“一带一路”契机下抚远市对俄旅游产业发展合作

2018-07-14孟星宇

旅游纵览·行业版 2018年12期

孟星宇

抚远县地处祖国东北角，旅游资源特色鲜明，发展旅游业本身蕴含着巨大潜力并小有成绩，在“一带一路”契机下，抚远对俄旅游产业发展合作更具优势。在抚远市旅游资源开发合作中，应了解当前发展现状、发展合作优势以及方向与策略等，在促进自身发展进步的同时，加强与国内外各地旅游企业的合作。

2013年，习近平总书记提出“一带一路”倡议，黑龙江省委、省政府于2014年提出构建“黑龙江陆海丝绸之路经济带的总体设想”，2015年3月《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》发布，“黑龙江陆海丝绸之路经济带”随即正式融入国家“一带一路”倡议中。在黑龙江丝路带建设的过程中，黑龙江省佳木斯市成为南联北开的核心枢纽，更是黑龙江丝路带的主动脉，抚远市作为佳木斯市隶属县级市，同时又是中俄重要的边境口岸城市，其战略地位十分重要。

自20世纪80年代黑龙江对俄旅游逐渐发展起来，其后两国之间开展了更加深入的合作，黑龙江省利用地缘优势开展的边境游吸引了越来越多的俄罗斯游客，“一带一路”和“黑龙江丝路带”的契机，使得边境小城抚远对俄旅游产业发展合作更具优势。

一、抚远市旅游产业发展现状

抚远市地处我国最东端，与俄罗斯隔河为邻，战略位置十分重要。抚远市是我国重要的对俄贸易口岸之一，20世纪80年代末以来，抚远对俄易货贸易开始向俄腹地推进。此后，随着贸易交往，旅游进出境情况也发生了显著变化。抚远市旅游资源种类多样，且风格独特，其中乌苏镇因其特殊的地理位置，被称为“东方第一哨”，每年都吸引了众多游客前来参观。旅游业已成为拉动抚远经济发展的重要产业之一，已成为一个新的经济增长点。因此，开发抚远旅游资源潜力，对助力“一带一路”“黑龙江丝路带”建设具有重要意义。

二、抚远市对外旅游产业发展合作优势

（一）地缘优势

抚远市位于黑龙江省东北部，地处黑龙江、乌苏里江交汇的三角地带，是中国最东部的县级行政单位，也是中国最早见到太阳的地方，被誉为“华夏东极”，全市总面积6 262.48平方千米，全市边境线长275千米，抚远镇距俄罗斯远东哈巴罗夫斯克市航道距离仅65千米，乌苏镇距离俄西伯利亚大铁路在远东地区最大编组站卡杂科维茨沃2.5其纳米，这一优势就目前的发展状况来看，依然具有很大的开发潜力，是黑龙江省及佳木斯市发展旅游产业的有利因素。

（二）资源优势

抚远市拥有丰富的旅游资源，可分为人文资源和自然景观。人文资源主要有独特的渔业经济和渔文化，抚远是我国名特优鱼类主产区，赫哲族特色的渔业文化更是宝贵的文化资源。莽吉塔站故城遗址，这是一处极具历史意义的城址，是明代永乐年间为了对东北地区实行管辖而设立的城站，是“海西东水陆城站”的第十城，该遗址对研究军事和研究历代通往黑龙江的驿道有着重要的历史价值，也是黑龙江省少有的古城之一。自然景观有原始的沼泽景观，保留了东北三江平原的原始沼泽自然生态系统；珍奇的塞北野荷，性喜温暖的荷花在祖国的东北也留有足迹，还有黑瞎子岛湿地公园、极具魅力的冬季冰雪。这些资源都具有较大的地域性特色，也是黑龙江对俄旅游合作的重要潜力。

（三）交通优势

抚远拥有275千米的中俄界江黄金水道，与俄罗斯远东地区政治、经济、军事、文化中心城市哈巴罗夫斯克航道距离仅65千米，距出海口960千米，是中國通向俄罗斯和北美最便捷、经济的江海联运大通道。抚远东极机场是黑龙江省第10个支线机场，跑道长度为2 500米，伴随动车高铁时代的到来，抚远铁路客运的开通会更高效、更便利、更完善，交通运输网络将更发达。

（四）政策优势

国家“一带一路”倡议将有力地推动“黑龙江陆海丝绸之路经济带”建设，这使得黑龙江地区由对外开放边缘地带走向战略前沿，为旅游产业发展提供了更广阔的前景。同时，2017年“一带一路”国际合作高峰论坛召开后，中俄双边合作将会有更大的发展，抚远市作为中俄重要的边境口岸也将发挥巨大的推动作用。

三、抚远市对俄旅游产业发展合作规划

（一）以华夏东极为中心，打造“淡水鱼都”品牌，发挥辐散带动作用

抚远市因鱼而生，因渔而兴，古老的赫哲族渔业文化源远流长，在“一带一路”契机下，提高鱼产品加工水平、延长产业链、增加产品附加值，推广特色渔文化、扩大影响力、丰富文化内涵，着力打造“淡水鱼都”品牌，重点加强旅游宣传，并发挥对俄贸易前沿优势，加强中俄边贸市场建设，有效衔接国际国内两个市场，发挥了边境口岸城市的带动作用。

（二）打造特色旅游项目

一是生态旅游。黑龙江与俄远东地区已达成协议，将双方的湿地自然保护区与生态功能区联合打造成生态旅游景观，这符合生态文明理念和“一带一路”共享原则。二是界江旅游。抚远两江双城的区位优势，为黑龙江对俄旅游合作提供了天然优势，界江游为双方拓展市场提供了新平台。三是“一岛两国”国际旅游。黑瞎子岛一岛两国的地位以及黑瞎子岛陆路口岸的开通，中俄两国已达成共同开发建设的合作共识，增加主题景点景区，丰富旅游内涵，打造特色旅游品牌，建设“国际旅游岛”，使其成为了“一带一路”和“黑龙江丝路带”的重要支撑点。

（三）开发旅游新产品，联合打造丝路品牌

旅游产品对游客具有巨大影响力，作为重要边境口岸，抚远对俄旅游产业发展合作首先应该注意旅游产品对游客吸引力的问题，关键在于提高旅游产品质量。做大界江旅游，开发黑龙江两岸旅游资源，打造精品旅游线路；加强跨境旅游，抚远依靠极具特色的冰雪资源与俄罗斯哈巴罗夫斯克合力开办冬季江上冰雪旅游项目；整合旅游资源，对旅游产品进行打包营销，实现与俄罗斯远东特色项目旅游产品的互补，打造丝路带下特色国际旅游品牌，同时提高边境口岸的影响力。

（四）运用互联网技术，完善旅游基础设施

网络覆盖体系是区域服务一体化的重要模式，南方省市大多采用这种方式，黑龙江对俄旅游合作可通过构建“旅游互联网服务”，实现无障碍化管理。抚远市虽然是一座边境小城，但在中俄交流发展中发挥着重要作用。完善该地旅游基础设施，提升旅游合作区的俄语人才质量和数量，合理分配各景区中俄旅游产品的数量并设置俄语指示牌，完善酒店服务体系等，既有利于增强双方合作交流，又有利于提高抚远市经济发展水平，带动黑龙江省整体经济水平提升。