地铁对沿线经济发展—以南昌地铁为例

2018-07-14周敬业刘紫丽

消费导刊 2018年23期

周敬业刘紫丽

江西师范大学科学技术学院

随着我国城市化进程加快。农村人口集中在城市，城市人口急剧增加。与此同时，城市小汽车的数量也迅猛增长。再加上土地资源的相对短缺，使得城市的交通拥堵问题变得更加严峻，地面交通呈现出区域饱和或局部饱和，城市综合规模的快速扩张使轨道交通的作用更加突出。从我国城市整体路网来看，几大部分城市的地铁线路都是亏损状态，原因从大体上来讲有两个，一是票价低廉，二是多元化经营不足。再把视线放到香港地铁，无论是与大陆地铁相比还是与国外地铁相比，其发展程度和实际收益都是较高的，不管是从单个线路看还是从整体路网看，其发展模式都是值得我们借鉴的。

本文以经济学，管理学等学科为指导，结合南昌地铁的发展。通过单个调查地铁站点、整个城市地域，以地铁线为主要切入口，对地铁沿线经济进行全面系统的分析研究，进而为南昌地铁经济发展提供借鉴。促进城市整体经济实力增长。

一、地体经济的出现

地铁经济是指地铁投资，地铁规划，地铁建设，运营后管理和后期保护形成的大规模经济市场。总之，地铁经济以地铁建设为基础，地铁及其周边附属资源的建设将产生巨大的社会效益和经济效益。

地铁经济分为三个方面：内部经济，外部经济和衍生经济。地铁的内部经济，即地铁建设投入和产出所产生的经济效益。这种经济效益表现在地铁的相关部门的营收。如地铁运营后，可以通过收取票价，地铁广告和零售收入来赚取营业收入。地铁的外部经济，即地铁对外部部门和地区的影响所产生的经济效益。经济效益并不一定全部出现在在地铁内部行业，同时也会出现在地铁周围的土地价格变动上。地铁衍生经济是指将地铁的外部经济进行内部化，采用一定的方式与外部相关部门和区域展开合作关系，使得外部产生的经济效益能够体现在地铁部门里，是外部经济成为地铁部门的衍生品，例如除去地铁的交通运输职能外，可以探寻出地铁更多的其他功能，发掘将部分外部经济转化衍生经济的可能性。

二、中国地铁发展现状与问题

（一）香港地铁的发展

地铁具有“准公共产品，准公共福利和准商业运作”行业属性的经济特征和强大的积极外部效应，巨额投资，低票价，大衍生业务价值决定了纯地铁运营的损失是其运作的固有特征和规律。

香港地铁公司是国内罕见盈利的企业，由于香港采用集约式开发的城市发展策略，可自主决定具体线路的建设的地点和时间，所以香港地铁运营的线路都具有相当高的客运强度，再加上其市场化票价和地产等多元化经营贡献丰富利润，票价高。例如，2015年香港地铁的乘客强度接近每天每公里20，000名乘客，超过北京和上海每日15，000和12，000名乘客的每日水平。此外，香港地铁的票价介乎4.5至52港元，亦远高于中国内地的城市水平。高流量和高票价叠加，香港地铁的门票收入明显大于同等规模的中国大陆城市轨道交通网络。

总体而言，香港地铁的高盈利能力难以在大陆复制。由于香港地铁的客运能力强，票价灵活，商品房的平均售价远高于国内，即使中国大陆的轨道交通运营商采用香港地铁的运营模式，同样难以达到与香港地铁相同的盈利水平。

（二）国内地铁发展的问题

国内大部分地铁企业一直处于亏损状态，主要原因有四：

1.城市轨道交通企业自身实现盈利比较困难，主要表现在因通过政府主导的方式，难以实现市场化运作模式和融资模式。由于城市轨道交通存在大型固定资产的折旧和准公益性定价的特性，纯城市轨道交通运营将不可避免地产生巨大损失。

2.城市轨道交通建设过程中的财政投入巨大，造成政府财政负担过重。往往当政府出现财政赤字时，地铁建设将暂停或延缓。由于城市轨道交通的发展过于依赖政府的财政收入，中国的城市轨道交通企业无法通过持续盈利实现市场化的投融资模式。从中国城市轨道交通建设数据来看，财政投入占总建设投资的一半以上。这样的情况使得政府一方面在建设时投入过高，另一方面，建成后地铁经济回报速率较慢。

3.城市轨道交通建设与土地资源综合利用的互动不足。城市轨道建设初期。轨道的规划和建设更符合城市未来的发展而不是城市现在的发展状况。一个突出的表现是，城市轨道交通线路一般选择在规划和建设期间城市发展比较成熟的区域，但是区域沿线的土地已基本利用，轨道建设对成熟的土地资源增加值的影响不大。此外，城市轨道交通的发展应该为城市轨道交通企业带来显著经济效益，并增加沿线未完全开发土地的附加值。

4.城市轨道交通分担交通压力效率低，不能发挥其主要的作用。中国城市轨道交通系统不足，网络效应不明显，城市轨道交通无法承担公交枢纽和城市行人流量引导功能。

（三）南昌地铁发展现况与问题

根据南昌市轨道交通规划，南昌五条地铁线的建设充分考虑了各区的经济发展特点和未来区域经济的走向。“西进、东拓、北控、南延” 这个原则，这将是南昌城市扩张的最重要轴心。南昌五条地铁线路建设的轨道交通网络将连接各个区域，不仅可以缓解南昌老城区的交通问题。疏散中心城市人口，推进旧城改造，沿线带动大量人口到市区，为沿线商品住宅区的开发和发展提供有力支撑。促进城市商业空间的新扩展，不断扩大城市框架，改善城市功能，优化南昌市空间结构。引导城市多中心发展，为南昌带来新的经济发展增长点，为南昌建设 “以漓江为主轴，河流两岸，南北双城，孪生城市和河流” “一江两岸、双城八片” 整体空间格局的群体空间和网络式发展创造了条件。

目前，虽然南昌的红谷滩是一个新的商业中心，但以八一广场为中心的老城仍然是南昌的经济文化中心和人口稠密的地区。是传统的商业中心。从南昌商业中心的网络结构和交通和人流的合理布局来看，还存在一些局限性。南昌经济发展仍受限于老城区，需要通过地铁建设和土地规开发利用统一规划，将老城区的人流带往红谷滩新区，一方面，它促进了新城区的经济发展，另一方面也促进了旧城的经济转型。连接受地理影响的城市地区，充分利用来自不同地区的资源，增强周边地区的吸引力和发展潜力。进一步缓解老城区的压力，促进南昌地铁与整个地区的协调发展。

三、中国地铁发展的优化策略

（一）深圳地铁的发展战略

根据实际情况，深圳地铁在原有的“二合一”地铁建设和运营的基础上，提出了深圳地铁的“三位一体”发展模式。通过研究，深圳地铁通过综合房地产开发形成了完整的产业链和价值链。将地铁建设和运营产出的外部化土地价值内部化为地铁企业的经济效益。它改变了建设和运营的两个环节，以及建设过程，强调地铁建设和房地产开发的统一规划和同步建设。重点放在地铁运营规划和工程设计以及地铁建设上，强调地铁运营与地铁物业之间的客流资源共享。实施统一的业务规划和集成管理。研究了南昌轨道交通对轨道两端商业经济和地价价格的影响，提出了地铁经济发展的优化策略。

（二）地铁建设对南昌商业经济的发展

1.地铁经济的发展是为地铁枢纽积累商业资源，促进商业圈的形成。

商业圈具有一定的空间范围，商业企业网点聚集在城市的某些区域，并与周围的企业和消费者互动。由于南昌地铁建设，人流区域的变化，商圈又将再一次发生改变。地铁规划者应了解，商圈的形成为商品和服务的交换提供了一个集中，便利的场所，极大地促进了商品流通，促进了区域经济的发展。优越的交通位置是商业中心形成的最重要条件，地铁资源将成为商业圈形成的推动者。轨道交通影响是特别大的。它允许商业资源，如零售商店，特别是一些高质量的商业资源，集中在一些枢纽站点或更大的站点。例如，1号线谢家村站的开通将带动大量乘客进出周围的乘客，并将形成一个新的商业中心。

2.地铁经济的发展导致商业资源从单一中心发展到多中心。

地铁建设前的零售业务布局主要集中在一个中心。从国际大都市的发展趋势来看，城市商业发展面临的第一个挑战就是城市山商业中心分布，如果该城市只有一个核心商业区,那么这个CBD将不堪重负。地铁建设将改变一个中心的窘境，它将会使城市商业分布多中心化，因此，地铁建设使商业布局向外延伸的多中心分布结构已成为发展的必然趋势。

2015年，青山湖区对江大南路等多条传统商业街道进行了升级改造，加快了万科诺丁山海关商业街等旅游商业街区的建设。同时，启动了城东核心商业区的整体规划，提升了商业区的质量，规划了商贸建设，创建了东部特色商圈。

不难看出，东湖区提出的打造 “两圈三带一轴” 高端商业核心区地铁发挥了极大作用，使老城区商业人流活跃起来。其中，万达广场，世贸广场，彩虹超市和百盛购物中心人流量较大，逐渐构成了一个巨大的红谷商圈，显现了一个城市的商业格局。与此同时，凤凰岛购物区以铜锣湾商业广场和凤凰商业街为中心。地铁购物区不仅为南昌人提供了的交通便利，而且提升了物质与精神质量。无论是以休闲娱乐为主的商业区，还是以贸易和物流为主导的商业区，这些商业区无疑促进了南昌的经济发展。

3.地铁商业模式及其发展

随着城市地铁的建成，地铁站周边已成为商业经济发展的黄金地带。凭借地铁乘客的优势，地铁购物中心将促进周边区域的小商铺的发展，新城购物中心也促进了周边地区的房地产，物业和商业的发展，带动区域消费，营造新的商业氛围。杭州，上海，南京等地主要依靠地铁站人流的优势，深度开发了周边土地资源，形成独特的地铁站经济商圈。

首先，地铁站大厅里零星的商业网点大多数都位于地铁的公共场所，如过道，等候点，入口和出口。小区域主要用于即时消费品和专业服务。车站大厅的大型商业设施主要是受欢迎的商品和服务以及受欢迎的商品。

二是地铁的地下商场或商业街。其中大部分位于地铁通道或一些必要的楼层，街道连接的几个商店或店面形成地铁通道商业街或地下商场。商业街业务主要是快餐消费品，如快餐店，便利店和花店，书店等，这类业务与地铁有着非常密切的关系。目标消费者可以被认定为青年学生以及注重时尚的年轻人。

三是扩大地铁连接优势，创建大型商业项目。大部分都通过电梯直接连接到地铁，因此进出地铁站的乘客可以通过专用通道直接进入购物中心。虽然许多项目没有直接连接到地铁站大厅，但是可以直接连接的通道为往返于商场的乘客提供快速的交通。这是该市许多高端地铁上层建筑商业项目考虑的因素，这意味着商业项目可以通过地铁和地铁商业有机地整合。依托地铁交通便利，带来了巨大的客流量，促进了地铁周边业务的发展。形成一个非常强大的购物中心。

（三）地铁建设对附近土地价格的影响

长期以来，地方财政压力和建设资金短缺一直是中国轨道交通发展的主要问题之一。

作为准公共产品。城市轨道交通的具有很明显的正外部性，主要变现在其运营和建设方面。随着网络规模的不断扩大，沿线土地资源的影响也在不断增加，已成为城市土地开发和旧城改造的重要组成部分。在土地利用策略和合理科学规划的双重作用下，一方面，地铁可达性增加了沿轨道交通的土地开发速度和强度。另一方面，大量的配套设施和居民聚集在线路的两侧。它还将增加城市轨道交通的客流量，从而促进土地的增值。

城市轨道交通租金的原始含义是指将土地出租给土地所有者的生产者支付的超额利润。超额利润来自比一般土地更好的土地的生产效率。

可以看出，城市轨道交通的建设不仅显著使沿线物业的交通状况改善，使土地利用的性质改变，同时增加土地开发的强度，促进社会经济的繁荣发展。这将导致沿城市交通的土地和房产价值增加。

根据中国学者郑洁芬的说法，地铁带来的增值效益非常显着，如表1所示。

地铁周边土地和房地产价值的大幅增长离不开轨道交通的建设与运营。因此，对于城市轨道交通的建设和运营，城市轨道交通企业必须履行企业义务。实现轨道交通和土地收入以及交通发展最大化的良性循环。