关于工会组织在深化文化体制改革中发挥作用的研究

周敏

【摘 要】各级工会组织坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，努力深化理论研究和实践探索，以改革创新精神加强基层建设，切实增强工会组织的吸引力、凝聚力。

【关键词】工会；深化文化体制改革

党的十八大报告提出：建设社会主义文化强国必须深化文化体制改革，解放和发展文化生产力，增强文化整体实力和竞争力，让一切文化创造源泉充分涌流，增强全民族文化创造活力。这充分体现了我们党高度的文化自觉、文化自信和对文化发展规律的科学把握，为中国特色社会主义文化建设指明了方向。我们要从党和国家事业发展全局的高度，从时代发展大局的高度，充分认识文化建设的战略意义，进一步深化体质制改革，为建设社会主义文化强国奠定坚实的制度基础。

报告中强调，“要充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体作用，齐心协力推进改革。”要深刻认识全面深化改革对工会工作提出的新要求，以及工会组织可以在深化文化体制改革中发挥重大作用，深刻领会党中央对工会工作的要求，积极回应职工群众对工会工作的期盼，进一步明确工会支持改革、参与改革、更好为改革作贡献的目标任务，充分调动职工群众的积极性主動性创造性，引导职工群众始终做全面深化改革的推动者、参与者，在全面深化改革中充分发挥工人阶级的主力军作用，学习贯彻好三中全会精神，切实找准工作着力点、切入点和突破点，从而更好地发挥工会在全面深化改革中的作用。

一、围绕深化经济体制改革，组织引导职工积极投身经济建设主战场

深入研究新形势下推动科学发展，加快转变经济发展方式、提高经济增长质量和效益过程中，如何创新职工教育、技能培训，加快建设有智慧、有技术、能发明、会创造的职工队伍，为完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系，加快建设创新型国家，提供强大人才支撑。

二、围绕深化政治体制改革，切实保障职工群众的民主政治权利

全会指出，要紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革。全市工会组织要坚定不移地推动全心全意依靠工人阶级根本指导方针的贯彻落实，要进一步畅通职工源头参与渠道；进一步健全完善以职工代表大会制度为基本形式的企事业单位民主管理制度，始终坚持我国根本政治制度和基本政治制度，不断巩固工人阶级的领导阶级地位，大力推动全心全意依靠工人阶级根本指导方针的贯彻落实，畅通职工源头参与渠道，健全完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，落实好职工的知情权、参与权、表达权和监督权。

三、围绕深化文化体制改革，大力推进先进企业文化职工文化建设

全会指出，要紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国，深化文化体制改革。全市工会组织要适应深化文化体制改革新要求，充分发挥职工之家、职工书屋等工会宣传文化阵地的作用，大力发展先进企业文化职工文化，努力建设有特色、工会特点的职工精神文化家园，不断满足职工群众的精神文化需求。深入开展社会主义核心价值观教育，引导职工把实现个人理想与为国家振兴和社会发展进步作贡献统一起来，不断凝聚推动全面深化改革、促进经济社会健康发展的正能量，充分发挥工会宣传文化阵地作用，充分利用新兴媒体，深入了解和及时掌握职工群众的精神文化需求，组织创作紧贴时代发展、适应职工需要的文艺作品，为广大职工特别是农民工提供更多更好的精神食粮。

四、围绕深化社会体制改革，加大工会维权工作力度

全会指出，要紧紧围绕保障和改善民主、促进社会公平正义，深化社会体制改革。进一步加强工会劳动保护监督工作，维护职工群众生命健康权利确保劳动关系和社会和谐稳定。落实组织起来、切实维权的工会工作方针，着力加强基层工会组织建设，激发基层工会活力，切实发挥基层工会维权服务作用。针对职工生产生活中存在的困难，加大帮扶工作力度，促进实现公共服务均等化，引导职工坚定改革的信心，正确对待改革中的利益调整，促进劳动关系与社会和谐稳定。

五、围绕深化生态文明体制改革，组织动员广大职工为节能减排做贡献

全会指出，要紧紧围绕建设美丽中国，深化生态文明体制改革。工会组织要致力于资源节约型、环境友好型企业环境建设，要向职工群众普及节能减排知识，不断提高职工的节约环保意识；开展节能减排劳动竞赛，从小事做起，牢固树立节能减排的意识，扎实推进技改提效，推广先进操作法和优秀技术成果，推动企业绿色发展、循环发展、低碳发展；运用职工民主管理手段，积极组织发动职工围绕节能减排参与企业管理，加强节能减排群众监督。

六、围绕深化党的建设制度改革，以改革创新精神加强工会自身建设

深化党的建设制度改革，以改革创新精神加强工会自身建设。全会指出，要紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革。工会组织要努力建设学习型、服务型、创新型工会组织，全面加强工会思想建设、组织建设、作风建设、干部队伍建设，推进工会工作群众化、民主化、制度化、法制化；依法推动企业普遍建立工会组织；培育社会化工会工作者队伍，完善基层工会主席民主选举制度；以开展党的群众路线教育实践活动为契机，切实改进工作作风，密切与职工群众的联系，加强职工思想政治工作，凝聚起职工推动改革正能量。要充分发挥人民群众积极性、主动性、创造性，这就需要各级工会组织用中国梦来统一、凝聚广大职工的思想，调动一切积极因素，形成巨大正能量，推动中国梦的实现。要深入开展社会主义核心价值观教育，引导职工自觉把个人梦与中国梦紧密联系在一起，巩固广大职工团结奋斗的共同思想基础，调动职工群众参与全面深化改革的积极性主动性创造性，不断凝聚起推动全面深化改革、推进企业建设健康发展的正能量。工会作为党领导的工人阶级群众组织，要在完善党的领导体制和执政方式中，发挥好桥梁纽带作用，及时反映职工群众意愿呼声，有效化解劳动关系矛盾。要脚踏实地真抓实干，一分布置九分落实，积极推动解决职工最困难、最操心、最忧虑的实际问题，把新形势下职工群众工作做深做细做实。要深入开展党的群众路线教育实践活动，切实改进工作作风，密切与职工感情，把工会组织切实建设成为“职工之家”，把广大工会干部锤炼成听党话、跟党走、职工群众信赖的“娘家人”。

文化是一个民族最深层的精神积淀，是一个国家最鲜明的精神旗帜。文化整体实力和竞争力是国家富强、民族振兴的重要标志，是综合国力的重要组成部分。一方面，文化所蕴含的精神价值是文化之“魂”，是文化思想性的根本体现，是文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的力量源泉，决定着文化的性质和方向；另一方面，承载文化精神价值的物质基础和传播形态是文化之“体”，是文化实现教育功能、以文化人的基本途径，是文化生产力的重要依托，决定着文化精神价值的传播力和影响力。“魂”与“体”相互依存、相辅相成，统一于文化建设实践中。为此，我们必须大力加强社会主义核心价值体系建设，大力发展哲学社会科学、新闻出版、广播电视、文学艺术事业，切实提高国家文化软实力。

社会主义核心价值体系建设深入开展，文化体制改革全面推进，公共文化服务体系建设取得重大进展，文化产业快速发展，文化创作生产更加繁荣，人民精神文化生活更加丰富多彩，这与各级工会组织的努力是分不开的，文化建设之所以能开创新局面，最重要的就是坚定不移地推进文化体制改革。而真正将文化体制改革推进基层的就是工会组织。作为继经济、政治、教育、科技等领域体制改革之后我国进行的又一重大改革，文化体制改革由点到面、由浅入深，大力度推进、全方位展开、纵深化拓展，给文化建设不断提供强大动力，使我国文化领域整体面貌和发展格局焕然一新，并初步走出了一条中国特色社会主义文化发展道路。

【参考文献】

[1]《工人日报》（2014年02月28日01版）

[2]张百如在云南省总工会直属机关学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神会议上的讲话

[3]2018年兴安县人民政府工作报告