林业调查规划设计在林业生产建设中的地位和作用浅析

王玉波 韩佐营

摘 要 在生态文化建设过程中，林业是建设的主体，在社会经济发展中也有着越发显著的作用和地位。要想做好林业生产建设，林业调查规划设计则是基础和关键，为了更好地帮助人们意识到这一点，对林业调查规划设计在林业生产建设中的地位和作用进行了分析。

关键词 林业调查规划设计；林业生产建设；地位

中图分类号：S757.4 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2018.12.045

林业调查规划设计工作的实施，对于之后的林业生产建设有着较为显著的作用，能够为其提供相应的科学依据，但在实际林业生产建设过程中，还是有大多数人没有意识到林业调查规划设计的重要性，在林业调查规划设计过程中仍存在较多的问题，最终也就严重降低了林业生产建设质量和效率。针对这一现象，对林业调查规划设计在其中的地位和作用进行了阐述，然后提出了具体的完善林业调查规划设计的措施，以期进一步促进林业生产建设质量提升。

1 林业调查规划设计在林业生产建设中的地位和作用

1.1 为林业生产建设提供参考

林业在我国属于一项较为重要的经济部门，和人们生活生产息息相关，如人们生活中所使用的家具就离不开大量的木材[1]。但在生态问题日益严重的背景下，如何在林业生产建设过程中维持生态平衡也成了相关企业需要思考的问题。目前，我国林业管理仍有待于完善，还是有部分人过分追求经济利益，没有对生态环境做好保护，而林业调查规划设计工作的开展，则能为林业生产建设提供参考依据，让其对整个林地情况进行综合评价和规划，最终有效地解决林业生产建设过程中的内部矛盾，实现经济效益的最大化。

1.2 实现对森林的保护

在经济不断发展的过程中，生态环境问题也越发突出，人们也越发重视对于森林的保护。虽然森林保护意识得到了有效提升，但却仍缺乏科学的指导，而林业调查规划设计工作的开展则能为森林保护提供较多的有效信息，因为其本身所涉及的内容就十分的具体，如树木的质量、数量、种植的类型等，这样就能为森林保护工作的实施提供具体的依据，从而制订出科学合理的森林保护方案，真正实现对森林的保护。

1.3 实现对个人权益的保护

林业调查规划设计的实施不仅能够更好地保护森林，还能在一定程度上起到保护个人权益的效果。目前，我国林地承包情况越发普遍，经济林更是尤为常见，这也促使我国林业发展更加多样性，这时经济利益也就会存在一定的纠纷，如何有效地处理林地承包者和使用者之间的关系，兼顾多方的利益也就成了较为关键的问题。而林业调查规划设计工作的开展，则能从公平的角度来划分林地所有权以及使用权，这样也就能更好地维护个人以及国家的利益。

1.4 促进经济以及生态效益的结合

在可持续发展理念的指导下，林业生产建设要想得到更为良好的发展，也需要实现协调发展，将经济效益和生态效益有效地结合在一起。虽然经济发展十分重要，但要以牺牲生态作为代价的是不可取的，也是得不偿失的，为此，为了更好地促进我国林业生产建设可持续发展，相关部门还需要对其进行科学合理的规划设计，而林业调查规划工作的实施则能为林业发展部门提供准确的资料和数据，为其决策提供科学的指导和帮助，从而让相关部门制订出符合当地林业生产建设的科学合理化方案，真正实现经济以及生态效益的有效结合[2]。

1.5 促进林业调查规划设计部门实践能力提升

林业调查规划设计是集技术、科学、实用为一体的，在实施这一工作時必然要立足于林业发展，从科学的角度来对其进行分析，然后才能有效地发挥出对于林业生产建设的作用。对于林业调查规划设计部门而言，这一项工作的实施不仅能为林业生产建设提供有效的数据和资料，还能让其在之后问题解决过程中变得更加顺畅，针对问题进行预后处理。另外，林业调查规划设计工作的实施还能在一定程度上锻炼相关工作人员，让其更好地掌握林业、管理等方面的知识，不断促进自我能力的提升，进而为之后的林业生产建设工作打下坚实的基础。

2 林业调查规划设计的完善措施

2.1 遵守社会以及经济发展规律

林业生产建设工作本身就是以社会以及经济发展为风向标的，所以，林业调查规划设计工作在实施过程中，也需要遵守社会以及经济发展规律，将经济效益和生态效益有效地结合在一起。比如，近年来我国大力推行植树造林这一政策，在林业规划的过程中就可以将人工造林作为规划重点，这是对于社会发展规律的遵循；而在经济规划过程中，则需要充分掌握市场动态，从需求、价格等多方面来综合考虑，然后对经济林种植面积以及树种的选择等多方面来进行合理的规划。

2.2 尽可能实现林业调查规划设计的信息化

在现如今这个信息技术高速发展的时代，各行业要想得到发展都应该要做好业务信息化，林业调查规划设计工作也不例外。林业调查规划设计涉及较多的数据和资料，只有做好信息化建设才能有效地减轻工作人员负担，让其能够将更多的精力投放在创新上，进而更好地促进林业调查规划设计工作的发展。林业调查规划设计信息化的实施，1）可以将全国林业部门有效地联合起来，然后制定出统一的林业数据管理系统，以此来实现有效的信息资源共享；2）各个地区林业调查规划设计工作在实施过程中，最好是分门别类地录入信息，这样就能及时对其进行提取，从而显著提高林业调查规划设计质量和效率。

2.3 完善林业调查规划设计法律监督

目前，我国林业调查规划设计工作仍不够成熟，也缺乏专门的法律对其进行监督管理，也因此引发了一系列的问题，大多数在工作实施过程中也较为随意。例如，林业调查规划设计工作会涉及林地归属权这一问题，这时如果没有有效的法律对其进行监督管理，很容易引发纠纷，使这一工作变得更加复杂。为此，在实际工作过程中还应该要完善林业调查规划设计法律监督体系，以此来确保个人以及集体的合法权益，避免出现所有权纠纷[3]。

2.4 调查部门需要系统化

我国林业调查部门在划分过程中，大多是以行政区级别来进行划分，而不同级别也很少合作与沟通，这也就极易出现信息不畅通、不利于统一管理等问题。为此，在完善林业调查规划设计工作的过程中，还需要将调查部门系统化，让整个林业调查规划设计工作变得更加有序，下级部门需要及时上报给上级部门，这样上级部门也就能够及时作出科学合理的决策。

2.5 提升林业调查规划设计人员素质

林业调查规划设计对于工作人员就有着一定的技术要求，所以，在实际完善过程中，相关工作人员自身素质还应该得到提升。在工作中，工作人员要通过学习来充实自身调查规划设计水平，让自身整个工作变得更加规范化，从而为林业生产建设提供更加真实可靠的数据信息，将其价值发挥到最大。

3 结语

林业调查规划设计对于林业生产建设、保护森林以及维护个人权益方面都有着较为显著的作用，只有不断完善林业调查规划设计工作，才能更好地促进我国林业生产建设质量和效率的提升，促进我国林业事业的健康发展。

参考文献：

[1] 师丙海.林业调查规划设计在林业生产建设中的地位和作用分析[J].绿色科技，2014（5）：131-132.

[2] 彭正武.林业调查规划设计在林业生产建设中的地位和作用[J].现代园艺，2015（10）：215.

[3] 巫丽珍.探析林业调查规划设计在林业生产建设中的地位和作用[J].现代园艺，2015（18）：235-236.

（责任编辑：赵中正）