论从信息技术课堂窥探城乡教育差异

鲍泉羽

摘 要：全面实施教育改革，统筹城乡义务教育资源均衡配置，实行公办学校标准化建设。处于现代信息化社会，拥有基本的信息技术素养，是在现代社会生存的一项基本技能。通过分析我国城乡义务教育资源配置存在的问题，揭示信息技术教育实践在农村推行困难的原因，从农村信息技术教育基础设施缺失中窥探城乡教育资源分配问题，引发教育公平的深思。

关键词：信息技术；基础设施；教育配置；教育公平

一、我国城乡义务教育资源配置不均现状

1.表现在义务教育投入上的差距

据统计，我国农村小学的生均教育经费支出为3842.26元，远低于普通小学的4171.45元，农村小学的生均教育经费支出仅为普通小学的92.1%。全国31个省、自治区、直辖市中，22个地区乡镇小学的生均教育经费支出低于普通小学。目前，乡镇地区适龄儿童数量逐年减少，学校预算外收入骤减。经费严重缺失，使许多农村学校不能保证基础设施建设，更何谈建立现代化计算机课堂设施。

2.城乡义务教育教师资源差距显著

据统计，全国乡镇和城市义务教育阶段的生师比分别为16.43：1、

17.48：1，乡镇教师总量配置比较充裕。然而，全国拥有本科及以上学历专任专职的生师比分别为72.28：1、29.6：1。由此可见，虽然乡镇教师总量充裕，但是由于乡镇义务学校教学环境恶劣、职工工资偏低、晋升困难等原因，造成学历高、教学经验丰富的教师资源大量流失。学校缺少教师的辅导，即使在社会各界的帮助中拥有完善的基础设施，谈普及信息技术教育也只是空中楼阁。

3.城乡义务教育办学条件基础存在差异

贫困地区办学条件薄弱，许多乡镇学校都未达到办学条件的基本规范，有些乡镇学校甚至缺少饮水设施和开水房。学校设施简陋，硬件资源严重不足，远远不符合办学标准；乡镇学校普遍缺少必要的教学仪器、设备。据统计，乡镇学校人均拥有教学用计算机0.036台，远低于城市的0.071台。

二、统筹城乡义务教育资源配置，实现教育公平，普及信息技术及现代化教育

1.统筹教育投入均衡配置

第一，完善城乡义务教育投入机制，逐步将城镇义务教育全面纳入公共财政保障范围，建立中央和地方分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障机制，切实保障城镇中小学教师的工资和学校建设经费。

第二，加大对教育薄弱地区现代化信息技术教学的投入力度，加大对教育薄弱地區的扶植力度。以城市生均经费为标准，按照乡镇财政优先扶植的原则，拨付乡镇义务教育学校教学经费，与城市生均经费的差额部分，由上级财政部门予以解决，缩小城乡义务教育投入差距。

第三，借助社会力量支持乡镇现代化教学发展。首先，鼓励企业对乡镇学校进行基础设备和资金的帮助，对进行资助的企业在税收、经营等方面提供政策支持；其次，建立企业与学校的联动机制，企业邀请优秀学生去企业参观，感受现代化技术；同时，号召社会力量对贫困地区的优秀学生捐资助学，保障家庭经济困难的学生接受平等教育的权利。

2.统筹教师资源均衡配置

第一，提高乡村教师福利待遇。首先，各级部门要按照越往基层、越往艰苦地区福利待遇水平越高的原则，使乡镇教师实际工资水平不低于同职级城市教师的工资收入水平；其次，要完善乡镇教师职业发展保障机制，合理设置中级、高级教师岗位比例。

第二，确定统一的义务教育学校岗位结构比例，逐步推动岗位结构协调并适当向乡镇倾斜，实现职称评审与岗位聘用制度的有效衔接，吸引优秀教师向农村流动。

第三，加强农村教师的信息技术基本技能培训。很多农村学校在政府和社会的帮助下，实现了现代化教学，但由于教师对于信息技术基本技能的缺失，导致有些设备处于搁置状态。所以，定期组织培训农村教师信息技术技能，是十分必要的。

3.统筹教学设施均衡配置

第一，完善农村教学设施，保证办学设施基础。首先，加强资质审核，对于申办学校的法人或机构，政府及相关责任部门给予政策扶持的基础上，审核相应的办学资质条件，保证教学设施完善；其次，对于公办学校，完善相应的政府扶持、国家补助等机制。

第二，加强对现代化教学设施的配备，实现现代化教学。在新课改的倡导下，现代化教学成为考核教师资质的必要项目。使用课件演示、加强学生互动、引导学生的好奇心与积极性，现代化教学设施是必不可少的。

信息技术的发展从互联网到人工智能，发展速度之迅猛深刻地影响着我们的日常生活。无论是从学生未来发展，还是教师对新型课堂的适应，普及信息技术都是十分必要的。实现信息技术普及的基础就是完善信息技术硬件设施，而实现硬件设施完善的重中之重就是实现教育资源均衡配置，实现教育公平。

参考文献：

[1]张进良.面向信息化的农村教师专业发展的生态学思考[J].电化教育研究，2010（6）：24-28.

[2]余秀兰.中国教育的城乡差异[J].教育科学出版社，2004.

？誗编辑 孙玲娟