时，看到一个骑电动车的男子行迹可疑，便示意其靠边停车，接受检查，不料这个男子见状立刻骑电动车疯狂逃窜，辅警许家祥马上跳下车跑步追赶，民警林少伟开车拦截并呼叫路面其他梯队协同围捕，在追缉约两百米后，这个男子弃车往小路里逃窜，辅警陈超立即下车追赶，最终在民主路路段将这个嫌疑人制服抓获，现场从他所骑电动车上查获盗撬工具数把、查获被盗电动车1辆。经突审，嫌疑人当场供述在市医院、闽南日报社、金峰花园等地多次盗窃电动车的违法犯罪事实，之后民警将该嫌疑人移交芗城公安分局刑侦大队作进一步处理。郑教导员讲完后，打开手中的警务通，在手机上重现了当时追捕的情景，视屏上显示出辅警跑步追赶嫌疑人的现场图像，还有围堵时的示意图，一清二楚。让人赞叹现代科技手段的先进。

漳州“110”充分利用现代科技成果，除了负责路面巡逻防控的8个巡警中队外，又成立了图侦中队（室），推行巡逻盘查+图像侦查模式。推行了这种模式和严控快处机制后，打击效果十分显著。

2017年10月6日23时许，市局指挥中心指令称在芗城区玉兰中学门口数十人驾乘多部“鬼火”摩托车持刀聚集，寻衅滋事。漳州“110”三中队、五中队路面巡逻梯队，七中队便衣蹲守警组接指令后立即前往，漳州“110”图侦工作专班迅速介入，视频跟踪。经过2个小时的搜索围堵，分别在漳华路福海阳光小区建行路段、糖厂门口、新城佳园小区楼下、175医院门口抓获9名嫌疑人，缴获刀具2把等。嫌疑人员移交南坑派出所做进一步处理。

2017年12月13日23时许，某高校大一学生黄某报警称其驾驶电动车至大学路华阳体育馆路段时，被七八名陌生青年男子持刀具及大锁砍伤。接到警情后，图侦工作专班快速反应，通过图像追踪，还原嫌疑人逃跑路线并锁定落脚点在菜市路某旅社内。漳州“110”经十数个小时的摸排蹲守，于15日20时许在旅社内抓获嫌疑人吴某。经突审，后又在商业城某饮料店内抓获其余8名同伙。9名嫌疑人均移交通北派出所做进一步处理。

漳州“110”图侦工作专班的介入，使路面布控的警员如虎添翼，犯罪嫌疑人插上翅膀也难以逃脱。2017年春节、国庆重要节点期间，市区娱乐场所打架斗殴类发案日均2.1起与2.5起，发案总数同比分别下降26%与25.9%，扒窃类发案日均3.5起与2.6起，发案总数同比分别下降15.1%与22.2%。这些枯燥的数字，凝结着他们多少心血和现场奋不顾身的处置。

现在漳州“110”负责漳州芗城区和龙文区的接警任务，他们用电子网络手段，将路面网格化，昔日单一的出警已经发展为24小时常态的巡逻，追捕嫌疑人的手段注入了让犯罪分子知而生畏的科技含量。群众遇到危急，首先想到的还是“110”。漳州“110”成为老百姓对市公安局巡特警支队直属大队的爱称。

据统计，2017年全年，直属大队共接处警40168起，日均110起。从报警内容看，可能无所不及，这里包含群众多少信任甚至依赖。这一年，他们还收到群众赠送的锦旗152面，牌匾22面，感谢信10封。这里又包含群众多少感激之情。2017年，直属大队被评为“全国公安优秀基层单位”，受到公安部表彰。

在这处园林式的驻地中，有一座漳州“110”展览馆，馆中全景式地记录了漳州“110”成长的历史。展览馆“前言”最后的文字是这支队伍“涌现了郭韶翔、李铁军、许佳、陈伟强、张志民、戴文辉等一大批英雄模范、先进典型” 。近两任的大队长李海宁和黄海强认为，漳州“110”的荣誉是强大的动力，鞭策他们将工作做得更好。当年采访过这支队伍的传媒人，不少已步入人生的秋天，但是他们曾经传播出的漳州“110”精神，仍然如日中天，辉映着一方土地。