众志成城在博鳌——海南省港务公安局圆满完成博鳌亚洲论坛2018年年会安保工作任务记

■梁永松 李秋琦

4月的博鳌，风和日暖，海碧山青，博鳌亚洲论坛2018年年会在海南博鳌举行。

博鳌亚洲论坛成立17年来，规模和影响不断扩大，为凝聚各方共识、深化区域合作、促进共同发展、解决亚洲和全球问题发挥了独特作用。2018年博鳌亚洲论坛年会主题为“开放创新的亚洲，繁荣发展的世界”，设置了“全球化与一带一路”“开放的亚洲”“创新”和“改革再出发”4个板块，共有60多场讨论会。

国家主席习近平出席开幕式并发表题为《开放共创繁荣创新引领未来》的主旨演讲，强调各国要顺应时代潮流，坚持开放共赢，勇于变革创新，向着构建人类命运共同体的目标不断迈进；中国将坚持改革开放不动摇，继续推出扩大开放新的重大举措，同亚洲和世界各国一道，共创亚洲和世界的美好未来。

巴基斯坦总理、菲律宾总统等33位中外政要出席论坛年会，与会代表、媒体记者约5 800人，本届年会规格和规模都超过往届。

本届论坛年会是党的十九大后我国主场外交开篇之作，又适逢中国改革开放40周年和海南建省办特区30周年等重要节点，作为中国最大的经济特区和改革开放窗口，海南张开双臂，热情迎接来自世界各国的友人，同时，期待各国嘉宾体验海南活力，感受中国发展，汇聚八方智慧，携手描绘亚洲和世界开放创新、繁荣发展的美好未来。

为确保论坛年会的绝对安全，海南省港务公安局按照交通运输部公安局和海南省交通、公安两厅的统一部署，精心谋划、周密部署，坚持以“外圈保内圈、内圈保核心圈”的原则，严密入琼水路卡口重点查控，加强海上船舶安全监管，严格实施港航社会面治安防控等各项措施，为论坛年会的顺利举办构筑了坚固的外围安全屏障，实现了年会安保期间“五个不发生”的工作目标，圆满完成了论坛年会安保工作各项任务。

高屋建瓴，严密把控安保“三道防线”

根据海南省公安厅的统一部署，海南省港务公安局主要担负着广东徐闻县海安港、海安新港和广西北海港、广西国际客运港至海南海口秀英港、新海港的入岛水路关卡查控工作。

针对海南省港务公安局安保警力不足的问题，交通运输部公安局及时启动了交通公安华南片区重大安保警务合作机制，从湛江港、广州港、汕头港公安局抽调69名民警增援卡口查控勤务。同时，海南省公安厅从全省各市县公安局抽调10名精干民警，援派新海港开展重点部位武装巡逻，从警犬基地抽调20只警犬（含20名民警）援派卡口公安检查站开展缉毒排爆查控。

由于各级领导的高度重视和支持，有力地增强了卡口查控力量，为优化入琼公安检查站查控勤务运行、加强安保一线查控工作提供了坚实有力的组织保障。

殚精竭虑，迅速组建18个工作小组

海南省港务公安局高度重视年会安保工作，成立了年会安保工作领导小组，召开了博鳌亚洲论坛2018年年会安保工作动员部署会，组织和动员全局民警以高度的政治责任感和使命感全身心投入到重大安保工作中。

海南省港务公安局不仅制定了年会安保工作方案和突发事件应急预案，而且将全局130多名民警分成安保现场指挥部、入琼通道卡口公安检查组、港区社会面巡控组、应急处置组、警务督察组等18个小组，逐一明确职责分工和任务要求，全力投入到各项安保工作中。

为了严格落实各项安保工作，海南省港务公安局局领导每天亲临安保一线指挥调度，并分别对各个公安检查卡口和分管安保工作实行定点督导，各卡口工作组长严格落实工作责任，确保安保工作落实到位。

此外，海南省港务公安局还多次召开专门会议及时传达上级领导有关指示精神，及时解决警力不足和后勤保障等相关问题和困难，就加强安保工作进行再动员再部署，有力地推进了年会安保工作的顺利开展。

众志成城，打好重大安保“四大战役”

为了确保博鳌亚洲论坛2018年年会及海南建省办经济特区30周年庆典活动顺利进行，海南省港务公安局打响了重大安保“四大战役”。

第一，筑牢安保圈外围防线，打好入琼水路卡口查控“警卫战”。

海南省港务公安局充分发挥港航公安机关水上通道卡口把关的区位优势，切实把好海安两港和海口两港的入琼水路关卡，全面强化环琼“安保圈”入琼通道卡口查控力度，扎实抓好海安两港省际公安检查站联勤查控工作。同时派出工作小组专职负责查控勤务指挥和队伍管理，加强与相关单位部门的协调沟通，进一步健全查控勤务、应急联动等勤务机制，细化查控勤务规范。入琼卡口查控一线安保民警严格按照“逢人必查、逢车必检、逢物必验”的工作要求，全天候加强对入琼人员、车辆及物品的安全检查，严防重点人员和枪支弹药、危爆物品、管制器具等经港口流入海南。

第二，深化船舶治安管控，打好水上船舶“管控战”。

海南省港务公安局及时组织琼州海峡沿线客滚船舶企业负责人召开安保协调会议，督促船舶企业要肩负起行业安全主体责任，积极配合交通公安机关加强船舶内部安全监管，增派随船保安人员，认真落实船舶安全防范各项措施。由乘警带领船舶内保人员加强对乘船人员的安全排查，同时在船舶航行期间对客舱、甲板停车场等重点部位开展巡逻，切实杜绝船舶侵财等各类案件的发生，有效地确保了海上船舶运输安全。

第三，加强社会面维稳管控，打好海南港航公共安全“稳控战”。

安保期间，海南省港务公安局扎实做好港区社会面治安管控各项工作，强化反恐措施。派出所及码头派驻武警中队在码头、客运站、车站等人员密集场所开展公安武警联勤武装巡逻，提高对港航重点部位的巡逻频率和巡逻密度，加强对社会可疑人员、车辆的安全检查，及时消除安全隐患。

第四，消防安全宣传与火灾隐患排查并举，打好消防安全“保卫战”。

安保期间，海南省港务公安局消防支队联合派出所，为提高辖区职工群众和过海司机旅客的防火意识和灭火技能，开展了6次消防安全法律法规和消防安全知识等相关宣传教育活动，受训群众和过海旅客达500人次。与此同时，结合辖区实际情况，重点对客运站、易燃易爆危险化学品装卸码头、人员密集场所、高层建筑、“三合一”场所和“九小场所”等重点单位、部位进行了火灾隐患的排查工作，检查发现消防安全隐患18处，当场责令整改18处。此外，海南省港务公安局消防支队还联合派出所和港航公司安全质量部对危险化学品码头进行了监护作业，督导船员和现场工作人员严格按照危险化学品装卸规范要求进行作业，对港口配备的消防器材和消防设施等进行火灾隐排查、对经危险品码头入琼的危险品运输车辆行检查；认真登记运输货种、建立台账，及时掌握了解车辆途径路线。期间，出动警力48人次，安全监护装卸液氧、液化气、烟花炮竹等各类危险化学品船舶16艘次，货车339辆次，装卸作业总量1.3万t，确保了辖区消防形势良好态势。

4月13日下午，博鳌亚洲论坛2018年年会及海南建省办经济特区30周年庆典活动圆满落下帷幕，但海南省港务公安局在此期间所作出的努力，却不会让人忘却。