加强和改进特殊教育学校安全管理工作的对策思考

丁俐方

特殊教育学校面对的是“三障”群体，由于对象的特殊性决定了学校安全管理工作的复杂性、艰巨性、崇高性。我作为特殊教育学校一名长期具体从事学校安全管理工作的教师，为了从实践层面改进安全管理工作，从理性层面提升安全管理，本人结合多年工作实践，通过理性思考和深入探究，提出几点具体对策和措施。

一、健全机构制度是做好安全工作的前提

成立学校安全管理领导小组，确定分管安全工作的领导、机构和人员，建立起校领导、中层干部、教职员工“三位一体”的安全工作管理体制，实行“一岗双责”，校长负主责，分管领导具体负责；明确各岗位的责任，细化分工，确保责任到位，任务到人；学校、部门、班级、教职工层层签订安全责任书，确保责任层层捆绑，层层落实、层层传导安全责任压力；加强督查指导，学校安全办，负责日常安全管理工作，具体对全校的安全工作进行检查、指导；细化安全制度，强化安全意识，从学校行政、宿舍、食堂、宣传教育、矛盾化解、体育实践活动、传染病疫情管理等方面都要制定完善相关管理、检查和考核制度，进一步明确职责，加强督促检查，强化考核评估，全面增强特殊学校各岗位从业人员的安全责任意识，促进安全管理。

二、把好“五关”是改进饮食卫生安全的保障

一要把好菜谱营养关。在生活费相对较低的情况下，要精心调理饭菜，努力做到饭菜可口，花样繁多，使学生吃得好、吃得饱；为了使学生的饭菜质量能够长久地得到保证，实行师生同餐，不另设小灶；二要把食材质量关。食堂的各种原材料实行竞争供应，发现不良供应行为，立即停止购买，采购、验收、督查人员要经过多方面考证，选择手续齐全、质量过硬、信誉好的供应粮油、猪肉、蔬菜等原材料，学校与供应方要签订产品质量责任书，要向供应方索取产品质量检验报告（复印件）、卫生许可证（复印件）、动物产品检疫合格证、产品质量合格证等；三要把好食堂卫生关。定期要对餐厅、操作间、储藏间进行消毒和卫生清理，严格管理从业人员，规范操作流程，确保管理规范，确保食品生产过程無卫生问题；四要把好从业人员素质关。定期对食堂人员进行培训，对食物禁用种类、留样、消食去向等进行培训，坚决杜绝隔夜菜出现；五要把好应急处置关。做好食品留样工作，制定食品中毒应急预案，设置好应急处置人员岗位，确保在发生食品安全问题时能够及时应对和处置。

三、加强宣传教育是做好安全工作的关键

加强安全知识的宣传教育，提高特殊学生对安全重要意性的认识，教给他们一定的安全知识和方法，让特殊学生受益终生。一要经常性地开展教育，通过校会、班会、团队会、黑板报、宣传栏等多种形式，向学生宣传有关的安全法律法规，充分利用各种宣传教育资料向学生传授系统的安全知识；二要有针对性地开展教育，要根据特殊学生实际研发校本课程，开设安全教育课，并将安全教育渗透到教学、社会实践、日常生活、节假日及各种大型活动中。要积极争取消防、公安、社区等有关部门配合，根据残疾学生的生理缺陷、年龄特点和不同地域环境、季节特点定期按照安全教育的内容进行集中教育；三要以演练方式开展教育。学校根据实际情况，组织全体师生进行安全演练，如消防火灾疏散演练、利用灭火器进行灭火演练等，使师生员工了解掌握紧急状态下撤离、疏散和自救、互救的方法、技巧；四要形式多样地开展教育。要以活动为载体，采取专题讲座、评比竞赛、情景表演、音影展示、集中训练等形式，对师生进行安全知识、自救能力、应急处置等宣传教育，以提学生的安全意识和防范能力。

四、加强家校联系是做好安全工作的重要举措

加强家校联系，是保障三障学生安全的重要举措。一要确保通讯“五联通”。特殊学校的学生家长大部分在外地打工，通讯方式一般以手机为主，但是家长经常更换手机号码，常常有碍于和家长的沟通交流，特别是发生安全问题时，会导致事态的恶化。为此，采取通讯电话“五联通”的方式，一联通学生父母、二联通学生祖辈、三联通县区残联、四联通乡镇中心校、五联通乡镇村组，确保发生安全问题时能及时联系到家长。进一步提高服务管理水平；二是书面联系“四告知”。为让家长进一步了解学生在校期间的生活学习状况以及加强假期间生活学习的指导，每年要向家长发放“学生在校期间生活学习状况告知书”“学生入学安全事项告知书”“学生安全注意事项告知书”和“学生假期生活学习指导告知书”，将在校期间和假期间安全注意事项一一列举，让学生和家长明确哪些可为，哪些不可为；三是见面联系“三交流”。学校每学期采取召开一次家长座谈交流会、召开班主任与家长见面会、对重点学生或重要问题采取家访交流三种方式，确保学校、教师、家长之间能够架起立体交流平台，形成有效防控安全事故发生的举措。

五、做好宿舍管理是确保学生安全的重要环节

寄宿制学校宿舍安全管理是整个学校安全管理的重中之重，寄宿制特殊教育学校宿舍中易发生的安全问题主要有走失，被诱拐外出，偷窃，生病，火灾，触电，煤气中毒，损坏公物，室内伤害和暴力，性侵等。针对特殊学校学生宿舍易发的安全问题及隐患，重点要健全和完善学校宿舍安全管理制度，建立住校生管理登记册，生活老师24小时值班，分楼层管理，实行无缝隙衔接，做到安全无“盲区”“盲点”；加强值班巡查，特别是夜间巡查，排除不安全隐患，作好值班记录；严禁外人进入宿舍，严禁外人留宿；宿舍内严禁学生私自安装使用各种电器和充电器，严禁带火种进入宿舍；认真落实点名制度，点名时做到逐人核实，落实“三有”要求，即点名册上有其名、耳朵里有其应答声、眼睛里有其人，避免学生走失；挑选残疾程度较轻、自理能力较强、乐于助人、责任心强的学生担任宿舍长，以加强其他幼小学生的指导、管理和帮助；严格执行安全隐患上报制度，对学生及设施存在的安全隐患，要做到每天一排查，并及时上报学校安全办公室，由学校指导与组织相关职能部门进行限期整改与处置。