基层林业科技队伍的现状和建设对策

李裕和

摘 要：21世纪什么最贵？人才！未来的竞争，说到底都是人才的竞争。当前，林业在社会经济发展、人类生活中扮演着重要的角色，基层林业科技人才资源是最宝贵的战略资源。本文分析了林业科技队伍建设现状，分析不足之处，提出加强林业科技队伍建设的有效对策，希望能推动现代林业产业健康持续发展。

关键词：生态林业；科技队伍；服务水平；科技干部

林业人才是林业经济发展的重要力量，然而现阶段的林业科技队伍还不能适应新的形势发展，存在科技干部队伍结构、科技干部培养机制、激励机制不合理，致使许多林业技术工作数量和质量大打折扣，严重制约了我国林业的可持续发展。因此，如何加强基层林业科技队伍建设，发挥引领作用值得深思。

一、林业科技队伍建设现状

以清远市英德林场为例，是市林业局直属的正科级公益一类事业单位，集合了林业科研、科技开发、优良种苗培育、森护技术推广于一体，具有一定的以下基层科研单位的代表性。现有干部职工80人，其中：中级职称8人，初级工40人，技工17人，行管人员15人。从年龄结构看，50岁以上的有9人，40～50岁的21人，30～40岁的50人。单位总面积10066多hm2，其中苗圃地面积23hm2，山场面积约为10043hm2。在实际工作中，坚持“科学技术是第一生产力”理念，推动传统林业产业转型升级，朝着生态林业事业发展，推动林业科技研究和成果转化，实现资源的合理配置，大范围推广先进技术，在林业现代化建设中，具有重要的引领和示范作用。但是，随着林业新理念、新技术的发展，基层林业科技实践存在诸多不协调的现状。

1.科技干部队伍结构不合理。从基层林业科技干部队伍来看，绝大多数科技干部的年龄大概在50岁左右，队伍年龄结构较大，年轻的人员较少，未能得到及时有效的补充。从专业结构来看，林业专业人数占比例较少，大概在2/3左右。尽管很多林业专业人员经过专业教育和培训，但是专业知识较为匮乏，创新意识和创新能力不足，难以适应现代林业技术的要求。

2.科技干部培养机制不合理，科技素质偏低。林业科技队伍建设中，一是青少年科技干部引进较少，而且培训或提升的机会不多，培养力度不够，科技干部自我专业素质的提升不快，干部队伍的自我学习积极性不足。二是有些林业科研单位忽视科技人员的培训和考核，往往针对机关干部培训，政策法规方面的培训较多，很少直接针对科技人员开展林业科技培训，导致林业科技人员学习积极性不足，知识更新不快，对于科技干部专业素养的提升极其不利。

3.激励机制不健全，缺少广阔的晋升空间。纵观当前林业科技队伍建设现状，绩效评价主要是针对工作人员对单位的价值贡献开展评价。同时，现有绩效评价体系不健全，缺乏统一的标准，激励措施不合理，难以将科技创新成果有效转化，挫伤了部分科技人员的工作积极性。还有，由于政策上的缺失和不完善，未能营造适合科技干部素质提升的环境，晋升空间狭窄，甚至有的通过徇私舞弊也能获得晋升的现象，严重影响了林业科技队伍整体素质水平提升。因此，在生态林业建设和发展中，还有待进一步完善和创新激励机制，为生态林业输送更多高素质人才。

二、加强林业科技队伍建设的有效对策

1.提升科技人员职业修养，加强作风建设。为了有效提升林业科技人员专业能力和职业修养，首先，需要结合实际情况打造学习型科技团队。在科技团队中营造良好的学习氛围，开展多种形式学习活动，对于自我学习意识和自觉学习习惯具有重要促进作用，与群众建立良好的合作关系，积极同群众沟通和交流，为科技指导实践创造良好的合作平台，促进科技成果和生产实践有效结合，促使科技干部可以养成崇尚学习和终身学习意识，为学习赋予长久的动力支持，对于学习能力和社会服务水平提升具有重要促进作用。其次，加强科技干部之间的沟通和交流，提升整体凝聚力，在学习知识的同时获得丰富的情感体验。组织学术讲座、文体活动和学术交流，加强团队合作意识的培养，寻求合理对策来解决实际工作中的问题。最后，树立榜样模范，广泛宣传优秀科技干部的科研成果，提升科技干部人员的敬业精神和责任心，使他们以饱满的工作激情和扎实的工作作风投入到工作岗位上，推动林业现代化建设和发展。

2.加强人才培养，优化科技队伍人才结构

（1）优化科技队伍人才结构。在林业科技干部队伍建设中，应该结合实际情况注重林业科技人才队伍的优化和完善，创新人才培养模式，为科技队伍自身价值展现提供舞台，对于林业科研事业健康持续发展具有重要促进作用。林业业科研单位应该对现有偏老龄化的科技人才队伍进一步优化，注入更多专业性强、职业素养高的年轻科技人员，为林业事业健康发展提供坚实人才保障。

（2）完善科技队伍培训机制。在林业科技队伍建设中，应该对传统的人才培养模式进一步优化和创新，侧重于人员的技术培训、继续教育、职业教育和实践锻炼集于一体的培训体制。增加林业系统人才培训资金支持力度，制定合理的人才培养方案，选择合理有效的方式提升人才培养力度，组织开展科技干部业务能力实践活动，与高校建立合作关系，制定人才培养计划，切实将各项工作落到实处，营造良好的环境，对于科技干部素质提升作用较为突出，为后续工作开展打下坚实基础和保障。

（3）建立交流平台。科研机构应该注重科研院所和高校之间的学术交流，促使文化与技术融合，完善知识结构，锻炼专业技能，以求为社会培养更多应用型的专业人才，实现科技创新目的。同时，与其他行业科技队伍建立交流渠道，拓宽科技人员的视野，提升科技干部业务能力和素质水平。

（4）广纳科技人才。转变用人观念，对现有科技人才的评价机制进一步优化和完善，通过兼职、合作和客座教授形式，优化市场资源配置，对于人才培养具有重要促进作用。3.营造政策环境，建立激励措施。林业部门应该着力研究科技队伍现状，以提升科技創新能力为主要目标，积极投入其中，构建完善的人才引进和培养政策体系，为科技干部队伍注入生机活力。通过完善的激励机制，对于高素质人才素质提升具有极大的激励作用。此外，制定科研成果有偿转化制度，对于做出重大贡献的科技人才给予相应的奖赏和鼓励。

三、结语

林业基层科研单机构具有林业科技成果创新和科技成果转化的双重职责，基层科技队伍建设直接关系到林业成效的发展，因此，加强基层林业科技队伍建设，势在必行。加强林业科技队伍建设，需要提升科技人员职业修养，加强作风建设；加强人才培养，优化科技队伍人才结构；营造政策环境，建立激励措施，对促进林业健康发展具有重要意义，为建设美丽中国提供科技保障。

参考文献：

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