国有企业转型发展问题探索

文/吴子杏

国有企业一直作为社会主义市场经济及社会生产力发展的微观机体，为社会发展发挥着至关重要的作用。在社会主义新时代下，更加需要坚持创新驱动、转型发展、改革突破，充分发挥企业自身整体优势，提升管理能力和经营效益。因此在这样的时代背景下，国有企业转型发展作为企业经营发展所遵循的行动纲领，其制定与实施过程就有着十分重要的作用。有鉴于此，笔者长期从事国有企业经营发展工作，对于企业转型发展问题有着良好的认识与实践，通过以具体企业作为研究样本，就转型发展过程中的相关情况进行说明，提出当下国有企业应对转型发展的具体策略，同时也有助于丰富国有企业转型发展问题方面研究内容。

一、国有企业转型发展过程中存在的主要问题

（一）多元化经营过于分散不足，业务间协同缺失

很多国有企业经过长期发展，往往形成以某一经营业务为主业，其他多个经营业务共存的多元化经营模式。然而，由于种种问题，不少国有企业多元化经营模式存在着专业度欠缺、经济价值不高、核心竞争力缺失等显著问题，并且多元化经营造成企业整体资源不能够集中发挥最大优势，造成很多业务准入门槛较低，而较低的业务门槛会导致在行业所处市场发展水平不断提升后，业务所占市场份额不断压缩，并且由于企业内部资源整合工作灵活度与便利度的欠缺，各个业务板块之间的“各自为战”等不良情况更是引发内部管理成本的逐步提高，经营情况业绩持续下滑，外部融资渠道受到挤压，企业融资压力与难度不断加大，以致对国有企业长期发展带来一定阻碍。

（二）经营观念滞后，创新发展意识欠缺

不少国有企业在经营发展过程中，受制于传统经营管理体制、机制的约束与束缚，经营观念滞后，企业改革创新内在动力不足。并且由于缺乏与现代市场经济相适应的内部管理体系及流程，创新发展的内在动力缺失问题较为突出。这些也导致了企业产品和技术市场竞争力不足，面对多样化、个性化的市场需求，产品针对性不足，无法适应及满足广大消费者不断变化的需求，市场份额逐渐萎缩。

（三）政策调整应对不足，应对能力不强

在国有企业经营的各项业务板块中，普遍存在着一些经营业务板块与行业政策具有高度关联性，因此一旦相关政策发生转变，会给相应业务板块产生显著冲击，那么在这样的情况下，需要企业自身依据内外部情况继续灵活调整。然而，由于不少企业普遍缺乏科学合理的战略性规划，在业务“从无到有”过程中，随意性问题突出，同时伴随着专业性人员欠缺，企业内部调整机制僵化，外部营运与内部管理相对分散，信息流动慢、质量低，管理成本过高等诸多问题，降低了企业对外竞争和应对行业政策调整所产生的风险应对能力。为此，国有企业应审时度势，通过敏锐的市场洞察力，增强抗风险能力。

二、国有企业转型发展采取的合理措施

下面以笔者从事国有企业经营管理的多年实践经验，就如何在房管企业转型发展过程中，针对上述问题，提出相应合理解决措施，以供参考。具体而言：

（一）结构缩减并举，强化主体业务优势

国有企业要根据经营业务和人员结构情况，加快调整退出与企业功能定位不相符的业务，同时根据企业转型发展的功能定位和主业板块，进一步完善管理架构，在企业内部实施同业整合和功能板块重构，使每项功能和业务，与下属子公司有承接和推进，进一步提升企业市场化、专业化水平。同时，充分利用和发挥企业现有资源，以机制体制创新推进企业转型发展，逐步树立现代化的管理理念，通过调结构、优机制、强管控，着力推进企业内部管理向集约化、精细化、专业化转型。进一步完善企业品牌体系，厘清产业板块与各品牌的关系，逐步打造“企业品牌-业务品牌-产品品牌”的多层级品牌体系架构。最后，加快业务板块整合。通过市场性业务与非市场性业务相分离，加快企业内部同业合并，提高管理效能，强化运营质量。

（二）紧跟时代步伐，利用信息技术提升企业竞争力

2015年，“互联网+”写入李克强总理的政府工作报告，这意味着“互联网+”正式被纳入顶层设计，成为国家经济社会发展的重要战略。互联网作为一种技术和手段，合理加以运用，能够将传统产业的既有优势充分进一步凸显和发挥出来。在这样的时代背景下，笔者工作所在企业针对主要业务板块之一的物业管理，在行业改革大潮中，通过抓住创新发展这一必然趋势，努力融入互联网。同时，确立新的互联网思维，利用开放、透明和合作的互联网精神，参与行业的跨界整合、业务的多元融合和价值的有效延伸。具体在实践中，通过将互联网与物业所服务的社区相结合时，打造O2O服务平台，即用互联网信息技术整合社区服务，从内到外升级打造物业管理服务内容，切实与市场服务需求做好对接，逐步打破地域空间的物理概念与约束，更好实现“互联网+”的全面充分融合。此外，丰富管理手段，实现科技助推物业服务创新，实现物业服务的流程化、标准化和规范化，并且依据群众日常需求，在将传统水电煤代收付、快递暂存、空调清洗、绿化摆花、物业特约服务等基础上，整合各方资源，积极引入银行金融服务、政府社区服务、居家养老等各类群众生活服务需求，进一步扩大与丰富O2O服务内容，达到利用互联网信息新技术与传统物业管理行业的融合发展的良好格局，最终实现创新服务业态，降低服务成本，延伸服务半径，提升服务效率的既定目标。

（三）适应行业政策调整，转变业务经营方向

自2016年下半年开始，房地产调控政策密集出台，从未来趋势来看，长效机制还会有序推进。由于房地产行业政策在国家层面出现显著调整，企业下辖的房地产业务板块也受到明显影响，开发及销售压力进一步加大。针对这一变化，企业根据市场分化、调控分化的趋势特点，在城市深耕的基础投资战略基础上，针对行业政策特点，结合企业自身，调整优化业务经营方向策略，取得较好效果，具体而言：

一方面，积极参与保障房建设、城市更新建设，这些建设不仅不受行业调控政策的影响，而且还能在政策层面得到优惠，同时广泛介入政府主导的房屋征收、老旧小区综合改造等相关项目，在得到政府投入支持的同时，还能够实现税费方面的优惠政策，适当降低企业负担，也为房地产项目创造一个更加合理的门槛和底限。同时，织密质量网络，坚守安全底线，把每一个工程建设成为品牌工程，达到提升服务能级和水平，拓展市场空间和市场影响力的良好目的，为企业未来长期发展提供坚实前提基础。

另一方面，积极响应国家政策要求，做好房屋租赁相关工作，积极参与国家鼓励的建设项目。根据统筹规划和实施要求，配合相关职能部门做好租赁房或代理经租市场房源的建设筹措，成为区域房屋租赁市场的单位出租人。同时，建立和完善房产中介机构，为市场提供价格合理、服务规范、管理有序的房屋租赁和房产中介服务，促进区域住房租赁市场规范发展。

四、结语

事实上，国有企业所处的内外部环境处于持续地变化当中，为了谋求长期更好发展，企业必须按照符合发展目标及实现途径等基本原则来对经营发展战略进行合理规划。对于任何一家国有企业而言，经营发展战略规划既关系到企业经营发展、日常经营以及长远利益的关键性问题，又是从行业等宏观层面出发来对企业特定时期内的经营发展进行全面合理的设计、优化、完善与实施等各项经营活动的重大课题。未来一段时期，国有企业经营发展仍将面临挑战与机遇，而加快推进转型发展则是企业亟待解决的重要问题。