渔业管理数据收集和监测方法

渔业监测是渔业有效管理的核心组成部分，主要是对渔获量、上岸量及渔船位置等信息的收集和监测，为渔业管理者提供科研、执法和渔获量核算重要信息。本文作者对各种检测方法进行了归纳整理，以供管理者根据自身渔业管理的目标和渔场的特征，择优选择。

渔业监测是渔业有效管理的核心组成部分，主要是对渔获量、上岸量及渔船位置等信息的收集和监测，为渔业管理者提供科研、执法和渔获量核算的重要信息。在渔业管理中，为了收集包括渔获量、上岸量、渔船位置等信息，通常有自报告和独立调查两种监测类型。自报告监测包括航海日志和渔船进出港通报；独立调查包括渔船监测系统（VMS）、海上观察员、码头监测和电子监测。各种数据收集和监测方法已经成功地被用于管理渔场。管理者需要根据渔业管理的目标和渔场的特征，选择一种或者多种合适的监测方法应用。本文将对不同的监测方法进行基本概述，讨论各种监测方法的优缺点以及典型应用案例。

一、各监测方法简介

（一）航海日志

航海日志是由渔民或者船长完成的报告，主要提供有关捕捞活动的记录，包括捕捞时间和位置、使用的渔具和渔获量构成。航海日志可以是纸质版或电子版的，最适合与其他监测方法如鱼商报告及电子监控结合使用，以提高数据准确度。

优点：对于渔民和管理者来说，航海日志的成本相对较低。许多渔场都在试行电子版的航海日志， 因为电子版日志可以大量减少数据周转时间、记录错误，减少对渔民来说的不便性。

缺点：航海日志作为数据收集工具的有效性以及数据的可靠性完全取决于渔场的情况、个人的动力以及船长完成日志的能力。当船长有动力记录最完整准确的数据时，相应效果就会很好。但是，船长可能会在某种激励下报告不准确的渔获量和位置信息。另外，被丢弃的鱼种很少会被完整记录。

（二）渔船进出港通报

进出港通报是指每个渔船的船长每次进港或者离港的时候进行自行通报，进出港通报通常由执法机构使用，用于支持与海上或码头监测和监督相关的后勤工作和规划工作。出港通报（航行开始的通报）一般包括渔船型号和船长身份以及捕捞计划，包括目标物种、捕捞地点、时长等。进港通报一般包括所有关于上岸地点、时间的细节信息，也可能包括有关待卸载的物种信息。

优点：进出港通报有助于实现合适的覆盖率以及船队航行的执法、监测流程，而且还可以辅助产品交付和卸载。

缺点：进出港通报需要渔民的渔船具备通讯功能。该过程还要求后端有收集呼入数据的系统。

（三）渔船监测系统（VMS）

渔船监测系统（VMS）将渔船的型号、速度和位置信息通过卫星传输到中央数据库，常用于追踪渔船位置。渔船监测系统包括一台电脑、一个船上全球定位系统（GPS）装置以及接收来自渔船应答器的数据和信息的后端软件。

优点：渔船监测系统可以提供独立、准确、及时的位置信息，可被有效地用于执法工具，监测禁渔区域渔船的入侵。当渔船监测系统和其他数据收集工具整合使用时，渔船监测系统将是有效监测策略的关键部分。一些渔船监测系统还引入了电子邮件功能，从而提升了渔船的通讯模式。

缺点：渔船监测系统一般不提供渔船活动、渔获量或渔具的细节信息， 因此无法用于验证渔船的活动，如渔船是否正在捕捞或是正在驶向捕捞地区。渔船监测系统数据带来的管理价值可能有限，因为渔船监测系统不提供渔获量、丢弃量及努力量数据。

（四）电子监测

电子监控是使用渔船上的摄像头、传感器和全球定位系统（GPS）装置记录渔船位置和捕捞位置、捕捞活动、渔获物视频（保留的和丢弃的）、是否遵守捕捞规定（禁渔区域、强制保留、渔具限制）。电子监控需要岸上人员负责分析数据。

优点：使用得当的话，电子监控将会十分有效。相较于海上观察员，基于电子监控的监测方案成本更低、使用更方便。电子监控的成本根据应用的不同会有很大的变化。根据经验，基于电子监控技术的监测成本预计只会花费同等水平海上观察员成本的一半或更少。另外，电子监控可以用于检查自报告航海日志或鱼商报告的准确性。

缺点：电子监控设备的固定费用一次投入较大，该系统对于小渔船渔民或是上岸渔获价值比较低的渔民来说并不是很可行，而且渔场操作者有可能篡改系统。此外，该系统需要专家安装并定期校准，以确保良好运行。

（五）海上观察员

海上观察员指在渔船上安排独立的观察人员，记录渔船位置和捕捞位置、捕捞活动、渔获量估计（保留的和丢弃的）、是否遵守捕捞规定（禁渔区域、强制保留、渔具限制），并收集生物样本和信息。

优点：海上观察员是独立并系统地收集准确的渔获量和努力量数据最为有效的方法之一。确保观察员的监测覆盖水平，可以准确核算每个渔民和整个渔场在某个区域的总渔获量。

缺点：海上观察员计划是成本最高、后勤工作较为复杂的监测手段之一。管理者虽然可以决定渔场和每个渔船的海上观察员覆盖水平，但是收集的数据对于渔业管理来说其功用性将取决于管理者选择的覆盖水平。另外，由于考虑到有观察员在船上，渔船操作者可能会改变捕捞行为，有时候改变的幅度可能会比较大。这种现象常常被称为“观察员效应”。相较于100%的覆盖率，随机船队覆盖率会限制数据的价值。海上观察员相对较高的费用经常会导致管理者无法落实全面覆盖或高水平取样，这样便无法实现数据的高度可信。此外，这些制度可能不适合非常小的渔船。

（六）码头监测

码头监测计划在卸货港安排独立的观察员，用于监测和报告从渔船上卸载的渔获物的分类和称重。

优点：码头监测提供关于卸载活动的独立记录，管理当局可以放心使用。对于渔业管理者来说，码头监测是收集准确、完整、可信的渔场上岸量数据最强大的可用工具之一。该方法通常在几天之内就可以产出可用的经过验证的数据记录。当码头监测的实施达到100%的覆盖率时，每次卸载活动都会被单独见证，而且数据记录也是在当时完成的。将码头监测用于卸载活动还可以提供开展其他活动的机会，如审查产品质量和营销举措、收集并检查捕捞航海日志、收集生物样本、进行一般交流等。

缺点：码头监测需要买方、渔场船长和卸货员进行合作，他们之间的协调工作可能会难以开展。 另外，码头监测活动必须以最不影响卸货流程的方式进行。而且，在不破坏包装或产品的情况下清点活着的、冷冻的和/或预包装的产品的数量是一项复杂的工作。码头监测要求工作人员接受过标准化数据收集程序培训。此外，还要求有足够数量的监测员，来覆盖所有必须的卸载活动。该类计划还要求渔民、卸货员和监测员之间的协调。

二、各监测方法对比

渔具类型上岸/丢弃渔获物渔获量/上岸量船队和渔船大小 所需设备 产业要求 相对成本航海日志 全部 全部自报告全部自报告 任何标准化纸质版或电子版航海日志记录并报告渔获量说明 低进出港通报 全部不计入渔获量或丢弃量任何任何较大的船队将需要更多的协调。通讯方式 报告航行和上岸活动 低渔船监测系统（VMS）全部 不计入渔获量或丢弃量 任何 GPS装置、电脑、软件安装并维护系统 中等电子监控最适合不将渔获物整个捕上船的渔具。此类渔具的渔获可以全部保留，以验证物种信息。任何 任何摄像头、传感器、软件维护系统 中等到高海上观察员 全部 全部 任何渔船必须能够容纳额外人员受过培训的观察员协调、容纳船上观察员 高码头监测 全部仅上岸渔获物一些渔获物可能被弃置任何 任何受过培训的监测员、数据库航行和卸货通知 中等

三、应用案例

（一）加拿大西海岸不列颠哥伦比亚底层鱼综合管理计划

捕捞监测方面，一是船长记录，过去一直在使用的船长航行日志，现在大部分已经电子化。所有渔船必须填报航行日志，其中详细记载渔获组成，日志定期公开；进出港通报以便形成出港进港编号，记录在航行日志中，当前大多数通报也已经电子化，可录入政府渔业操作系统；渔船到港卸货时有监察员来进行监察，所有的信息都采用电子收集；海上也有一种复杂的监控制度，底栖鱼商业捕捞进行100%的海上监控，因电子监控不能区分大规模捕捞中的鱼种类型和预测渔获量，也会在拖网捕捞中配备海上观察员，其他大部分钩线钓和诱捕渔船采用电子监控，数据会上传到电子系统。

（二）新英格兰多鱼种渔业

新英格兰地区是多个不同鱼种种群的分布区域，涉及到不同渔具，有底拖网、刺网以及钓具。渔业管理目标是了解捕捞的地点，以及在所有情况下的死亡率，以便做种群评估的时候能够更加准确，也确保整体的捕捞量不会超过每年的限额。科学家还希望能够了解这个地区的捕捞强度，或单位捕捞努力量，来做更准确的种群评估，也想了解捕捞活动和一些濒危物种之间的相互关系。综合考虑以后，渔业管理委员会采用了以下监测方法：双重报告，即船只的航行报告和交易商的报告，并且彼此验证；船长在进出港的时候需要予以通报；所有的渔船都会装备有VMS监控系统位置；海上观察员覆盖10%的渔船航次。观察员覆盖的比例还取决于它是否加入了配额系统。