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应关心明星涉税问题背后的社会经济问题

2018-08-01

协商论坛 2018年6期
关键词:足额税法税务

6月3日,国家税务总局网站“税务要闻”栏目发布的两条有关影视从业人员涉税问题调查的消息引人注目。同日,《法制日报》报道,无锡地税已介入调查某某工作室是否存在逃税行为。名人效应让这一事件众所周知。

所有人对税法存敬畏之心,是税收法制化程度的一个指标。如果众人都视税法如儿戏,以为涉税事件只是说说,不用负任何责任,那么这样的社会肯定还不是法制社会。税收事务是公共事务,有关部门要负起责来,也亟须其他部门的配合。现金交易是税收征管最大的挑战,有人以为现金交易来无影去无踪,难以查清。事实上不见得如此。现金总是从银行来,并最终又流向银行。不仅在银行,而且在特定的企业,以及其他某些特殊的地方,总是会有轨迹和规律可寻的,虽然寻找轨迹和规律的难度远远大于转账支付。但只要启动必要的反洗钱程序,税务部门和金融部门紧密配合,多数涉税事件都会有真相大白之日。

名义上明星(包括其所在公司)可能得到的报酬远高于实际报酬,甚至连个人所得税也足额支付(考虑到某些地方所采取的返还税款的所谓税收优惠政策,足额支付也不意味着个人需要负担45%的高税负,这是另一个问题),但其他问题仍可能存在。已公布的消息如果属实,那么大小合同阴阳合同的背后还可能涉嫌更加复杂的洗钱、侵占公司资产、国有资产流失等系列严重问题。由于信息的缺乏,当下我们还很难断言,但这次影视人员涉税事件为我们提供了反思地方所谓税收优惠政策和普及税法的良机,是不容置疑的。这次事件同时也反映了一些亟待解决的经济社会问题。许多在过去看来是无法查清的做法或自以为是所谓高明的制度安排,随着国家治理能力现代化水平的提高,也终将被查清。公平和秩序不仅需要靠税收,也需要其他手段的有效介入。

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