如何更好的发挥经济责任审计结果的创新运用

郑 波

（苏州市相城区审计局，江苏 苏州 215000）

一、经济责任审计的基本概念

经济责任审计，就是审计机关依法依规对党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任履行情况进行监督、评价和鉴证的行为。这里的经济责任是指领导干部在任职期间因其所任职务，依法对本地区、本部门（系统）、本单位的财政收支、财务收支以及有关经济活动应当履行的职责、义务。

二、经济责任审计工作持续推进的主要作用

（一）有利于加强干部队伍建设，切实增强干部队伍的综合素质水平

近些年来，随着我国社会主义市场经济体制的不断完善和整体社会经济水平的高速发展，我国的国际地位和综合国力都有了显著的提高，在为广大党员干部的发展提供了更为广阔的发展平台的同时，也为其带来了更多、更为严峻的挑战。能否实现责任经济审计结果的创新运用，实质上是对党员干部的工作能力和工作业绩进行了一次综合分析与评价，不仅要求党员干部拥有扎实的相关知识积累和熟练的业务操作技能，而且要求其拥有较好的接受能力和适应能力，能够及时根据工作的最新需求作出调整，不断进行自我完善与自我发展，达到个人价值的最大化发挥。综上所述，责任经济审计工作的开展，对干部队伍的全方位、多样化建设具有不容忽视的推动作用，能够实现干部队伍综合素质水平的切实增强。

（二）有利于加强廉政建设，构建起不敢腐不能腐不想腐的有效机制

经济责任审计是在财政收支审计和财务收支审计的基础上开展的，以明确个人、组织经济责任为出发点、落脚点的综合性经济责任管理模式，既对事又对人，审计工作开展全过程的时间跨度普遍较长，一般可以涵盖一个或几个领导干部任期，能够及时发现年度性财政、财务收支审计中容易被忽略的问题和情况，不仅有利于推动廉政建设，建立起良好的内部氛围，而且能够在第一时间揭露和惩罚涉嫌贪污腐败的不法分子；同时，经济责任审计工作的持续推进，加速了经济监督与制约机制的建立健全，有利于在健全财政、财务管理制度的基础上，提高管理水平，及时弥补制度与执行漏洞，促使各工作环节中党员干部的自我约束与自我管理，促进不敢腐不能腐不想腐的机制构建。

（三）有利于对经营业绩和经济责任进行客观评价

经济责任审计工作的开展，立足于各相对独立经济主体的真实收支、效益情况，能够客观、准确的反应其财务资源使用情况，明确经济责任归属和工作思路，有利于经济管理和监督部门了解其发展的真实情况，从而对经营业绩和经济责任做出客观评价。

三、推动经济责任审计结果创新运用的若干建议

（一）切实提高对经济责任审计结果创新运用重要性的认识

审计工作是保证清正廉洁，推动国家、社会发展的最基本工作之一，在党和国家的监督体系建设与作用发挥中有着不可替代的作用，而经济发展作为加快社会主义现代化建设步伐、推动国家与社会进步的最根本推动力，是审计工作开展的最主要对象，基于此，要想充分发挥经济发展对国家、社会发展的推动作用，就必须坚持实事求是的原则，通过组织专场经济责任审计相关知识讲座、开办知识宣讲会和举办相关社会公益活动等多种形式，切实提高对经济责任审计结果创新运用重要性的认识，以在最大程度上扫清审计结果创新运用的障碍，促使其优越性的最大化发挥。

（二）着力加强经济责任审计结果运用的支持机制建设

一般情况下，政策或制度得以有效实施和高效开展的基本前提和根本保障是健全、完善的相关配套制度，基于此，要想更好地发挥经济责任审计结果的创新运用，充分发挥其在党和国家监督体系中的重要作用，就必须从加强其支持机制的建设出发，而现阶段，经济责任审计结果运用的支持机制建设主要从以下几个方面入手：第一，从现阶段的经济责任审计工作开展实际情况出发，坚持实事求是的原则，在吸纳最新时代精神的基础上，制定详细的经济责任审计工作开展标准与工作人员行为规范，使工作人员的审计工作开展有据可依，并通过减少因主观马虎大意、个人疏忽等原因造成的工作失误，最终推动经济责任审计结果的创新运用；第二，对经济责任审计工作开展的全过程进行全面分析，并在此基础上进行责任经济审计职责与权力的有机、重新分配，以从根本上避免各具体审计工作开展主体的权力重叠，实现审计工作开展协调性与执行能力的切实提高，并通过加强审计工作人员队伍的建设，实现审计工作整体效率的不断提升；第三，建立起经济责任审计结果的运用与其它审计组成工作的有效联系，从而在最大程度上扫清由具体工作开展转化为实际运用过程中的各种阻碍，并切实增强工作流程中各环节的连续性和应变能力。

（三）建立健全经济责任审计结果运用的定期总结与评价制度

经济责任审计结果创新运用过程的不断完善与发展，是促使运用效率不断提高，最大化发挥其优越性和在国家监督体系中重要意义的最基本途径之一，只有及时发现过去一段时间经济责任审计结果运用过程中存在的错误和不足之处，才能及时调整工作方式方法，制定有针对性的改正和弥补策略，最终实现经济责任审计结果运用效率和综合质量的显著提高。因此，在进行经济责任审计结果运用之前，首先要根据最近一段时间内的工作开展实际情况，坚持实事求是的原则，对经济责任审计工作开展的全过程进行宏观把握，其次选择科学、有效的综合考核与评价分析方法，对既有的经济责任审计过程进行常态化分析与评价，积极保持和发扬其中优秀的、符合时代发展要求的部分，及时改正落后的、不符合时代发展要求的部分，以通过建立健全经济责任审计结果运用的定期总结与评价制度，推动审计在党和国家监督体系中重要意义的进一步发挥。

四、总结

综上所述，要想更好地发挥经济责任审计结果的创新运用，就必须从经济责任审计工作的开展实际情况出发，始终坚持实事求是的原则，基于我国社会主义现代化建设的基本国情，从提高认识、加强支持机制建设和建立健全定期总结与评价制度出发，加大审计结果综合分析力度，促使审计结果运用真正达到“发现一起、查处一起、警示一批”的良好效果，最终致力于不断增强财政管理力度，维护国家财政与经济发展秩序，并在加速党政领导干部廉政建设、不断改进政府的管理作用。