千年之后一座新时代的大西安

文 / 张永军

西安高新区

千年之后，现在的西安城与唐长安城仍有着千丝万缕剪不断的传承，那是历史的延续，是现代西安的底蕴与魅力。大唐虽好，但已成历史。大唐虽好，但更好的时代已来。

千年之后，西安市九大城区面积826平方公里，堪为汉代长安的23倍，是唐代长安的9.8倍。可以说，当代的西安市具有经济繁盛时期最为宏大的轮廓。

而今，伴随“一带一路”倡议的提出，西安这个曾是东西方文明交流枢纽的内陆城市，再次站到国际化的前沿起点。国家中心城市建设、关中城市群等一系列规划的实施，这让未来大西安的建设格局更大，正朝一个新的时代迈进。

古都西安腾飞的国际化梦想

“九天阊阖开宫殿，万国衣冠拜冕旒”，王维的诗曾描绘唐时长安盛况，那时的西安——长安是世界上最早对外开放的国际大都市。1400多年过去，随着“一带一路”倡议的提出，西安也希望能再次站到中国城市开放的最前沿。

为将梦想变为现实，按照2020年、2035年、2050年三个节点，西安已经提出新时代大西安“三步走”战略。陕西省委常委、西安市委书记王永康，在去年年底的市委十三届四次全会提出，大西安要以建设亚欧合作交流的国际化大都市为目标，着力打造“一带一路”创新创业之都、引领新经济发展的全球硬科技之都、中华传统文化和现代文明交相辉映的世界文化之都、世界旅游时尚之都、国际生态智慧宜居之都、国际重要门户枢纽。

早在2009年，西安市就曾表示“要在2020年把西安建设成国际化大都市”。数年后，当西安再次提出更远大的国际化目标时，显得更加有力度、有底气。过去一年中，大量人口流入、百万市场主体、三星半导体二期项目等一系列项目落地、大量国际合作的开展，种种新气象都证明西安确确实实走在了“复兴中的世界城市”之路上。

去年12月发布的《复兴中的世界城市——西安国际化大都市发展蓝皮书(2017)》援引全球化与世界城市研究组织发布的世界级城市名册称，西安已经位列世界城市的第209名，相比2012年跃升84位。

从国家中心城市的定位来看，西安的国际化梦想更加明确。西安国家中心城市的定位为“三中心两高地一枢纽”，即打造西部地区重要的经济中心、对外交往中心、丝路科创中心、丝路文化高地、内陆开放高地、国家综合交通枢纽，建成具有历史文化特色的国际化大都市。

这就是每一个西安人感情深处都深藏着的那个梦想，就是能够恢复重振大西安昔日辉煌，这也是西安这座城市的梦想。

重振丝路雄风的东西方枢纽

西安位于我国地理空间上的中心，横贯东西的独特地理位置曾让它成为联通世界的支点。但这座千年之前就在全球之巅独领风骚的国际化大都市，改革开放后却面临着一个尴尬局面：沿海地区的崛起让西安越来越“西”了。

千年之前，西安因丝路而兴；千年之后，西安又再次遇到“丝路”。西安市市长上官吉庆表示，近年来，西安在国家战略中的重要地位越发凸显，承担着建设国家中心城市、亚欧合作交流的国际化大都市，以及打造“内陆型改革开放新高地”“对外开放门户城市”等诸多国家使命，正处在一个极为难得、大有可为的黄金发展期。

“中心”“开放”“门户”，西安也正在努力一一履行这些词语的使命，正在抓住“一带一路”建设机遇，培育全方位开放新优势。

从西安的对外交往优势来看，西安国际交往活动频繁，拥有国际友好城市31个，外国驻西安总领事馆4家，外国签证中心17家，也是西北首个对51个国家公民实施72小时过境免签城市。同时，西安还拥有欧亚经济论坛、丝绸之路国际博览会等国际交流平台。

从西安的丝路文化优势来看，西安是中国文化的重要发源地、世界文化历史名城、古代丝绸之路的起点城市，先后有周秦汉唐等13个王朝在此建都，有6处遗迹入选世界文化遗产，被誉为中国的“天然历史博物馆”，具有源远流长的开放合作基因和基础，并形成了“承古纳新、开放包容”的城市精神。深厚的历史文化积淀，使西安拥有极强的民族文化代表性、识别性和包容性，具有重要的国际地位和世界级影响力。

从西安的内陆开放优势来看，西安开放平台完备，拥有西安综合保税区、西安高新综合保税区、西安出口加工区、西安空港综合保税物流中心等四个海关特殊监管区以及中国（陕西）自由贸易区两个核心片区等开放平台。西安港是我国首个拥有国际国内“双代码”的内陆港，正在以始发港和目的港的身份，带动中西部地区参与全球经济贸易大循环。

从西安的交通枢纽优势来看，西安地处中国地理版图的几何中心和中西部两大经济区域的接合部，是丝绸之路经济带上联通欧亚、承东启西、连接南北的重要战略枢纽。西安咸阳国际机场是中国北方第二大门户枢纽机场。西安铁路枢纽是全国铁路六大枢纽之一，西安北客站为亚洲最大火车站（18站台34线），将建成全国“米”字形高铁枢纽网，以西安为中心到主要省会城市的“高铁一日生活圈”初步形成。西安公路枢纽是全国公路六大枢纽之一，基本形成“米”字形高速公路网和“一环十二辐射”为主骨架的公路网。

西安正在初步形成交通、贸易、人文等多个领域国际枢纽。西安想要的不仅是历史的简单循环，而是在“一带一路”建设中扮演更加重要角色，实现更加辉煌复兴。

走向未来的大西安引力

如果说哪一个数字能够直观体现一座城市的国际化水平，世界500强企业的入驻数量一定是其中之一——截至2017年，有174家世界500强企业在西安设立了公司或分支机构，西安被联合国评为“全球最具发展潜力新兴城市”。2017年，西安市设立外资企业3300多家，实现实际利用外资53亿美元，增长17.8%，位居15个副省级城市第二。有企业家称，“这是西安营商环境最好的时代”，而西安也确确实实向全球企业展示出它的“陕西速度”和“西安效率”。

这一切既得益于西安在战略地位、城市能级、发展机遇等方面“硬条件”的不断提升，也得益于西安在营商环境、政府服务、干部作风等方面“软实力”的持续改善。

西安已发展为西北地区唯一的特大城市，经济总量位居西部第三，目前已经形成了以旅游业、文化产业、战略性新兴产业、先进制造业和现代服务业为主体的现代产业体系，也是国家重要的航空航天、电子信息和装备制造业基地，金融、物流、商贸等现代服务业门类齐全，核心引领作用不断增强。

上图：西安咸阳国际机场

下图：西安北客站

西安综合科技实力居全国第三位，拥有各类科研开发机构3000多个，省部级以上重点实验室、工程技术研究中心231家，两院院士67位，各类专业技术人员80万人，密度居全国之首。拥有普通高校63所，研究生培养单位46个，各类中等职业学校189所，高等教育在校学生120万人，每年高等教育毕业生超过30万人，硕士、博士毕业生2万余人，是“全国十大创新型城市”之一。

目前，大西安进入了一个全新的发展时期。“一带一路”倡议的深入推进，为西安国际化大都市建设提供新机遇；国家文化复兴战略，为西安建设具有历史文化特色国际化大都市注入新动能；批准建设国家中心城市，为西安国际化大都市建设提供新契机；打造全球硬科技之都，为西安建设国际化大都市丰富内涵……凡此种种，都为大西安的发展插上了腾飞的翅膀，让“宜居宜业”成为西安的标签。

西安长安路立交

尤其是从去年至今，全市积极落实“建设宜居、宜业、宜游的清洁之城、生态之城、花园之城”，通过“人才落户、打通断头路、狠抓车让人、厕所革命、烟头革命、行政效能革命”等一系列举措，西安城市面貌大有改善，城市格局迅速提升，让大西安成为人才向往之地、宜居宜业之城。

因此，在全球资本竞相涌入的时代背景下，西安的城市格局发生重大变化。这些变化，每个关注西安的人，正在亲历。

古老的中轴长安路开始变化。它开始和纽约、巴黎、北京一样，是文化的脊梁，更是串联城市核心行政、商务、商业、文化和居住区的城市动脉。

新的城市中心正悄然兴起，提起商圈不再只有小寨。这背后是23条地铁正陆续从蓝图走向现实。这些区域如同奥运五环，重叠之处便是西安为资本打造的舞台。

相信未来的西安，会比1400年前的长安，更加辉煌，更加灿烂。

正如韩国驻华大使卢英敏说，“韩国有句话说，想看中国千年文化要到西安。但我想，想看中国的未来，要到西安来”。

还有一句话说，未来中国30年还得看西安！

西安，永远是一座值得西安人引以为傲的城！