建筑工程安全监理工作探析

2018-07-13周柏移

建材与装饰 2018年31期

周柏移

（广东工程建设监理有限公司　510100）

1　引言

随着社会的进步和科学技术的发展，越来越多的新设备和新技术应用到建筑行业当中，在促进了建筑工程的发展的同时，也使得建筑工程的施工更加的复杂化。作为建筑工程施工安全的监督和管理的核心，建筑工程安全监理工作十分重要，近年来，由于现行的建筑工程安全监理工作无法紧跟建筑工程的发展脚步，导致部分区域仍存在着建筑安全事故。因此，研究建筑工程安全监理工作，提升监理工作的合理性和科学性具有重要的现实意义。

2　建筑工程安全监理工作面临的问题

建筑工程的监理工作主要是对工程的成本控制、施工进度控制、施工质量控制；同时还要对建筑工程期间的安全、信息以及工程建设合同进行管理，并对相关的建设方和施工单位进行沟通协调，确保建筑工程按照设计要求和相关规范按时高质量的完成（如图1）。但是，现阶段，在我国的建筑工程安全监理方面还存在以下几个方面的问题：

图1　监理工作三大目标间关系

2.1　政府对建筑行业的安全监督不到位

作为保障建筑工程单位严格遵守建筑相关规范要求施工的重要主导者，政府在建筑工程安全监理当中的作用十分关键。但在实际的建筑工程当中，政府相关部门的职能缺失十分严重。

（1）在进行建筑施工安全监理的工作过程中，存在多部门的工作内容和职责重叠，这种工作安排的本意是为了起到各部门相互监督、相互协作，保障建筑工程安全施工的目的，但是在实际执行阶段，部门间的工作相互脱节，存在部门间协作不一，重复执法或者相互推诿的问题，严重影响了政府在建筑工程安全监理当中应发挥的作用。

（2）由于监理单位相关的人员存在专业能力不足的问题，导致安全建立工作存在缺失。随着科学技术的发展，建筑工程的施工技术也在不断的革新和完善，新时代的施工单位掌握了很多先进的施工工艺。由于缺乏对新型施工工艺的了解，导致监理工作过程中，相关监理人员很难发现施工中存在的安全问题，严重影响了监理工作的有效性。

2.2　建筑施工监理工作存在漏洞

部分建筑监理单位，虽然具备相应的监理资质，但在实际建筑工程的监理工作中，并未实际参与到现场的安全监理工作当中，甚至存在部分监理人员从建筑工程开工建设到竣工验收的整个过程，都未曾到过施工现场。此外，在监理工作执行过程中，存在责权利分配不明确的现象，导致监理管理工作存在严重的不足，监理单位和施工单位相互推诿、踢皮球的事情层出不穷。

2.3　缺乏完善的法律体系支持

在进行建筑工程安全监理工作时，由于相关的法律法规存在空白，缺少对安全监理工作的有效支持，导致在实际的运营过程中，标准化不统一，很难有效的对建筑工程施工过程中的安全工作起到完善的监督检查效果。同时，也因为缺少相关法律法规的约束，导致一些不正当行为的出现，给建筑工程的建设质量和施工安全带来了严重的影响。

3　加强安全监理工作的措施

建筑工程的安全监理工作保障了建筑施工的人员和财产，确保了建筑工程的施工进度，是建筑施工当中非常重要的监督和管理环节。

3.1　建筑工程的安全监理工作

（1）监理通知：在日常的建筑工程安全监理过程中，发现建筑工程施工存在安全隐患，或者未按照相关设计或者法律法规、施工规范要求施工的，应立刻开具监理通知单，责令建筑施工企业进行限时整改。

（2）暂停施工：对于严重违法相关设计、法律法规、施工规范要求的施工行为，以及存在严重的安全事故隐患的情况，相关监理人员应当要求施工单位停止施工，并将情况上报给建设单位。

（3）报告：相关监理工作人员应根据日常的安全监理工作，汇总成监理报告，在周例会、月例会上针对安全生产问题，进行专项通报，并要求相关人员给予关注和整改。

（4）日常巡检：监理工作人员应日常对建筑工地进行现场巡检，并做好相关的监理记录。

3.2　施工前期的准备工作

（1）安全监理工作人员应对建筑工程的施工图纸进行全面的了解和审查，通过对图纸的了解，熟悉建筑工程的各项设计，并对可能存在安全事故的施工设计重点关注。此外，通过对设计图纸的熟悉和了解，还能确保在今后的监理工作中，能够及时发现未按照设计图纸的施工行为，确保建筑工程的施工严格按照设计要求进行。

（2）施工方案是建筑工程进行施工建设的依据。通过对施工方案的审查，监理人员对不合理的施工方案，要及时与施工单位进行沟通，确保施工方案满足安全生产管理要求。此外，对于难度较大的施工项目要邀请施工单位一起进行论证，对方案的可行性进行确认。

（3）监理工作人员还需要对施工单位的资质情况进行审核，确保施工单位的整体素质能力符合建筑工程的要求，确保建筑工程的施工质量。

（4）在建筑工程开展过程中，还应监督施工单位是否建立了安全管理条例。通过完善的安全管理条例，可以有效的保障建筑工程施工过程中的安全性。例如：安全生产责任制，安全生产教育培训制度，安全生产规章制度和操作规程，消防安全责任制度，安全生产事故应急救援预案，安全施工技术交底制度以及设备的租赁、安装拆卸、运行维护保养、验收管理制度等。

3.3　建筑施工过程中安全监督工作

建筑工程施工过程中，往往因为对一些的施工细节的不重视，导致了安全事故的发生。因此，在进行建筑工程施工过程中，安全监理工作人员应注意以下重点：

（1）加强对施工所用的设备和材料进行监测，确保施工单位所配备的工作服符合相关规范要求，所使用的施工设备都处于良好状态。此外，还需要对施工过程中所需要材料进行严格的审核，确保所有的材料都具备出厂合格证，都经过现场抽样监测合格。

（2）重视脚手架工程施工的安全控制：对于落地式钢管扣件脚手架工程，施工之前，监理工作人员应对脚手架的结构构件，立杆地基承载力进行重点的测算和审核，确保施工工艺符合相关的设计要求。对于地式钢管扣件满堂操作脚手架工程，在施工前施工单位和监理单位应共同编制专项的工程方案，对于搭设过程中，存在安全风险的脚手架施工，应充分进行论证和精密计算，确保施工方案满足安全生产的要求。同时，在施工过程中，监理工作人员应现场对施工过程进行安全控制，发现安全问题，应立刻停止施工，采取预案措施进行应对。

3.4　深基坑施工的安全控制

深基坑是建筑施工前期为保护施工安全而建设的一项工程，深基坑的结构稳定性决定整个建筑物的质量。在进行深基坑施工过程中，监理工作人员应对施工单位所选择的地点进行重点监测，对深层土体的位移情况，周边构筑物和管线等是否存在沉降倾斜的问题等。并对这些数据及时进行分析研究，对异常情况，应及时通报施工单位，采取有效的措施，防止出现基坑坍塌等安全事故。