财政税收体制监督机制优化研究

摘 要：随着我国社会的不断发展与进步，我国财政税收体制监督机制也在不断地优化，随之便引起了人们的关注。因此，为了更为科学、以及更为有效地提高其监督管理水平，因而本文将就此现象进行一定的分析与探讨。进而，以期可以为其具体优化工作，而提供一定的帮助。

关键词：财政税收体质；监督机制；优化

要想真正地实现财政税收体制监督机制的优化。那么，便应确保其税收监督机制本身，拥有足够完善、以及有效的管理策论。并且，除此之外，在财政税收体制开展相应监督工作之时，还应确保其各方面的监督机制能够全面、以及协调地结合在一起。进而，使其在一定的程度上，为其监督机制的形成，而提供一定的有利条件。与此同时，在其监督机制实际运行过程中，相关工作人员还需依据其财政税收的相关规定条例，而采取一定的综合管理措施。继而，为其相关财政税收体制监督机制的优化、以及创新，而建设和提供更好的发展基础。

一、我国财政税收监督管理现状

（一）重形式，轻本质

就现阶段情况而言，目前我国财政税收体制的监督机制，普遍具有重形式，轻本质的问题现象。往往按照上级的要求开展相关的工作，没有结合具体情况和实际制定有效的财政税收监督管理机制，流于形式，没有发挥应有的功能和效果。对此，这一问题现象的产生，则主要是由于相關工作人员，并没有完全地认识到其对于我国经济发展的重要作用。与此同时，又由于我国近几年经济的快速发展，因而使得该问题现象便呈现出了更为糟糕的情形。因此，为了更好地提高相关税收工作人员对其的重视程度，则有必要建立一系列相应规范的管理制度。从而，为其财政税收体制监督机制的具体优化，而提供更为全面、以及更为有力的保障作用。

（二）监督管理制度有待完善，行使职能能力有待加强

转换监督管理体系，是我国相关工作部门较为常见的一种工作方法。对此，这一方法虽然带来了一定的经济效益。但与此同时，其往往还会对其财政税收体制的监督工作，造成许多的困扰。且除此之外，我国目前许多地区的财政税收工作部门，也并没有足够的重视财政税收监督管理的情况。因此，这便在一定的程度上，使得其相关工作人员无法明确、清晰地认识到其自身工作的职责与任务。从而，这也就对其财政税收工作的具体实施、以及开展造成了影响。整体上看，需要建立一套完善的监督管理制度，加强职能行驶，才能更好地推动财政税收工作有序开展。

二、国外财政税收体制监督机制的经验与启示

目前，国外财政税收体制监督机制，由于起步较早，经过多年的运作和发展且已具备了较为完善的管理体系，有很多的成功经验可供参考，成效明显，因此，一方面我国相关工作部门，应更为积极、以及更为主动地推进我国相关监督机制的形成与发展。不断借鉴和学习国外先进的财政税收体制经验。另一方面，其还应采取一定的优化措施，进而，为其财政税收监督工作，创建更为良好的发展鲫鱼、平台和额空间，以及更为科学、合理的促进我国财政税收工作的综合发展。探索更加有效、科学的监督机制，更好地推动国内财政税收体制有效运转。

（一）国外财政税收体制监督机制管理的基本做法

国外财政税收部门，在具体实施监督管理工作之时，主要是从其内部工作部门的管理制度而着手，然后确保在有效促进其实现全面化管理的同时，为其税收监督机制的建立，建设更为良好的发展基础。另外，其财政税收监督工作的基础管理方法，在一定的程度上还与其内部管理体系，具有着一定的联系。所以，这也就使得其财政税收监督工作部门，能够更为确切的得到相应的创新与优化。并且，从其监督职能的角度来分析，其还对税收体制各方面的监督工作，进行了一定全面、而又细致的探究。对此。其主要是通过分析其财政税收监督工作的现状，而实现了相应发展和优化的工作目标。进而，这便在很大的程度上，有效提高了其相关税收监督机制的工作效率、以及工作质量。此外，通过分析与探究财政税收体制的监督情况，还能够多方面的实现其监督管理模式的创新、以及提升其财政税收工作的监督管理水平。与此同时，还能够一定将其各监督工作环节有效结合在一起。因此，这也就使得其监督机制，具备了更为全面、以及更为优异的发展环境与发展氛围。且除此之外，其财政税收工作的监督管理工作，即主要是从其财政监督模式、公共会计、以及监督专员等方面，而开展相应工作的。因而，这便促使其各部门财政监督机制，更为充分地实现了创新优化的工作目标。从而，这不仅仅更为规范、有效地推进了其监督管理、以及优化工作的实施。而且，另一方面还为其财政税收的综合性监督管理，提供了更为全面的工作基础。

（二）国外财政税收监督管理的经验启示

要想更为有效和具体的优化、以及改善我国财政税收体制监督机制的现状，那么相关工作部门则必须采取一定的措施，而吸收和应用当前国外财政税收体制的管理优势。对此，通过分析和研究国外有关机制，我们可以得知的是：在财政税收工作的监督管理过程中，相关工作人员应不断地完善其相应法律制度。进而，通过优化其税收监督机制，而为其税收监督工作，提供更为良好的发展基础、以及保护作用。与此同时，在其财政税收监督机制不断优化的过程中，其还应采取相应的应对措施。继而，确保能够更为全面、以及有效地发挥其监督机制的工作效用。并且，在其有效促进相关机制发展与进步的同时，还应更为科学、更为合理地提升其专项监督管理水平、以及综合创新管理水平。从而，保证在形成更为完善地财政税收监督管理模式之时，能够更好地实现其相关资源合理配置的工作目标。

三、实现财政税收体制监督机制优化的建议

（一）建立健全的税收体制监督机制管理体系

要想达成优化财政税收体制监督机制的目的，有关工作部门则应在其规范、合理的工作过程中，建立足够有效约束相关税收体制监督机制的管理体系。继而，通过实施这一措施，而更为全面地保障其具体监督管理工作，具备更为有利的发展前景。且除此之外，通过建立相应管理体系，还可以更为积极、以及合理地改善其监督管理的工作模式。但是，与此同时，其相关工作人员，还应重点加强对其财政部门内部的管控力度，从而有效提高财政税收体制的监督效率、以及监督质量。

（二）加强财政税收的内外监督

为了能够更好地优化财政税收体制的监督机制，相关工作部门则有必要采取一定的措施，而有效结合其财政税收内外部门的监督管理工作。对此，实施这一措施的主要作用，即是为了在积极促进财政税收监督管理机制实现优化的同时，能够全面地提高其税收监督工作、以及税收监督工作人员的规范性工作水平。

（三）提高财务工作人员的整体专业素养

提高财务工作人员的专业素养水平，同样也能有效达成优化其税收监督机制的目的。对此，简单来说，也就是财务工作人员的专业水平能力，在一定的程度上决定着其财政税收部门是否能够高效、以及顺利的进行。为此，则可采取开展相关讲座、专业培训等类似措施，而确保在有效避免相关财政数据出现失真的同时，更好地提升其相关财务工作人员的专业素养水平能力。

（四）明确财政税收监督机制各个主体的职责

在财政税收体制监督机制的日常工作过程中，明确划分其各个主体的职责。一方面，能够有效地推动其各职能部门工作模式的创新、以及优化。另一方面，还能够有效提升其各相关工作部门的监督管控效率。且除此之外，通过对其相关财政税收体制实施多方面的管理，不仅仅还能有效提高其财政税收的综合监督管理水平。而且，更是能为其相关监督工作，提供更为良好的开展前提。是以，这也就使得在一定的程度上，更进一步地推进了我国财政行业的发展与进步。

四、结束语

综上所述，从现阶段我国财政发展情况的角度来看，有关于我国财政税收体制的监督工作，为了能够有效推进其相关管理制度的建设管理，则有必要进行综合的监控管理。与此同时，还应积极不断地明确划分、以及了解其财政各方面主体，继而有效确保其各相关工作部门能够维持正常、有序的运行工作。从而，在一定的程度上，确保能够更为科学、合理、以及全面地优化和改善我国财政税收体制的监督机制。

参考文献：

[1]曾艳， 纪嘉. 关于落实财政税收体制监督机制的有效策略分析[J]. 财会学习， 2017，（11）：15-16.

作者简介：

柏玮，枣庄市国土资源局山亭分局。