浅谈怎样进一步做好基层林业技术的推广工作

李哲洪 吴永成

生态文明建设是人民美好生活必不可少的组成部分，基层林业发展的好坏直接关乎新时代人民生活质量的高低，这也为基层林业技术推广赋予时代新含义。在当下的基层林业技术推广过程中还存在着一些现实的问题和困难，需要社会各个方面共同努力来促进基层林业技术推广工作，让其成为基层社会发展的重要动力。

一、提高民众认识，打好基层林业技术推广的“基础”

基层民众对林业的认识还停留在“植树卖钱”的阶段，对树木的成长大多数是“靠天吃饭”。从事基层林业的工作人员大都是农民，所掌握的林业技术方面的知识非常有限，甚至根本就没有接触过，这对于基层技术的推广工作增加了很大的难度，缺乏了最基本的思想认知基础，无法得到最广大群众的重视和拥护。

随着社会形势的发展，基层林业从业者中的年轻人越来越少，大多由传统农民从事，年轻人或者新型农民占比不足，这也无法满足林业技术推广的需要。

為此，要加大林业发展对基层生态环境的意识宣传，政府部门要“送知识下乡”，大力推广乡村书屋项目，面对面、手把手对林农进行知识传授、技术讲解与支持，提高林业从业者的知识文化水平。同时，政府也可以支持一些返乡林业项目，吸引年轻人返乡就业，逐渐完善林业从业者的年龄、知识结构，为基层林业技术推广提供厚实基础。

二、增强人员素质，打造基层林业技术推广的“骨干”

除了林业从业者的现实情况外，基层林业技术推广人员也存在着诸多问题。从客观角度来说，基层林业技术推广政策体制存在不足，不仅在人员数量上供不应求，而且还存在着知识更新慢、人员年龄层次衔接不畅的现象。且由于基层现实情况，培训政策也无法得到保障，导致技术推广人员没有及时接受到新技术的培训，造成视野受限、知识无更新，从而限制了基层林业的发展，更谈不上林业技术的推广。从主观上讲，技术推广人员在各项事务中无法重视和正确认识林业技术推广工作，造成了这项工作的骨干力量变得弱化。

基于此，政府部门要加强技术推广人员队伍的建设，建立具体的激励考评机制，落实好培训政策，特别是新时代环境下林业最前沿技术知识的培训；做好人才的补充、更新，丰富技术人才数量，完善技术人才结构；理顺技术人员职责，专事专人、专人专事，提升技术推广的专业层次。另外，技术人员还要充分发挥自己的主观能动性，将国家的大政方针与基层具体情况相结合，进行技术推广方式创新推动，提高基层林业技术推广的效率和质量。

三、加大扶持力度，铸牢基层林业技术推广的“后盾”

技术的发展和推广离不开资金的支持，无论是在提高民众认识方面，还是在增强技术人员素质方面都需要资金的保障。目前，在林业技术推广方面的资金基本由政府财政进行支持，每年的政府投入也十分有限，且林业自身发展和技术投入经济效益显现慢、资金回收周期较长，很少能吸引社会资本进入。这不仅无法满足从业人员的日常保障，激发不了从业者的积极性，也会使得林农丧失参与的热情和信心，更无法适应日益发展的林业需求。

为此，一方面政府应根据林业技术推广的实际需要加大财政投入和资金管理，并加大该领域的“反腐”力度；另一方面政府要结合国家的“精准扶贫”政策，积极争取更高层次政府的支持，多在政策范围内建立专项资金扶持项目；再者，政府也要做好“中间人”，搭建社会资本与林业参与者的桥梁，引进社会资本进入林业技术推广，让各方力量都参与其中、都能在其中找到结合点，共同促进基层林业技术的推广工作；最后，还应该充分发挥市场经济为主体的林业产业结构，以市场需求为导向、以民众更好生活需要为目标，积极开发林业资源，让各个市场主体充分发展基层林业技术推广。

（作者单位：133609 吉林省安图县林业局大沙河国营林场）