科创基金将助力北京驶入发展快车道

文／许 强

6月24日，北京市科技创新基金正式成立。

北京市科委党组书记、主任许强发表演讲，许强指出，科创基金的使命就是实现“三个引导”：一是引导投向高端“硬技术”创新；二是引导投向前端原始创新；三是引导适合首都定位的高端科研成果落地北京孵化，培育“高精尖”产业。

以下为演讲摘要。

按照市委市政府的部署，市科委作为北京市科技创新基金统筹联席会（以下简称统筹联席会）办公室单位，会同市财政局、市经济信息化委、中关村管委会等部门一起经过一年多的筹备和努力，北京市科技创新基金（以下简称科创基金）正式成立。根据会议安排，我代表统筹联席会汇报科创基金的筹建工作情况。请允许我代表统筹联席会成员单位，对科技部的指导帮助，对市领导的信任支持，对市有关部门、各区的共同努力，对科技界、企业界、金融界朋友的关注参与，表示衷心的感谢！

为促进创新链、产业链、资金链深度融合，动员和引导广泛的社会资源参与北京全国科技创新中心建设，按照市委市政府的要求，市科委牵头启动了设立科创基金的研究和准备工作。在蔡奇书记、陈吉宁市长的亲自关心、指导，和俊常委的统筹调度下，去年6月，市政府专题会审议通过《北京市科技创新基金设立方案》，并明确提出，科创基金的使命就是实现“三个引导”：一是引导投向高端“硬技术”创新；二是引导投向前端原始创新；三是引导适合首都定位的高端科研成果落地北京孵化，培育“高精尖”产业。

去年9月15日，在全国双创周北京会场开幕式上，受和俊常委委托，市科委对外发布了科创基金设立方案。按照设立方案，基金不仅投向北京的项目，还可以投向外省市和海外项目，引导这些项目到北京转化和发展。母基金总额度300亿元，其中市财政和四家市属国有企业出资200亿，募集银行等金融资本100亿。科创基金围绕原始创新、成果转化、高精尖产业三个阶段设立子基金，按照5∶3∶2的比例安排资金额度，由市科委、中关村管委会和市经济信息化委分别作为三个阶段的主责部门。政府把握引导方向，遴选市场化、专业化、国际化的团队进行母、子基金管理。

从发布至今，统筹联席会成员单位不忘初心，牢记“三个引导”目标，积极推进基金设立的筹备工作，重点开展了完善统筹机制、组建基金管理公司和选聘经营团队、开展制度建设等工作，具体包括：

一是健全统筹联席会运行机制。统筹联席会由北京市主管科技的市领导担任召集人，市发展改革委、市科委、市经济信息化委、市财政局、市国资委、中关村管委会、经济技术开发区管委会等单位共同组成，市科委承担办公室日常工作，联席会制定了议事规则并审定了有关科创基金管理的文件，决策了科创基金管理公司董事长、总经理人选等重要事项。

二是完成了科创基金管理公司组建及其合作机构的遴选。为了合理配置资源，提高基金运行效率，同时更好发挥政府的引导作用，我们采用全球公开遴选合作母基金管理机构及经营管理团队的创新组织方式。报名申请的有全球各知名基金管理公司***家，经过材料审核、初步筛查，19家进入最终的评审，经国际知名投资家和顶尖科学家组成的专家委员会评审，中金资本选派的团队脱颖而出。

三是建立符合创新规律的科创基金管理制度。为了让科创基金更好服务北京建设具有全球影响力的全国科技创新中心的要求，市科委会同统筹联席会成员单位，尤其是三个阶段主责部门，密集走访中科院、北大、清华等60多家科技创新源头机构，邀请知名投资机构、天使投资人进行了20多次反复研讨，并先后听取了不同发展阶段的100余家科技型企业的意见建议，最终起草形成了相关管理制度。原始创新、成果转化、高精尖产业三个阶段的子基金实施细则和年度申报指南已经统筹联席会原则通过。

四是积极宣传科创基金的宗旨和目的，做好基金的推介。市主要领导就是科创基金的倡导者和宣传者，在会见高通、苹果、诺华等跨国企业首席执行官以及国内外科技创新领域合作伙伴时，都重点推介科创基金，为扩大科创基金与社会各界的交流合作创造条件。在各方面的共同努力下，各主责部门和基金管理公司团队一起与政策制定和监管部门、金融资本建立良好的互动与合作关系，与投资机构、科研机构和科研人员就科创基金的投资理念达成广泛的共识，也受到多家媒体的追踪报道和社会各界的普遍关注。

北京建设具有全球影响力的全国科技创新中心已经驶入快车道，科技创新需要资本的力量。经过近一年的筹备，科创基金整装待备、蓄势待发。市科委和统筹联席会成员单位将始终如一地为科创基金的发展做好配套服务，希望科技界、投资界、金融界的朋友，特别是关注原始创新、硬技术突破和高精尖产业发展的社会资本、投资机构和创新主体以及各区持续加强对接合作，基金管理公司团队按照“三个引导”宗旨，发挥专业化、市场化、国际化的优势，为原始创新助力、为突破核心技术加油，保障高质量科技供给、构建高精尖经济结构，为加快建设具有全球影响力的全国科技创新中心做出新的更大贡献。