浅析历史文化村镇保护的经济途径
2018-07-29曹健庭
摘 要:历史文化村镇是记载当地文化遗产的活化石,然而伴随城镇化的不断推进,其保护工作迎来一定的危机,本文站在高中生的角度,主要从历史文化村镇保护经济的必要性入手,进一步探讨了历史文化村镇保护的具体经济途径,为提高历史文化村镇保护工作的有效性建言献策。
关键词:历史文化村镇;保护;经济途径
一、历史文化村镇保护经济的必要性
随着经济的繁荣,城镇化是大势所趋,然而城镇化的不断推进也显露出诸多弊端,比如对于资源的大量损耗、对于环境的大肆污染,不断缩减着人类赖以生存的空间,将原本就处于焦急状态的人地矛盾进一步深化,特别是对于那些历史文化村镇来说,正濒临着不可抗的人为因素致使的拆除和破坏。这些有着深远历史的文化村落是当地民风习气、文化底蕴、衣饰饮食、建筑文物的珍贵的活化石,如实记载着本地区的历史变迁和时代前进的轨迹,不失为延承历史文化、礼仪文明的稀世之宝,是构建地区文明独一无二的素材,发扬传统文化无可取代的载质。采取何种方式合理高效地落实好历史文化村镇的保护和维系工作,在确保经济维持高速发展,谋福于广大民众的同时,又可以确切真实而并非秀而不实地将维护文化遗产同经济发展之间的冲突妥善解决,已经是迫在眉睫的重点难题,众多该领域的专家学者深入摸索探寻了多年并收获了不小的成果,然而体系化地将经济学的理论融入到保护事宜中的研究却寥寥可数。而当下面临的状况为经济的日新月异加速城镇化的进展步伐,给历史文化村镇带来被迫拆除、破坏的危机,鉴于此背景,试探性地在保护工作中融以一定的经济策略,迎合经济发展趋势,探寻前沿化、综合性的历史文化村镇经济保护方式,可能会收获出乎意料的成效。
二、历史文化村镇保护的具体经济途径
(一)经济规律及杠杆的应用
从学术视角来看,当代化与传统化交相融合、竞争对弈,开发同维护的交融和对弈是不因人为因素而发生改变的,迈向当代化并非等同于完全去除传统化和历史性,城镇化也不等同于高楼化,人们应当学会全面借助经济规律来妥善协调开发同维护、城镇化同文化延承之间的矛盾。文化是生产力的关键性构成部分,它也能够带来无限的财富和价值,我国的长城、天坛,印度的泰姬陵,西方国家的感恩节为这些国家带来了大量的商业契机,同理,某一地域的历史著名村落除了可带动当地旅游产业的大繁荣,引领经济的大发展,其文化品牌及历史价值更是不可预估的。在这些村镇的保护工作中融入经济规律的引导和杠杆的调解不失为一种成效显著的良策,可以推动文化村镇的可持续发展和绿色开发,需要强调的一点是,并非用整齐划一的方法来挖掘村镇的商业价值,而需要灵活应变地运用经济学的理论,要学会有针对性地通权达变。
(二)经济调度
经济调度从性质来看是产业参与性的经济策略,大体囊括刺激性激励及限制性处罚两种调度方式,两种调度方式要齐抓共管,按部就班地促成产业调度措施的平稳落实,加之整合融入其他方面的经济保护措施多措并举。根据不同村镇的历史渊源、习气风俗、建筑文物等特征进一步加速产业策略探求的步伐,防微杜渐地进行合理筹备,构设起架构规范、性能妥帖的优良自循环经济体系,规避经济的危机或滞缓状况的出现。以自然同人文环境相互融洽调和的筹划氛围为先决条件,凭借特有的历史、风俗特色深入探寻当地的史学价值、不断拓展历史文化事业的广度及深度,拟订长效开发维护规划,坚持可循环的绿色经济多样化发展路径,促进价值性的提升,落实增量维护。此外,利用政府机构的帮扶、企业合作等途径,推动相应村镇的通信、医疗、教育、购物等机构设施的修建工作,当中也包含部分有悖于保护标准的企业的出发和迁移,还可以组织适量的当地民众进行迁移,给村镇的保护提供充裕的空间。
1.刺激性奖励
重点是指有关政府机构针对村镇文化维护给予的经济扶持性、激励性方针措施,详细来说包含政府依靠财政拨款、经费贴补、财物援助、专项津贴等扶助政策为相应村镇内的先进组织、机构、单位、社区、团体、民众等提供一定的经费帮扶。一般而言,政府拨款不失为一种便捷性高、有效性强,是比较简单实用的方针性经济杠杆,重点予以组织和个人资金津贴,大部分状况下是于单位具体的保护项目提供帮持,于某项从业岗位提供稳定的从业人员补助,亦或是于文物遗产的拥有者供以补助,此种补助长远的效益,相当于直接施以經济供血,合理高效地促进保护工作的顺利进展。
2.限制性处罚
限制性处罚主要指有关部门针对村镇保护事宜采取的约束性、规范性以及处罚性策略,具体包括直接性参与及间接性处罚。直接性参与即拟订同时遵循有关规范的标准,于指定区域进行特定的活动,不许背离具体规定,一旦发现违规情况及时施以强制性的行政或法规措施进行惩戒。间接性处罚重点指有关部门利用征税或审核等方式来规避村镇过于商业化的不良效应和损坏举动。
(三)经济再造
1.多元化融资,指扩展相应村镇中有关单位、个人的资金融合途径,深入更正并完善同村镇具有广泛联系性的单位资券、集合票据等,带来多样化的经费撑持可以帮助历史文化村镇增量性保护的企业发展。此外,相关银行机构可以给美术馆、文化馆等拥有历史文化价值的机构适当的借贷优惠和利息补贴,或给投身于村镇文化遗产维护和传承事业的先进个人、单位提供适量的优惠。
2.税政帮扶税收减免是一种比较实用的调节性经济杠杆,专门指有关部门针对某些商业活动本应缴纳的税款提供减免或直接不收取税费等扶助,换而言之,对那些致力于村镇文化保护的营业人员供以适当的税务优惠减免。
参考文献:
[1]张万玲.历史文化村镇保护的经济途径研究[D].华南理工大学,2013.
作者简介:曹健庭,山东省青岛第二中学。