论社区预防保健工作现状与对策分析

汤雯

摘 要：预防保健可以说是现代人健康的重要守护神。强化预防保健相关工作，就能切实减少疾病的发生率并能阻止其出现进一步的恶化，从而能够解决各类由于疾病而造成的诸多问题。虽然近年来我国社区预防保健事业得到了长足的发展，但现状依然不够乐观，在实践中依然存在部分问题亟待破解。本文在概述相关概念的基础上，分析了当前社区预防保健工作现状，并提出了改进社区预防保健工作的几点对策。

关键词：社区；预防保健；现状；对策

由于现代科技的发展以及社会的持续进步，现代人对于医疗保健的需求正在不断地提升。WTO为更好地满足世界各国卫生服务体系之所需，提出了预防保健工作要向社区化趋势加以发展。科学而全面地实施预防保健工作是提升社区群众健康状况的重要内容，更是健全完善卫生保健服务的基本前提和降低医疗服务成本的有效路径。但是，我国绝大部分社区均把工作重点放在基本的医疗服务上，对于预防保健不够关注。为此，必须依据社区预防保健的工作现状，及时采取相应的对策加以改善。

一、相关概念界定

当前阶段我国社区卫生服务的重点是社区预防保健。所谓社区预防保健，主要是指按照预防医学的原理来实施以社区为重点的医学预防服务，重点是社区中的生存、生活、自然环境及其和健康之间的关系等。按照预防医学的发展和社区卫生服务的所需来开展社区预防服务。社区卫生主要是指以社区群众为主要对象并通过评估来落实卫生干预计划从而不断提升社区居民的健康状况。社区预防保健服务是以居民个体为主要对象，立足于创建健康维护规划来实施危险因素评价，并且开展接种、健康检查以及健康咨询等工作以达到提升现代人的生活质量的目的。

二、当前社区预防保健工作现状分析

一是预防保健机构普遍欠缺社区卫生保健意识，缺乏对其重要意义的认识。我国绝大多数城市的卫生监督以及疾病防控机构未能实施相应的改革，导致社区预防保健体系大大滞后于社会发展的速度以及人民群众的需求程度。二是社区服务主要是由基层医疗机构来实施的，这些单位往往觉得社区卫生保健服务是本院发展业务、提升收入的重要市场，却将社区预防保健弃之不顾，造成社区卫生服务无法实现预期目的。三是在現行社区预防保健工作之中，社区的卫生服务主要是医疗机构负责的，而在此类机构之中，具体承担预防保健工作任务的人员往往是兼职的，能够专门从事预防保健工作的时间并不多，导致社区预防保健工作的成效不够明显。四是社区预防保健所面向的是本社区之中的居民，为其提供便捷、经济的预防保健服务，而不是要获取多少利润。同时，在提供预防保健服务时，还必须要有相应的物质投入才能达到工作的预期目标，这就需要政府部门尽可能地增加这方面的投资。截止目前，尚未制定出社区预防保健服务的政府补助相关标准，往往是由各地方政府依据自身实际情况来决定对社区预防保健的补助额度，由此而导致部分医疗保健机构对参与到社区卫生保健服务之中不够积极。五是预防保健机构工作人员存在知识偏于老化、专业知识过于陈旧、缺少新知识新技能、高素质人才短缺等问题，造成诸多公共预防保健服务难以全面实施，进而影响到了社区预防保健能力的大提升。

三、改进社区预防保健工作的几点对策

（一）完善社区预防保健服务体系

为更好地满足我国广大社区居民对于预防保健服务的需求，应当加大力度，将社区预防保健服务的范围拓展至每一社区并实施二十四小时不间断服务，提供更加全面的服务。要着力提升社区医疗服务机构医务工作者的工资待遇，让社区预防保健服务体系能够逐步实现正规化。

（二）积极推进医疗卫生体制改革

随着我国医疗体制改革的深化，极大地促进了我国社区预防保健机构规范化。立足于开展医疗卫生体制改革，不仅能够改进与完善公立医院的服务机制，而且还能够促进非营利性医疗机构的发展。随着近年来各地社区卫生服务机构的工作人员工资是由当地财政直接发放，能够很好地拓展社区医疗卫生机构的生存与发展空间。下一步，在新医改持续深化的新形势下，必然会提升医疗服务机构的行业准入标准，社区医疗卫生服务机构就能通过改善硬件设施设备，促进自身社区预防保健能力与管理能力的提升。

（三）明确社区预防保健工作的重要地位

当前，必须对社区预防保健卫生服务的重点加以调整，这就要求明确预防保健工作在社区卫生服务体系之中的重要地位，不断提升社区群众的预防保健意识。当地政府卫生行政主管部门一定要高度重视，做到定期或者不定期对社区医疗机构实施预防保健工作的状况进行检查，促进社区预防保健的全面推进。在此基础上，还应当着眼于长远，关注今后预防保健工作对于社会所具有的巨大效益，做到未雨绸缪，将预防保健工作延伸至本社区的诸多角落之中，让预防保健工作者能够和社区居民进行充分接触，增加相互了解之机会，进而提升本社区居民的预防保健意识与健康意识。

（四）全面掌握社区居民的预防保健需求

预防保健工作是不是能够得到很好的实施，一个重要的依据就是能不能较好地满足本社区群众的实际需求，只有做到让尽可能多的居民都能满意，才能实现预防保健服务的目标。社区医疗卫生机构工作者应当认识到预防保健的对象为全体社区居民，这就要求全面掌握本社区居民的实际身体状况以及预防保健目的。在具体工作中，一定要与社区群众进行多种形式的沟通交流，以了解其健康状况，在预防保健工作中能够做到对症下药。

（五）强化社区预防保健人才队伍建设

社区预防保健工作者必须要具有相应的医疗专业知识，而且还应当具备高尚的道德素质，从内心深入喜爱社区预防保健这项工作。社区医疗服务机构的管理者一定要意识到，预防保健医务人员只有医疗知识还是远远不够的，还必须要对其实施预防保健专业培训，从而提升其预防保健方面的专业素质。笔者觉得，可挑选部分学历较高、年龄不大、医疗技术能力富有提升潜力的专业医务工作者，开展高质量的培训，持续强化社区预防保健人才队伍建设，提升对涉及社区居民的突发公共卫生事件的紧急处置能力。

四、结语

结语综上所述，社区预防保健是适应于当前社会经济全面发展的现代社会的重要产物，随着现代人生活水平的不断提升，必然会拥有更为广阔的发展趋势。随着我国医疗体制改革的逐步深化，社区预防保健也会成为其中的重点内容之一。社区预防保健的主要服务对象就是居住于社区之中的广大群众，因为具备了非常广泛的群众性基础，能够得到大力支持。同时，我国各级政府部门也高度重视发展社区预防保健事业，为此投入了大量的人、财、物力。笔者坚信，有了政府部门和广大社区群众的倾力支持，我国的社区预防保健工作一定能够得到更好更快的发展。

参考文献

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作者单位：重庆工程职业技术学院