中国“牵手”多米尼加 经贸合作掀开新篇章

文 | 本刊记者 刘馨蔚

·Dominican Republic

多米尼加位于加勒比海大安的列斯群岛中的伊斯帕尼奥拉岛东部，与海地共处一岛，是加勒比地区面积第二大国家，是加勒比地区经济体量最大国家，也是近年拉美地区经济增速最快国家之一。

今年5月1日，国务委员兼外交部长王毅在北京同多米尼加外长巴尔加斯签署两国关于建立外交关系的《联合公报》。中国与中美洲和加勒比地区最大经济体—多米尼加的建交，将促进双方在贸易、投资、旅游和教育等多领域的合作。

双边建交为多米尼加带来巨大机遇

多米尼加共和国是25年来拉丁美洲—加勒比海地区经济增长最快的国家、西班牙殖民者的首个定居点，还是加勒比地区最热门的旅行目的地。据世界银行数据，2017年多米尼加全国GDp总量为748.73亿美元。

多米尼加共和国总统办公室法律顾问弗拉比奥·达里奥·埃斯皮纳尔(Flavio Dario Espinal)表示，这一外交决定符合该国的“需求、潜力和未来发展”。

多米尼加发行量最大的报纸《利斯汀日报》(Listín Diario)当地时间4月30日在头条报道了两国建交的消息，并援引行政部门法律顾问的话称：“两国外交关系的这种变化将对旅游、贸易、教育、科技等诸多问题带来很大的好处。多米尼加共和国与中华人民共和国的关系将为今世后代带来历史性转折。”

王毅表示，同中国建交，意味着为多米尼加自身发展带来前所未有的巨大机遇。随着双方合作潜力的不断释放，这一机遇将迅速转化成现实，为1000多万多米尼加人民持续带来实实在在的利益和福祉。

“多米尼加是中美洲和加勒比地区最大经济体，在地区事务中有着重要影响，中多建交也将为中国和拉美的整体合作注入新的动力，开辟新的空间。”王毅说。

巴尔加斯表示，多方赞赏中国在国际和地区事务中发挥的重要作用，愿同中方增进政治互信，加强各层级交往，在贸易、投资、旅游和教育等领域开展合作，密切多边协作，开启多中战略合作新时代，共同为世界和平与发展事业作出贡献。

两国工商界顺利对接

6月11日，由中国贸促会主办的多米尼加贸易和投资机遇研讨会上，中国贸促会副会长陈洲表示，中多建交为两国关系的发展开启了新的篇章，中多双方在基础设施建设、旅游、农业等领域的合作发展空间广阔。

“中国贸促会愿以两国建交为契机，与更多的多方对口机构加强机制性合作，在中多两国有针对性地举办更多展览会、投资环境说明会、项目对接会等贸易投资促进活动，推动两国企业互利合作，促进两国经贸关系发展。”陈洲说。

多米尼加驻华使馆代表吴玫瑰表示，早在中多两国建交前，中国贸促会就为推动双方交流做了大量工作，很多中国企业通过中国贸促会搭建的平台进入了多米尼加市场。

“两国建交伊始，中国贸促会连续接待多米尼加代表团，组织双边经贸活动。”吴玫瑰相信，这些活动必将增进中国企业对多米尼加的了解，促成更多合作项目。

多米尼加经济规划和发展部长桑塔纳表示，多米尼加钦佩中国取得的巨大发展成就，重视中国在全球事务中发挥的重要作用。多米尼加政府和工商界希望以两国建交为契机，全面加强两国多领域合作。

近年来，多米尼加经济保持了高速增长，特别是在建筑、金融、矿产及旅游等领域增长尤为迅速。多米尼加地理位置优越，同48个国家签有自由贸易协定，有利于中国企业通过多米尼加更加便捷地进入欧美市场。多方热切欢迎中国企业到多投资兴业。桑塔纳部长重点介绍了曼萨尼约港、萨马那旅游港等招商引资项目，希望中国企业积极参与这些项目的开发建设。

当天，中国贸促会会长姜增伟会见了桑塔纳一行时指出，中国贸促会高度重视对多米尼加工作，早在两国建交以前，就曾先后7次在多米尼加举办展览会，并通过互访、举办研讨会、洽谈会等方式为两国工商界的交流搭建平台。

“中多建交为两国扩大多领域合作提供了巨大机遇，中国贸促会将进一步加强与多米尼加商协会及贸易投资促进机构的合作，帮助两国工商界增进了解，开展更多互利合作。”姜增伟说。

多米尼加经济环境开放包容，市场化机制完善，和世界多个主要经济体签署了自由贸易协定，中国企业赴多投资可拓展更广阔的发展空间。

桑塔纳表示，多米尼加人民对中多两国建交感到欢欣鼓舞，希望双方未来加强全方位合作，推动双边贸易额稳步增长。同时，期待中国企业参与到多米尼加各个领域的建设中来，与多米尼加建立长期友好的合作关系。

桑塔纳在此后接受新华社记者采访时表示，多米尼加曾担任拉美和加勒比国家共同体轮值主席国，从明年起还将担任联合国安理会非常任理事国。多米尼加积极利用自身的国际影响力参与国际和地区事务，同时积极参与中拉论坛框架下的合作。多中建交后，希望双方未来加强全方位合作，同时多米尼加愿发挥桥梁纽带作用，推动拉中关系不断走向更高水平。

农业、旅游、矿业值得优先投资

尽管中国与多米尼加刚刚建交，但两国的贸易发展合作已经有二十多年。

近年来，两国贸易不断增长。多米尼加是中国在加勒比地区第二大出口目的国，中国是多米尼加全球第二大进口来源国。据中国驻多米尼加商代处数据显示，到2017年底，中国已经成为多米尼加第二大贸易伙伴，2017年双边贸易额已达21亿美元。

中国驻多米尼加贸易发展办事处代表傅新蓉强调，多米尼加已成为中国在加勒比地区的重要贸易伙伴，双方合作潜力巨大。

“多米尼加是加勒比地区大国，开发潜力大，市场辐射力强，在农业、旅游、矿业、可再生能源、纺织服装和制鞋、信息和软件开发、电信和呼叫中心、电影制作以及制药和医疗器械等行业均有大量贸易和投资机遇。”傅新蓉指出，旅游业、侨汇收入和保税区产业是多米尼加经济三大支撑。

桑塔纳认为，多米尼加经济环境开放包容，市场化机制完善，和世界多个主要经济体签署了自由贸易协定，中国企业赴多投资可拓展更广阔的发展空间。多中建交后两国合作在贸易、投融资、基础设施等领域有了长足发展。希望能有更多的多米尼加农产品及朗姆酒等特色产品进入中国市场，同时吸引更多中国企业赴多投资兴业。据他介绍，多米尼加计划展开的一系列基础设施建设，其中包括对一座北部港口进行扩建，将其改造成一个服务国际市场的现代化大型港口和工业园区。此外，为发展旅游业，多米尼加还计划完善一系列配套设施，如建设连接多米尼加南北城市的高速公路和铁路。

多米尼加全国私营部门理事会(CONEp)拟定的《多米尼加贸易和投资指南》介绍，作为加勒比海地区潜在的物流中心，多米尼加具备特定优势，包括通货膨胀率低，税率具法律稳定性并对外商有吸引力，与欧美国家签署有贸易协定优惠，物流能力可观。

傅新蓉建议，中国企业对多投资时，既要立足当前，通过在多米尼加先行设立办事（代表）处、分（子）公司等方式，在农产品开发、旅游服务、制药和医疗器械、道桥场馆中小型基础设施建设和风能、太阳能、水力中小型可再生能源发电项目等领域加快投资进度，早日进入多米尼加市场，积累企业在多经营经验，为今后扩大投资打下基础。同时，要放眼长远，在能源电信、基础设施、矿业开发、产能合作等大项目合作方面未雨绸缪，稳步做好充分的考察调研工作，瞄准国际一流水准，提高企业在管理、技术、资金运作、规避风险等方面与欧美发达国家企业竞争的能力。