近期海外安全生产信息速递

美国国土安全部发布飓风季安全通告

近期，美国国土安全部（DHS）发布了2018年度飓风季防灾备灾通告，提醒广大公众做好飓风灾害防范工作，进而降低灾害伤亡和财产损失。每年6月1日至11月30日为大西洋飓风活跃时期，美国沿海地区受飓风登陆影响，会发生龙卷风、强降雨、风暴潮、洪水和山体滑坡等自然灾害。此次通告从准备、飓风抵达前36小时、飓风抵达前18～36小时、飓风抵达前6～18小时、飓风抵达前6小时和飓风期间安全与生存六个阶段，详细指导公众采取相应的措施来防范飓风灾害。其中，在准备阶段，要求公众积极收听政府官方气象预告通知、制订紧急撤离路线及选择避难场所、准备至少三天以上的生活用品、妥善放置个人重要文件资料及加强建筑防灾准备；在飓风抵达前36小时阶段，应随时获取最新气象信息及政府紧急通知、补充应急物资和生活用品、通过各种网络社交渠道和电信通信等方式与亲友保持联系、核实疏散撤离路线和避难场所、保持个人车辆等交通工具处于正常状态；在飓风抵达前18～36小时阶段，及时关注所在地区的飓风信息变化和政府紧急通知、将轻质（例如庭院家具和垃圾桶）或危险物品（如丙烷罐）妥善藏匿、加强窗户玻璃安全防护（如拉下百叶窗）；在飓风抵达前6～18小时阶段，应每隔30分钟主动获取最新气象信息和政府紧急通知、确保手机充满电源；在飓风抵达前6小时阶段，如未接到疏散通知，应留在室内并远离窗户、随时与亲友沟通、将家中食品储存在阴凉位置、每隔30分钟获取最新气象信息和政府紧急通知；对于飓风期间的安全和生存，应按照政府通知，随时做好撤离准备、尽量撤离到位置较高的建筑、远离河道、防范触电、及时与亲友保持联系、并在灾后用照片记录个人财产损失情况，进而联系保险公司寻求帮助。

飓风过后街区一角

加拿大瓦布什机场举行应急演练

机场应急演练

2018年6月5日，加拿大瓦布什机场举行了航空事件应急演练，旨在通过紧急情况模拟来测试应急响应程序，进而训练政府部门、警察、航空公司、机场地勤和医院救护服务等对事件的紧急响应能力，提高相关参与者对紧急事件的处置水平。此次应急演练持续约两个小时，演练的具体细节未对媒体公开。

国际社会保障协会研讨社会保障与未来工作发展

2018年6月1日，国际社会保障协会在比利时布鲁塞尔召开会议，研讨社会保障与未来工作发展问题。当下，欧洲各国的各行业领域都在经历着传统工作模式向现代“非典型”工作模式的转变，如随着网络平台工作者和非标准合同工作者等从业人数的增多，企业雇主缴纳社保资金会逐步减少，为政府的社会保障资金管理带来了较大的挑战，并且影响了社会保障在疾病、生育福利以及作业场所事故保护等方面作用的发挥。会上，相关专家代表介绍了社会保障融资新方法的调查研究内容，包括将机器或机器人纳入税收、提高增值税和引入“环保税”等方式来增加社会保障资金的收取范围；欧盟专家介绍了欧盟从创新角度出发，通过加强对从业员工的技能升级和重新定位，使更多的从业者能够持续参与企业劳动，从而减缓对社会保障资金的压力。

美国化学安全与调查委员会公布最新事故调查报告

2018年5月24日，美国化学品安全与调查委员会（CSB）公布了去年8月31日得克萨斯州阿科玛化工厂火灾事故的调查报告。阿科玛化工厂生产和销售用于生产消费品的有机过氧化物（如聚苯乙烯杯和盘子），在工厂生产的一些有机过氧化物必须保持在零摄氏度以下来防止其分解和起火。正常情况下，有机过氧化物储存在低温仓库中，并通过冷藏拖车运输。在事故发生前的几天里，哈维飓风造成工厂设备发生故障，工厂启用备用电源为低温仓库提供降温所需的动力，同时，由于厂区积水升高，工厂组织冷藏拖车将有机过氧化物从仓库搬运到高处仓库，期间，有三辆载满有机过氧化物的拖车被洪水淹没，造成拖车冷藏功能失效后的化学物质升温和起火。此次事故疏散了工厂附近的200多名居民，有21人因空气烟雾暴露入院治疗。CSB在调查报告中对事故的发生原因作了细致的分析，并在最后提出了防范类似事故发生的建议措施，主要包括：

事故调查现场

加强对设备设施应对极端自然灾害威胁的安全性评估；

在设备设施选址时，应考虑极端自然灾害的潜在风险并制订相应的保障措施；

在评估自然灾害风险时，应尽量选用更加严格的风险评估方法和标准；

当发生洪水灾害时，应确保关键设施不会因为同种影响因素发生故障，并为设施增设独立的防水保护层。

欧盟职业安全健康局发起癌症宣传周活动

2018年5月25日～31日，欧盟职业安全健康局（EUOSHA）举办了名为“欧盟应对癌症周”活动，旨在增强癌症员工应对疾病和工作的信心，并就如何帮助员工重返工作岗位为雇主提供指导。统计数据显示，欧洲每年的劳动年龄人口新发癌症患者约为140万人，尽管大多数患者在患病后能够继续工作，但18个月后返回工作岗位的仅为64%，且其失业率是普通员工的1.4倍。患癌员工一方面要承受着失业和财务压力，导致其抑郁和焦虑等心理问题突出，影响了同事关系，且降低了工作效率；另一方面，患癌员工也会给社会和企业带来严重的经济压力。为此，EU-OSHA鼓励社会、企业和员工一同努力，寻求解决患癌员工重回工作岗位的最佳办法。此次活动期间，EU-OSHA发布了最新研究项目的成果，分享了促进癌症幸存者成功康复和重返工作岗位的方法、措施和政策等方面的最新研究成果。例如，英国的麦克米伦癌症资助机构开展了“伴癌工作”计划，通过在线学习、公司内部培训和员工家庭干预等多种途径，为企业负责人、人力资源管理者、医疗机构负责人、患者家属及个人提供相应的培训咨询课程，确保雇主等多方力量积极帮助员工治疗并重返工作岗位。在该计划成功经验的基础上，研究报告提出以下四个方面的建议：

肺癌胸片

一是加强立法，规定企业必须为员工提供重返工作岗位计划，并为计划的落实提供支持保障；二是相关利益方之间应建立和形成良好的沟通渠道，缩短员工重返工作岗位的进程；三是将重返工作岗位计划纳入公司发展规划，加大对重返工作岗位工作的时间和资源投入；四是应鼓励企业和其他员工以积极的态度对待癌症患者重返工作岗位。

欧盟职业安全健康局召开职业病预警报警系统研讨会

2018年5月18日，欧盟职业安全健康局（EU-OSHA）组织召开了“识别工作相关疾病的预警与报警系统”项目研讨会，来自欧盟各国的职业安全健康专家和政府官员参与了此次会议，就目前职业病预警与报警系统在欧盟各国应用情况作了交流讨论。会上，各方强调在加强职业病预警与报警系统应用的同时，欧盟各国应在职业病相关的数据交换等方面加强合作，并通过相关平台或病例的共享夯实各国之间的协作机制，进而提高对监测数据的有效分析从而更好地加以利用。