每周只工作四天？

2018年7月13日，中国社科院与社会科学文献出版社联合发布《休闲绿皮书：2017-2018年中国休闲发展报告》。报告建议，在我国劳动生产率达到一定水平的前提下，可实行每天工作9小时、每周工作4天的四天工作制。届时，国家就可以取消每年通过前挪后借形成的黄金周或小长假制度；员工可根据自身需要与单位协商，灵活安排自己的假期。具体建议为：在东部地区的某些行业国有大中型企业试行四天工作制；从2025年起，在东中部地区的某些行业实行四天工作制；从2030年起，在全国范围内实行四天工作制。四天工作制可行吗？

正方：

经合组织调查了36国员工平均每年工作时间，希腊员工每年平均工作2042小时（折合每周39.27小时），德国只有1371小时（折合每周27.37小时），同为欧盟成员国，德国比希腊富裕多了。墨西哥员工每年平均工作2228小时（折合每周42.85小时），美国只有1789小时（折合每周34.4小时），同为北美自由贸易区成员国，美国比墨西哥发达多了。可见，不是说工作时间长或者勤奋，个人就富裕，国家就发达。富裕发达的国家，国民反而不需要长时间拼命工作就能活得很滋润，同时享有更多的闲暇时间。中国人必将也有权过这样的生活。

反方：

不能把相关性当因果性，更不能因果倒置。德国与美国，到底是因为国民工作时间短而国家富裕发达，还是因为国家富裕发达而容许国民工作时间短？恐怕后一种可能性更大。要是前一种因果关系成立，墨西哥政府一声令下，让国民缩短工作时间，然后就和美国一样发达了，这可能吗？另外，美国人均GDP比德国高，同时平均工作时间也比德国长，说明美国人并没有因为劳动生产率高而过多减少工作时间，美国为什么长久保持世界第一科技强国、经济强国的地位，这应该是很重要的原因。中国还是发展中国家，不努力工作财富不会凭空而降。

正方：

从2011年开始，经合组织每年都公布一个“幸福生活指数”，其中有一项指标就是工作-生活平衡，倡导的理念是：人除了工作之外，还得有充分的闲暇时间，用于家庭生活、个人兴趣爱好与社交活动，这样人才成其为一个完整的人。工作时间过长，可能损害个人健康、危及安全和增加焦虑。央视与国家统计局等联合发起的“中国经济生活大调查”显示，除去工作和睡觉，2017年中国人每天平均休闲时间为2.27小时，只有美德英等国国民的一半左右。

反方：

工作时间与闲暇时间的合理分配并不是一个不变的常数，而是会因国家的不同、文化的不同与发展阶段的不同而不同，甚至因人而异。对个人来说，工作时间与闲暇时间的分配是以个人效用最大化为依归的。工作对一些人来说是负担，对另一些人来说则是享受。追求个人实现的人，会把更多的时间投入到工作上。所以，应该让每一个人自主决定，应该让市场机制起作用，从而发现一个社会工作时间与闲暇时间的最优比例，而不是由几个专家拍脑门决定。

正方：

八小时工作制是斗争博弈的结果。一周该工作几天、该工作多少小时，政府理应发挥引导作用甚至定调。当下中国，满足人民日益增长的美好生活需要已成发展要务，休闲发展存在各种不足，一个突出表现是休闲时间不均衡、不充分、不自由。政府大可科学规划、引领垂范。

反方：

休闲绿皮书建议，“在东部地区的某些行业国有大中型企业试行四天工作制”，这是在解决还是在加剧东西部、国企与民企员工工作时间上的“不均衡”？恐怕只会让体制内工作更有吸引力吧？如果中国将来实行四天工作制，那应该是经济社会发展到一定阶段水到渠成的结果。

（主持：倪艳）

【点评者说】据王琪延等人调研，北京市居民周休、法定节假日、带薪休假完全落实率分别为79.2%、59.2%、62.9%，三类休假均能完全享受的仅占34.2%。所以，目前五天工作制下的法定休假，能普及就很不错了。在此之前，步子似不宜迈得过大。