论旅游扶贫在少数民族经济发展中的重要性以及对策研究
2018-07-14华夏
华夏
目前,我国与旅游产业相关的政策法规还相对简陋,加上少数民族地区旅游业属于新兴产业,故而会在实施过程中产生诸多问题,如生态环境遭到不同程度的破坏、少数民族文化遭到同化等,较大程度上影响了少数民族旅游业的发展,所以发展民族旅游经济是一项机遇与挑战并存的事情。因此,本文讨论了发展旅游业在少数民族经济中的重要性,与旅游业如何在民族经济中友好发展。
就目前而言,少数民族地区旅游业备受关注,并且在发展旅游业的同时还存在诸多弊端,要考虑到少数民族的特殊性,在脱贫的同时不要造成更大的危害。少数民族社会发展相对落后,需要政府及相关部门对其进行积极的引导和扶持,让少数民族的居民在旅游发展中获得更大的经济效益,借此来提高少数民族的社会发展力,让少数民族全面进步,这样旅游业才能扎根民族经济,让少数民族更快更好地发展。
一、旅游业在民族经济中发展的重要性
由于历史和环境原因,我国少数民族地区地理位置相对偏远,一直以来少数民族的经济体系较为单一,多为农业和牧业,经济发展水平低。而且少数民族经济发展具有区域性,所以,不是任意一种经济产业都可以拿来套用,少数民族经济水品相对落后于本国境内的主体民族,尽管国家对此采取了大量的措施,但少数民族还是和汉族地区有较大的差距。所以,结合上述种种,旅游业势必会成为民族经济中的“主心骨”。
首先,少数民族大多地处边境,所以独特的地区风貌成为大众旅游的主要目的之一,我国固来就有“读万卷书不如行万里路”的说法,去游览祖国的大好河山,去感受祖国的雄魂壮魄,是每个中国人的梦想,雄伟的青藏高原、古朴的清真寺,以及绵延的雅鲁藏布江,每一处都牵动着“驴友”们的心。此外,适度的旅游开发还会促进生态环境的建设,促使人们重视对生态环境的保护工作。在发展旅游的过程中,游客、当地居民、旅游经营者的环境意识也会逐漸提高,从而使得生态环境保护工作也成为人们的自觉行动意识。
其次,少数民族由于具有地域性,所以其饮食方面与汉民族具有较大的差异,其中不乏一些让人爱不释口的美食,且这也成为大部分“吃货”们旅游的终极目标,如蒙古族的马奶酒、维吾尔族的烤全羊、黎族的竹筒饭等。
最为重要的是,旅游业的发展帮助少数民族经济分担了大部分的压力,且伴随旅游业的发展,还可以带动少数民族的食品业、服装业等各行各业的发展,实在是利大于弊。因此,只要是具有旅游资源的地区,特别是少数民族贫困地区,就应当高度重视自身的旅游业发展,用旅游带动地区经济,将资源优势转化为经济上的优势,“以旅游促发展”,这也是旅游扶贫最根本的内涵所在。
二、旅游业在少数民族经济中发展的对策
旅游业的发展固然是一块“肥肉”,但绝不能被巨大的利益蒙昏了头。
旅游业的开展会带来极大的客流量,首先,环境治理成为主要的问题,由于旅客的素质高低不一,对环境造成的危害也成未知数,所以在开展旅游业的同时,一定要做好环境保护措施,垃圾的及时清理、搬运以及堆积处理要进行严格的规定,制备多种方案以便应对突发状况。
其次,由于人数激增,原有的自给自足模式会遭到挑战,大量的食品以及生活用品等需求会造成供应不足,导致产业瘫痪,本地区居民的原有生活模式遭到破坏,所以,相关部门应根据预测需求量,填补在基本必需品方面的不足,保障居民以及旅客基本的生活起居问题。民族贫困地区极易在“旅游扶贫”的名义下受到急功近利的思想影响,过度开发地区生态资源,造成地区经济“资源空心化”的恶劣后果,不仅会危害自身的发展,也产生了极恶劣的负面效应。因此,当地政府一定要加强对开发工作的控制和监督工作,在不损害生态的前提下,合理开展旅游开发工作,始终将环境保护放在第一位,从而防止开发过程中出现程度失控等难以挽回的局面。
旅游业不是长久兴旺的产业,它也具有“旺季”与“淡季”之分,由于少数民族旅游市场尚未发展成熟,不能对旅游业的波动采取极为有效的平抑,再加上对旅游业的依赖,一旦遭受较大波动,便会引发严重的地区经济危机,所以要做好预测,极力控制旅游业的波动,让旅游业又快又好的持续发展。
一个产业的兴旺势必会减轻社会就业的压力。正规就业,可让就业者具有稳定的收入,是最为理想的脱贫方式。临时工作,岗位较多,但具有临时性,没有固定收入。自主经营,售卖食品、土特产、纪念品等商品,形式较为灵活,但会受到淡、旺季的影响,收入不稳定。
如果少数民族地区大兴旅游业,一定会造成土地问题。少数民族原始的经济产业便是农业和牧业,减少居民的土地面积,就是直接减少居民的经济收入,所以在开发旅游业的同时,应对占用的土地做出合理的经济赔偿。
三、结语
旅游业的发展会给少数民族带来不止经济层面的提升,风俗文化的传播以及社会文明的进步,这都是新兴产业的优势,且伴随新兴产业的入住,贫困问题也会有极大程度的改善。因此,少数民族依托旅游业进行脱贫也是实是可行的,但旅游业的发展也是一把双刃剑,伴随而来的问题还是比较多的,如环境、文化、就业等方面会给少数民族的居民造成较大挑战,相关部门一定要做好风险预测,以及制订相关措施,避免在事发时无章可依。
(作者单位:宣恩县人民政府办公室)