农业技术推广对农业经济增长的影响
2018-07-28汤细杰
汤细杰
摘 要:我国是农业大国,在整个国际社会中扮演着十分重要的角色,还与诸多国家签订了粮食供应大单。新时期,为推动我国农业经济的平稳增长,应重视对农业技术的合理化推广,应用优质的农业技术,便于提高农业生产效率,以促进农业经济的蓬勃发展。当前,农业经济发展进程中,农业技术推广被赋予了新使命,其利于促进农业经济的快速增长。对此,我们以西林县为例,就农业技术推广对农业经济增长的影响展开了分析与研究。
关键词:农业技术;推广;经济增长;影响
自20世纪以来,我国的粮食生产力得到大大提升,农业经济也得到了全面的提升。新时期,我国科学技术得到了不断的革新,且时代也在不断进步,传统农业生产方式已然无法满足农业生产的实际需求。为顺应时代的要求,国家应重视在农业技术上的投资与推广,主要为农业生产提供重要的技术支撑,从而促进我国农业经济的高速发展。
一、农业技术推广的经济现状分析
目前,我国农业技术推广持续增长,特别是增幅较大,然而,由财政总支出角度出发,在农业技术推广方面还有待加强。我们以西林县为例,其围绕着乡村振兴目标编制了农村经济与脱贫攻坚的“十三五”规划,做好脱贫攻坚工作,发展特色养殖业、特色种植业、特色农副产品加工业与特色旅游业四大产业。还打造了现代化的农业生产示范基地,分别开发了新种砂糖桔种植技术,也应用了柑桔黄龙病统防统治技术,新建了柑橘柑桔无病毒苗圃等,均是农业技术投入的重要表现。目前,农业技术推广的投资额在不断增长,但是在政府财政支出总比例中的比重在逐年的缩小,表明政府在农业技术推广与投资方面存在着滞后性,会制约我国农业推广工作的高效实施。当前,农业科技成果具有一定的公益性,推广单位和农户均物流承担该结果,面对此类问题,只能是由政府来负担与支持。
二、农业技术推广对农业经济增长的影响
1.科研体制不健全
通常来讲,科研是开发农业新技术的重要途径,从科研项目来看,技术研发工作主要由政府来主导,需要多个部门参与其中,过度追求高、尖与精,会导致诸多优质的科研成果被束之高阁,无法得到有效的推广。同时,为发展农业新技术,还要重视对农业技术的科学开拓,其对行政人员提出极高的要求。
2.推广资金不足
当前,农业经济发展主要是依靠政府部门的拨款与投资,然而,国家在农业技术推广方面的资金预算较小,会对农业技术推广产生极大的影响。
3.推广系统问题
目前,伴随着市场经济体制的不断完善,我国农业生产逐步朝着集约型态势增长,促使农户和企业对技术的实际需求在逐步上升。然而,从技术推广角度来看,推广人员所掌握的专业知识点少,知识结构比较单一,无法满足企业对推广人员的素质要求,且员工素质和领导思想无法保持一致,势必会影响推广效果。
三、农业技术推广促进我国农业经济增长的主要措施
1.加大财政支持力度
新时期,为促进我国农业经济的高速发展,必须要完善农业技术推广机制,及时出台相应的倾斜政策,加强对农业技术推广的支持,实现对农业技术推广资金的有效应用。同时,政府部门要重视对农业技术推广的有效监督,做到专款专用,打造更为完善的绩效评价系统,以不断提高推广资金利用率。在加大农业技术推广量时,政府部门需及时改善传统的经费应用结构,结合现实情况来调整项目费用比例,以便农业技术推广工作的高效实施。据统计,工资费用主要占到全部费用的八成以上,会让农业技术推广资金受到一定的限制,会制约着农业技术的有效推广。对于此,政府部门需加大事业费用拨款比重,将拨款比重控制到25.0%以上。
2.强化农科教的有效结合
当前,为推动产业链的高速发展,需及时优化与完善农业经济运营模式,实现核心化、多元化方式并存的方式来齐头并进,旨在培养出高素质的技术推广人才,重视对学生创新意识的培养,以求在源头上优化与改善当前的产业链结构。其一,构建政校、校企合作机制。强调政府、企业与科研单位要做到合作与协调,形成一套更为有效的技术推广方案,将“产、学、研”等职能部门的作用充分发挥出来,便于提高技术转换率,能让各部门更为积极、主动的参与技术推广。其二,还应积极开展各类品种示范活动,要求在实际工作中发挥出示范带头的作用。根据当地农业技术的发展现状,应及时开设科技示范村,经过有效的管理和发展,打造更为科学的形象品牌,以实现农业技术的高效推广,以促进农业经济高速发展。
3.打造多元化技术推广机制
传统的农业技术推广仅仅是重视应用推广,主要是开展“自上而下”的推广方式,未充分考虑市场的具体需求。面对此类问题,企业需构建“自下而上”的技术推广方式,加大在农业技术推广上的投资,强调科研所、科研结构等能做到协力发展。同时,需副将民间资本的实际作用发挥极致,适度放宽银行、农业信用社等金融机构的贷款门槛,打造多元化、系统化的金融投资机制。相关企业还要重视对非技术推广人员的合理化分流,重视兴办一定的经济实体。加速非技术推广人员的分流,可适度提高工作人员的工资待遇与福利,确保基层的推广人员可以享受应得利益,能调动非技术推广人员更加致力于产业化经营工作。此外,应逐步提高推广机构影响力,对推广和经营间的关系进行科学处理,实现对农业技术的科学推广,从而推动农业经济的高速发展。
四、结语
綜上所述,农业技术推广对农业经济发展、高校创收等都具有积极作用。为顺应时代的发展需求,农业经济对现代科学技术的需求量变得更大,其对农业技术推广工作提出极高的要求。在此次研究,我们对农业技术推广对农业经济增长所产生的影响进行分析,了解其中的不足,进而提出针对性的处理方案,旨在全面推进农业改革,制定更为科学的农业技术推广体系,确保农业经济健康而平稳的增长。
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