偏远地区乡镇文化站发展现状及对策探讨

王秀碧

摘要：乡镇文化站属于农村文化传播的主要阵地，其丰富了当地居民的文化生活。但因为经济条件的限制，导致偏远地区的乡镇文化站建设不到位，设施设备缺乏，无法发挥出文化站的作用。笔者针对偏远地区乡镇文化站的发展现状进行了分析，并提出了策略。

关键词：偏远地区;农村;乡镇文化站;发展;状况

中图分类号：G242 文献标识码：A 文章编号：1005-5312（2018）18-0279-01

一、乡镇综合文化站的发展现状

1.地方对乡镇文化站的重视程度不够。如今，各地政府只注重当地经济的发展，对于公共文化事业的建设却十分不重视。一些领导甚至认为公共文化事业只是附加工作，而且文化站的建设不能为农村带来经济效益。也因此，当地政府对文化站的建设没有提供资金支持，更没有进行扶持。还有一些地方，甚至将乡镇文化站的工作人员另作他用，这导致乡鎮综合文化站的发展受到了限制。

2.没有对人才进行管理。很多乡镇文化站都存在人才流失的问题，这导致文化站建设无法进行。此外，文化站自身也没有做好人才队伍建设的工作。不但缺乏人才管理机制，而且在职人员的文化素质无法得到提升，更不能满足实际工作的需要。此外，一些乡镇文化站的工作人员面临退休。由于待遇和工作环境不佳，所以缺乏年轻的工作人员，产生了人才断层的现象。

3.管理体制不合理。目前很多乡镇文化站都缺乏科学合理的管理体制，尽管也在完善自身的设施设备，但因为文化活动的组织形式太过于单一，导致一些设施无法得到良好的利用。也因此，乡镇文化站所举行的文化活动质量不高。如今，传统的管理体制已经不能再满足乡镇文化站的发展需要，所以也对文化站的发展产生了一些限制。

4.政策引导不到位。这几年，我国农村地区的教育、卫生等社会事业均得到了一定的建设。但文化活动方面的经费却非常缺乏，甚至为零。改革税费以后，乡镇政府仅仅解决乡镇机构的建设问题，导致文化事业的改革非常滞后。所以乡镇文化站的设施设备十分落后，无法开展各项文化娱乐活动，最终导致农村文化阵地产生了滑坡的现象。

5.乡镇文化站的职能十分模糊。一些乡镇文化站和广播电视站进行了结合，广播电视和文化均为乡镇文化宣传机构。而且乡镇机构对于原文化站的作用、性质不了解，无法履行其职责。此外，也缺乏科学合理的考核体制，使得文化站名不符实，无法运转，更无法开展文化建设活动。为此，必须采取措施改进其职能，提高管理效果。

二、偏远地区乡镇文化站的发展对策

1.领导要提高重视程度：第一，领导要提高对乡镇文化站的重视程度。领导需要改变概念，加强对文化站的建设，促进农村地区文化的传播。第二，加强对农村文化建设的投入。必须落实乡镇文化站建设的经费，促使各项文化活动顺利开展，因为经费属于文化活动的保障。而农村文化站带有公益性质，其自身无法获得资金，必须依靠乡镇拨款。所以，领导需要将经费纳入到财务预算中，从而避免文化活动的开展缺乏资金保障。第三，要对文化站的工作进行考核。按照上级机构指定的考核目标，根据当地的实际情况，对文化站进行年终检查、考核。同时，也要采取科学合理的奖惩制度，调动文化站工作人员的积极性，更好的建设乡镇文化站。

2.要加强文化站的人员建设工作。先要明确乡镇文化站的各项职能，对所有工作人员进行培训。此外，也要引进一批业务能力强、工作能力强的人员，促使这些人员发挥出自身的作用，更好的奉献于农村文化建设事业中。对于文化站存在“混岗”、“在岗不在位”的问题，要及时进行处理。对于不适应文化工作的人员，要及时调离目前岗位，同时乡镇文化站也要大胆聘请有能力、有文化的年轻员工，促进文化活动更好的开展。

3.加强对乡镇文化站的投入。充足的经费能保证文化活动的开展和进行，同时也能提高工作人员的薪酬待遇。所以，当地政府必须保证文化站的财政拨款，为文化站投入一些经费。在这个过程中，也要严格做好经费的预算，提高经费的使用效率。除了政府拨款，也要积极的引进外来资金，拓宽资金来源渠道，比如企业投资赞助、民间捐赠、社会合作等。

4.进行体制改革。可采取体制改革的方法，在政府部门的监管下，促使文化站具有自主经营权。同时也要培养农村文化经纪人，建立农村文化协会。该协会可向社会机构和企业争取合作资金，也可向群众收取少部分酬劳，从而更好的发展农村文化事业。促使乡镇文化站由“政府管理”转变成“受政府监督，以群众为核心”的全新形式。

三、总结与体会

如今，我国经济在大力发展，也带动了农村经济的建设。因此，农村居民对文化方面的需求越来越大，产生了多层次、多元化的文化需求。所以乡镇文化站必须加强当地文化的建设工作，解决其中存在的问题，发挥出更好的作用。