新形势下网络警察执法困境及对策的研究

梁峰溪

【摘 要】如今随着互联网技术的不断发展，已经给生活带来了极大的便利。但是在互联网环境中，还存在着一些违法犯罪行为，网络警察在打击网络犯罪时，目前还有一定的困难之处，这都影响到了网络执法的效果，不利于创造良好的网络环境。本文将对网络警察的执法困境进行探析，并提出相应的应对策略。

【关键词】网络警察；执法；困境；应对策略

无论是在社会、经济还是在文化方面，如今都已经离不开互联网。尽管网络在促进社会发展方面发挥了极大的作用，使得沟通变的更加容易，但是每年因为网络带来的经济损失也是不可估量的。新形势下，我国网络警察担负着网络执法的重要使命，需要严格打击网络犯罪，保持网络环境的健康安全。针对如今网络警察所面临的执法困境，应当要及时加以解决，更好的发挥出网络警察的作用。

一、关于网络警察执法行为性质的探讨

目前，网络警察在执法时，还呈现出权限不明以及执法边界不明的特征，这样就会导致在实际网络执法中出现一定的混乱，严重影响到了网络执法的效果。其实在我国相关法律中已经对网络警察的工作职能进行了规定，但是这都仅仅局限在管理监督和指导公众网络生活等方面。那么在面对一些网络违法以及网络犯罪时，实质上网络警察在相应的行政处罚权限还是存在模糊不清的状况。

网络警察对计算机信息系统安全是具有保护作用的，包括对一些安全保护以及计算机病毒的监督和防治权利，并且可以对涉及到计算机信息系统安全的犯罪事件进行打击。从上述的网络警察的权利可以看出，完全没有涉及到行政处罚方面，这也就导致了目前我国的网络警察在很大程度上還是局限于对网络环境进行管理。并且我国的网络警察主要分为计算机信息系统安全管理以及计算机犯罪侦查，这两者之间目前还存在着权利和职责边界交叉的情况，在实际工作中还存在一些重复的地方。

二、对于网络警察执法边界的探讨

（一）网络警察执法中存在的一些问题

我国在2015年曾经开展过对全国范围内的网络警察执法活动，在活动中，网络警察开始以公开性质在各种互联网平台上进行执法，也发现了很多网络违法犯罪行为，并进行了相应的打击。但是也有很多网友表示感觉不习惯，在上网过程中有一种被监视的感觉。甚至有些网友直言道：“如今网络上正在逐渐减少自由！”，很多网友都觉得自己在网络上发表的言论无时无刻不处于监督之中，隐私权无从谈起。其实这部分网友是对网络执法存在误解的，首先自由是有界限的，需要处于法律框架之下。在互联网上的言论自由是不能够构成违法犯罪，危害他人以及国家安全的，这样才能够称之为自由。

在目前的网络环境之下，网络警察和网民之间缺乏足够的信任，也没有建立良好的沟通渠道，因此就会出现一些关于网络执法的负面评价。有时候网络上一些比较偏激的观点不断传播，并且在网络本身自带的虚拟性质的背景之下，就很难对网路舆论进行控制，会最终演变成网络暴力。

（二）解决方案

要改变如今网络警察所面临的执法困境，就必须要建立起网警和公民之间良好的沟通桥梁，要向公众宣传网络执法活动的必要性，可以适当举例一些网络犯罪带来的危害事件，争取公众的支持。要尽量将网络执法变得公开化、透明化，让公众一起加入到这场执法过程中来，积极协助网络警察的工作，并监督网络执法活动。此外，网络警察在实际工作中，也应当明确其执法范围，不得越线执法，不能够对公众的隐私权和合法自由权进行侵犯，要尊重每一位网民。公民也应当能够理解网络警察工作的不易，要能够尊重网络警察。以此来不断对网络环境进行优化，创造更加安全和谐的社会。

三、法律的缺失问题

我国目前的法律中对网络警察还缺乏完善的法律建设，很多执法活动都缺乏法律依据，其中就包括了没有对网络执法账号进行明确规定。与刑事警察的工作相比，网络警察实际上在工作上更加复杂，不仅涉及到在网络上对相关违法信息进行侦察，还需要通过计算机技术找到对应的违法犯罪人员，然后在进行线下执法。在此过程中，执法面临着跨越范围大的难处，有时候需要调取一些网络监控进行取证。但是我国在对涉及到技术侦察方面的法律还不够完善，没有对一些具体细节进行规定，很多时候在网络警察需要进行监控取证时，都会因为缺乏足够的审批手续而放弃，这样就会造成对网络执法工作的严重障碍。

四、如何规范网警网络监管行为

新形势下，首先就应当将公权力和私权利进行明确划分。不是公众所有上网细节都必须处于网络执法范围之内，只有违法犯罪行为才处于法律打击的范畴。要通过公权力来保护公民的安全，做好相应的法律建设，对网络警察的执法权限进行规定。网警不能够对不在法律规定之内的公民信息进行侦察，避免侵犯公众的隐私权。要争取社会公众的力量一起参与到对网络警察执法行为的监管中，一旦发现存在网络警察侵权时，要立即向相关国家单位进行举报，提交相应的证据，以便对违规执法行为进行打击。这样就能够很好的整顿网络警察的工作作风，同时争取更多的公众理解网络执法的重要性。网络警察也应当不断的提高自己，提高专业素养，严格规范自身行为。

五、结语

新形势下，网络安全问题凸显，应当要加大网络执法的力度，保障网络环境的安全。针对目前网络警察所面临的执法困境，首先就应当从法律层面上对网络警察的职责权限进行规定，要能够让公众一起参与到网络执法过程中来，对网络执法行为进行监督，保证网络警察队伍的优秀作风。网络警察也应当严格约束自己，各方面共同努力，创建一个安全和谐的互联网环境。

【参考文献】

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