环保产业集团的年报审计筹备策略

魏朵英

（成都美富特环保产业集团有限公司财务部，四川 成都 610000）

2010年《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》第一次把节能环保产业作为七大战略性新兴产业，后续陆续出台的一些支持政策为环保产业的发展提供了肥沃的土壤，环保产业已成为经济新常态下新的经济增长点，针对环保产业的年报审计也越来越严格。所谓的年报审计，就是专业的注册会计师针对被审计单位的年度财务会计报告进行审计，并提出相应的审计意见的过程，这对于环保产业的健康发展具有重要监督、指导作用。

一、当前环保产业集团的年报审计筹备的难点分析

（一）年报审计筹备计划有待进一步完善

之所以开展环保产业集团的年报审计，目的在于分析环保产业集团在业务开展、资金使用方面的合法性、合理性和效益性，不管是对于整个环保行业还是对于环保产业集团个体都具有重要的意义。然而，作为一个战略性新兴产业，环保产业在取得快速发展的同时，我们也发现环保产业在年报审计上还存在诸多不足，特别是在年报审计的筹备上缺少计划性，导致年报审计相对比较粗陋，更有甚者，年报审计只是停留在形式上，不能够客观地反映环保产业集团的实际经营状况。可以说年报审计的筹备计划直接关乎环保产业集团的整个年报审计能否有效实施，也会直接影响到年报审计的质量，如何根据年报审计的需要以及集团自身的实际情况制定一个完善的筹备、实施计划也是目前环保产业集团在年报审计筹备过程中需要进一步改善的。

（二）企业专业财务人才的配备比较欠缺

任何一个企业的年报审计都离不开详实、完整的财务数据以及专业、清晰的财务报表，然而在针对当前环保产业的年报审计中发现，经常会出现年报审计的相关材料不全、错误，财务报表混乱、不清楚等问题，究其原因主要在于环保产业的财务人员专业程度较低。一方面，环保产业属于一个相对比较新的行业，如何对其进行有效的财务管理也存在一定的困难，特别是在相应的指标制定上还存在模糊、有争议的地方，加上环保产业集团所牵涉的范围、领域相对较为复杂，比如医药行业的污水处理、石油化工行业的污水处理、电镀行业的污水处理等，其专业化程度也相对较高，这就对环保产业集团的会计人员水平提出了更高的要求。另外一方面，目前环保产业集团的重点更多是放在技术推广、商务谈判、项目设计、工程安装及调试等层面的提升，而在财务管理层面还不够重视也不够深入，这也使得集团的财务管理人员对于年报审计的筹备没有引起足够的重视。

（三）环保产业领域的年报审计重点不够突出

不同的产业年报审计的重点也会有所不同，就环保产业而言，年报审计的重点必然会和其他的行业有所不同，特别是在环境保护的效果和效益审计上更为关注。在这样的背景下，环保产业的相关企业在接受年报审计前的筹备工程中，应重点考虑相关业务资料及财务资料能否突出事关年报审计突出环保产业的特点，是否能够真实的反映环保产业领域的业务状况、经营情况以及行业状况。在目前的大部分环保产业准备年报审计时，对于这一特殊性考虑不够，多是按一般企业的角度进行准备，例行公事的进行年报审计，所以更多只是停留在会计核算资料的准备上，只要审计的的结果没有出现违规、违法的行为就可以了；而有的企业并不愿意过多详细的把自己的业务状况、经营状况、财务数据公布出去，所以在提交给审计单位时也有所保留。基于此并不能真正发挥年报审计在推动环保产业质量提升的推动作用。

二、加强环保产业集团的年报审计筹备策略的分析

（一）研究年报审计政策，制定年报审计筹备计划

为了更好地开展年报审计工作，环保产业集团要在熟悉政策的基础上制定详细的筹备计划，确保年报审计顺利、高效开展。一是要加强年报审计的相关政策研究，毋庸置疑，所有的年报审计工作都必须以相关的法律法规、行业政策意见为依据，具体包括审计需要提供的材料、审计材料提交的格式、审计实施的流程、审计的方式，在此基础上进行年报审计计划。二是要根据实际制定可执行的筹备计划，对于刚开始准备年报审计的环保企业来说，可以先进行专业咨询再制定计划，这样会比较有效率，在制定计划的过程中关键在于步骤的把控与人员的动员，在步骤的把控上要根据年报审计的时限做好相应的时间进度安排，确保之后在进行年报审计时能够有条不紊的开展，特别是在前期的数据收集、分析、统计以及报表的形成，另外要以财务部门为牵头，发动各个部门共同参与，确保数据收集的全面性和有效性。预则立，不预则废，制定年报审计筹备计划是环保产业集团重视年报审计的重要体现，也是后续工作开展的重要基础。

（二）配备专业财务人员，做好全面数据收集分析

要解决环保产业集团年报审计筹备的难点，关键还是在于专业财务人员的储备与培育，特别是在筹备过程中的数据收集、统计、分析以及报表形成都需要专业的财务工作人员。首先，要配备具有专业会计知识的财务工作人员，年报审计的本质就是对企业资金使用状况的审核、监督与指导，这些都需要具备专业的会计知识的财务工作人员来承担，试想如果是非专业财务工作人员势必会造成基础性的财务报表错误，这样的话根本经不起审计单位的专业审核，也不能够对环保产业集团的资金使用状况有一个专业的数据呈现。其次，除了专业会计知识之外，还要增强环保产业集团财务工作人员的“行业知识”，也就是要培养属于环保产业集团特有的复合型财务工作人员，只有这样才能把会计知识和行业业务相结合，这也是考验环保产业集团年报审计筹备能力的一个重要指标。可见，专业的环保行业财务工作人员是开展其年报审计的重要组成部分，加强财务工作人才队伍建设也是推进年报审计筹备的重要策略。

（三）梳理产业业务要点，把握环保产业审计重点

在做好企业年报审计筹备“共性”工作的基础上，环保产业集团在进行年报审计筹备时还要做好“个性”准备，也就是要在年报审计材料的准备上准确梳理产业业务特性，以应对审计单位在环保产业审计中的重点审核需要。一是要紧密结合行业性质，每一个被认定为环保企业的公司都要经过环保产品认证，其章程也会有相应的业务规定，因此环保产业集团在筹备年报审计时就不能只是对企业的会计核算进行资料准备，而是要充分梳理产业业务的要点，把资金使用与主要业务相结合进行分析，并在最后的财务报表里面详细呈现其合理性和效益性。二是要注重社会效益资料的收集与准备，相比其他公司，环保产业集团既要做好经济效益审计资料的筹备，也要重点呈现其社会效益实现的相关资料准备，在这个方面环保产业在每一个项目的社会效益评估工作就显得尤为重要，需要通过制定一些评估反馈的指标去体现环保产业审计的社会效益，这也是凸显环保产业审计重点的重要要求。

三、结语与展望

加强环保产业集团的年报审计筹备，不仅是环保企业审计的客观要求，也是环保产业不断发展的必然要求。只有环保产业集团充分认识到年报审计筹备的重要性，并且通过计划的制定、人才的培育、要点的梳理不断进行推进，才能确保年报审计工作的有效开展。当然，环保产业集团在面对年报审计时也要经得起越来越严格的考验，并且在审计后的调整中不断提升自身的业务能力、社会效益，这才是年报审计的最终落脚点。